湖南有色郴州氟化学有限公司全氟聚醚油产业化项目环评报告书

·湖南有色郴州氟化学有限公司全氟聚醚油产业化项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：湖南有色郴州氟化学有限公司编制单位：湖南时星环保科技有限公司二零二六年三月湖南有色郴州氟化学有限公司全氟聚醚油产业化项目环境影响报告书承担单位：湖南时星环保科技有限公司.结论与建议11.1结论11.1.1建设项目概况⑴、项目名称全氟聚醚油产业化项目环境影响报告书。⑵、建设地点工程位于郴州市苏仙区飞天山镇幸福村，利用郴州氟化学公司现有工程空地，具体位置详见地理位置图和监测布点图。⑶、建设项目性质扩建，中试产业化。⑷、主要产品及生产规模全氟聚醚油（PFPE）100吨/年。11.1.2环境质量现状（1）环境空气评价区域SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5平均质量浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在区域为环境空气质量达标区。（2）地表水根据郴州市生态环境局公布的2025年1~12月郴州市地表水水质监测情况可知，本项目所在区域的耒水下渡苏仙断面（苏仙区和资兴市县界处）2025年1~12月的地表水环境质量能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）=3\*ROMANⅡ类标准，项目所在区域地表水环境质量现状较好。本次评价引用《苏仙产业开发区环境影响跟踪评价报告书》中，2023年6月委托湖南乾诚检测有限公司开展的园区环境质量监测数据。由监测结果显示，项目所在区域耒水监测断面的各项监测因子均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的=3\*ROMANⅡ类标准要求。区域地表水环境质量现状较好。（3）地下水为了解项目所在区域的地下水环境质量现状，评价收集了郴州氟化学公司于2023年6月对项目周边地下水进行监测的数据，以及《苏仙产业开发区环境影响跟踪评价报告书》中项目所在区域的地下水监测点位监测数据。根据监测数据可知，各监测点位各监测因子均能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质的要求。（4）土壤环境本项目所在地的土壤环境影响评价工作等级为一级，本次环评委托湖南中额环保科技有限公司于2024年8月12日、8月13日对项目所在地及其周边的土壤进行了监测，根据监测结果可知，项目所在地各监测点的监测因子均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第二类用地的风险筛选值标准要求；项目周边农用地各监测点位的各监测因子均能够满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）风险筛选值标准要求。（5）声环境本次评价对项目厂界四周噪声进行了监测，由监测结果可知，本项目各厂界监测点昼、夜噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008(对应于厂界外声环境质量2类)2类标准要求。11.1.3环境影响分析（1）环境空气影响分析产业化项目运营期的废气主要是全氟聚醚生产聚合蒸馏尾气、氟化釜尾气，经过相应的环保措施处理后排放速率和排放浓度较低，不会对周边环境质量现状造成影响。本项目大气环境影响可以接受。（2）地表水环境影响分析全氟聚醚产业化项目上马，且进行现有工程进行水量减排，及废水处理站水质优化处理后，郴州氟化学公司废水排放量为262.17m3/d（78724m3/a），相比现有工程减少18.83m3/d（5650m3/a），污染物排放CODCr、NH3-N、F分别减少0.12t/a、0.406t/a、0.307t/a。因此正常情况下，全氟聚醚产业化项目上马后不会对翠江水质新增不良影响。本次预测非正常情况下，产业化项目新增生产废水350m3/a，现有工程不做削减，新增外排350m3/a废水，对翠江水质CODCr、NH3-N、F的影响。（3）地下水环境影响分析在正常状况下，本厂建设工程按照有关要求进行设计建设，做好防渗防漏措施。通常情况下不存在“跑、冒、滴、漏”等现象的发生。因此，在正常情况下，本项目不会对地下水环境造成明显不利的影响。在模拟期内，非正常工况下，污水槽底开裂叠加防渗层出现破裂情景下，污染物在运移的过程中随着地下水的稀释作用，浓度逐渐降低，随着时间的增长，污染物运移范围随之扩大。当发生污染物泄漏事故后，必须立即启动应急预案，参照预测结果，分析污染事故的发展趋势，并提出下一步预防和防治措施，迅速控制或切断事件灾害链，对废水进行封闭、截流，抽出废水。