市政工程量目编制指引方案规范

市政工程量目编制指引方案规范一、总则编制原则（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，具体业务部门承担实施责任，确保编制工作有序推进。（二）依法依规。严格遵循国家及地方相关法律法规、技术标准和规范要求，确保编制成果的合法性和权威性。（三）科学合理。采用科学的编制方法和流程，结合市政工程实际特点，确保量目的科学性和合理性。（四）统一规范。建立统一的编制标准和技术规范，确保全市市政工程量目的标准化和规范化。（五）动态调整。根据工程实践和技术发展，定期对量目进行评估和调整，保持其先进性和适用性。二、编制依据（一）法律法规依据。主要包括《中华人民共和国招标投标法》《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013等法律法规。（二）技术标准依据。主要包括《市政工程工程量清单编制规定》CJJ/T247-2015等国家标准和行业标准。（三）地方政策依据。主要包括《XX市市政工程管理办法》《XX市建设工程计价管理办法》等地方性法规和政策文件。（四）行业惯例依据。参考国内外市政工程量目编制的先进经验和做法，结合本市实际情况进行应用。三、编制组织（一）组织架构。成立市政工程量目编制领导小组，由市住建局牵头，市财政局、市发改委等部门参与，负责编制工作的统筹协调和监督管理。（二）职责分工。领导小组下设办公室，负责编制工作的具体实施，各部门按照职责分工，协同推进编制工作。（三）专家咨询。组建由行业专家、高校学者、企业代表等组成的专家咨询组，为编制工作提供专业指导和咨询服务。（四）人员配备。明确编制人员资格要求，确保编制队伍的专业性和权威性，所有编制人员必须具备相应的专业背景和从业经验。四、编制流程（一）前期准备。成立编制工作组，制定编制方案，明确编制目标、任务分工、时间进度等，开展编制所需资料收集和准备工作。（二）基础数据收集。收集整理市政工程相关数据，包括工程量、造价、材料价格、人工成本等，建立基础数据库。（三）量目编制。根据编制依据和技术标准，编制市政工程量目，明确工程量计算规则、计量单位和工程内容。（四）审核论证。组织专家对编制成果进行审核论证，确保量目的科学性和合理性，提出修改意见。（五）征求意见。通过座谈会、征求意见函等方式，广泛征求相关部门、企业和专家的意见建议。（六）修改完善。根据审核意见和征求意见，对编制成果进行修改完善，形成最终版量目。（七）发布实施。经市政府批准后，正式发布实施市政工程量目，并做好宣传解读和培训工作。五、编制内容（一）工程量计算规则。明确市政工程各分部分项工程的量计算规则和方法，确保工程量计算的准确性和一致性。（二）计量单位。明确市政工程各分部分项工程的计量单位，确保计量单位的规范性和统一性。（三）工程内容。明确市政工程各分部分项工程的具体工程内容，确保工程内容的完整性和准确性。（四）工程量清单。编制市政工程量清单，包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量等信息。（五）计价依据。明确市政工程量目的计价依据，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和税金等。（六）价格信息。收集整理市政工程相关材料价格和人工成本信息，建立价格信息库，为工程计价提供参考。六、质量控制（一）编制标准。严格执行国家、行业和地方相关标准，确保编制成果的标准化和规范化。（二）审核程序。建立严格的审核程序，实行三级审核制度，确保编制成果的质量。（三）专家评审。组织专家对编制成果进行评审，确保编制成果的科学性和合理性。（四）动态管理。建立市政工程量目的动态管理制度，定期进行评估和调整，确保其先进性和适用性。（五）监督检查。加强对编制工作的监督检查，发现问题及时纠正，确保编制工作的质量和效率。七、实施保障（一）政策支持。出台相关政策，支持市政工程量目的编制和实施，确保其顺利推进。（二）资金保障。安排专项经费，用于市政工程量目的编制、发布和实施，确保其正常运行。（三）技术培训。开展市政工程量目编制和使用的培训，提高相关人员的专业水平。（四）宣传推广。通过多种渠道，宣传推广市政工程量目，提高其知晓度和应用率。（五）监督考核。建立市政工程量目的监督考核机制，对编制和使用情况进行监督检查，确保其有效实施。八、附则（一）解释权。本方案由市住建局负责解释。（二）实施时间。本方案自发布之日起施行。（三）配套措施。各部门要按照本方案要求，制定具体的实施办法，确