（4）噪声环境影响分析工程后，厂界噪声贡献值叠加现状监测值后满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。（5）土壤环境影响分析本项目为土壤环境影响评价等级为二级的污染影响型项目，项目针对各类污染物均采取了相应的污染治理措施，可确保污染物的达标排放及防止渗漏发生，可从源头上控制项目对区域土壤环境的污染源，确保项目对区域土壤的影响水平处于可接受水平。（6）固废影响分析项目固体废弃物均得到妥善处置，在严格按照评价提出的堆存和处置利用措施后，对周围环境不会产生不良影响。固体废物在产生、转移、运输和处置过程中的环境影响可以接受。11.1.4污染防治措施（1）废水污染防治措施根据工程的废水污染源分析，其生产废水主要来源为碱液喷淋水、设备冲洗水等，合计产生量为350m3/a，主要污染物有pH、F-等，进入郴州氟化学公司现有生产污水处理站，并对现有废水处理站进行提质改造，外排水质F-低于2mg/L，由厂区总排口排放进入翠江。（2）废气污染防治措施本项目废气污染源为全氟聚醚生产聚合蒸馏废气、氟化釜尾气。聚合蒸馏废气产生的挥发性有机物经两级冷凝+两级活性炭吸附，对挥发性有机物处理效率可达97.2%，产生0.02kg/h，则排放速率为0.00056kg/h，排放浓度为0.47m/m3，可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。全氟聚醚生产氟化釜尾气拟经冷凝器冷却后，进行两级碱液喷淋吸收，两级碱液喷淋吸收氟化物吸收效率可达99.9%，排放尾气通过18m高排气筒达标排放，氟化物可达到《石油化学工业污染物排放标准》（GB31571-2015）表4规定的大气污染物排放限值；一级冷凝+两级活性炭吸附，对挥发性有机物处理效率可达88.75%，处理后挥发性有机物可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。（3）固体废物污染防治措施本产业化项目含馏分和冷阱液、废溶剂属于危险废物，根据物料性质罐装，并做好标记，及时交由有危废处置资质的单位外运处置。污水处理站新增污泥拟与郴州氟化学公司现有工程石膏渣一起外售用于建材生产。本项目按照设置危险废物暂存间对危废进行分类暂存，危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求进行建设和管理，在完成上述要求后，本项目废物暂存对环境影响较小。（4）噪声污染控制措施项目对高噪声设备采取了减振、消声或隔声、置于室内等降噪措施，可有效降低噪声源强，最大程度地减轻对工程周围的环境影响。（5）地下水环境保护措施本项目根据国家相关法律法规和设计规范，对地下水可能产生污染的污染源采取了防控措施，进行分区防渗，并建立了相应的地下水跟踪监测系统和事故应急预案，这将有效的控制地下水污染问题。（6）环境风险防控措施本工程具有潜在的事故风险，要从建设、生产、贮运等各方面积极采取防护措施，这是确保安全的根本措施。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施，如必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。11.1.5公众参与根据《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）的文件要求，建设单位在环评单位的协助下进行了本项目的公众参与工作，编制了本项目环境影响评价公众参与说明。本次公众参与调查范围主要为环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织。为了解公众对工程建设所持态度和观点，本次公众参与采用的具体调查方法如下：（1）在报纸、网站上公布了公众意见表的网络链接。（2）在网络、报纸等媒体上公示，尽可能收集各方面公众的意见。（3）张贴公告，有利于公众及时了解本工程，同时也方便未填写公众意见表的公众，表达对项目建设及环境保护方面的意见。本项目网络公示、报纸公示和张贴公告公示的调查结果显示，无公众提出反对意见。建设方须在以后的运营中，加强环境保护工作，把产业化项目对环境和公众利益的影响减小到最低11.1.6厂址可行性评价从厂址位置、土地利用、厂址周围敏感点分布、环境现状监测、环境影响预测结果、厂区总平面布置等方面分析的基础上，认为在认真落实工程设计及环评提出的各项污染防治措施，确保环保设施的正常稳定运行前提下，项目拟选厂址可行。11.2总评价结论本产业化项目生产全氟聚醚油符合国家产业政策。污染物经采取有效的治理措施后可达标排放，污染防治措施可行。通过采取切实有效的风险防范措施，环境风险水平可接受。拟建项目建设和生产运行过程中，在认真落实本报告书提出的各项环保措施以及环境风险防范措施，严格执行环保“三同时”制度，在确保污染治理设施稳定运行、污染物达标排放的前提下，从环境保护角度分析，该项目建设是可行的。11.3建议和要求（1）企业应加强环