《城市轨道交通工程质量管理规范》

《城市轨道交通工程质量管理规范》一、总则（一）为规范城市轨道交通工程质量管理，强化全过程质量管控，保障工程结构安全、使用功能和运营耐久性，根据《建设工程质量管理条例》《城市轨道交通工程质量安全管理办法》及现行国家标准，制定本规范。（二）本规范适用于新建、改建、扩建的城市轨道交通工程，包括地铁、轻轨、单轨、市域快轨、自动导向轨道系统、有轨电车等工程的质量管理。（三）城市轨道交通工程质量管理遵循“谁建设谁负责、谁勘察谁负责、谁设计谁负责、谁施工谁负责、谁监理谁负责”的责任体系，坚持预防为主、全过程管控、终身追溯的原则，工程质量目标为：一次验收合格率100%，结构耐久性符合设计要求，运营初期故障率符合国家规范，满足百年工程建设要求。（四）所有参建单位必须严格执行现行工程建设标准强制性条文，违反强制性条文的分项工程直接判定为不合格，必须返工整改。二、参建单位质量责任（一）建设单位质量责任建设单位是工程质量首要责任主体，履行以下责任：1.严格按基本建设程序推进项目，依法办理质量监督手续、施工图审查备案、施工许可手续，未完成法定手续不得开工建设；2.科学确定合理工期，不得任意压缩工期，常规地下线每公里合理施工工期不低于3.5年，地上线每公里合理施工工期不低于1.5年，工期调整必须组织专家论证并经原审批单位批准；3.组织编制项目质量管理纲要，明确各参建单位质量责任，建立月度质量检查、季度质量考核机制；4.按规定组织重大设计变更、专项方案专家论证，对工程质量负总责。（二）勘察单位质量责任1.勘察单位对勘察成果的真实性、准确性负责，严格按规范要求布设勘察点，控制勘察精度，原位测试点平面位置偏差不得大于0.5m，高程偏差不得大于0.2m；2.复杂地质条件下必须增加勘察频次，提供专项不良地质评价和处理建议，对地质条件变化及时进行补充勘察；3.参与质量事故分析，对因勘察原因导致的质量问题承担相应责任。（三）设计单位质量责任1.严格执行工程建设强制性标准，满足结构耐久性、运营安全性要求，地下主体结构设计使用年限不低于100年，地上主体结构不低于50年；2.对深基坑、大跨度区间、穿越大中型建（构）筑物、既有运营线路等重大风险工程进行专项设计，组织专家论证；3.按要求做好设计交底和施工服务，对地质条件与勘察成果不符的，3个工作日内出具设计变更意见，涉及结构安全的设计变更必须经原审图机构审查合格后方可实施。（四）施工单位质量责任施工单位是施工质量的主体责任单位，履行以下责任：1.建立“班组自检、工区互检、项目部专职检”的三级质量自检体系，三级检验覆盖率100%，检验合格后方可报监理验收；2.项目经理、技术负责人、质量负责人等主要管理人员必须持证上岗，到岗到位率不得低于95%，不得擅自更换主要管理人员；3.严格按审批后的施工组织设计、专项方案施工，不得擅自变更设计、偷工减料，对施工质量终身负责。（五）监理单位质量责任1.监理单位对施工质量承担监理责任，建立总监理工程师负责制，配齐专业监理工程师和监理员；2.对深基坑开挖、盾构始发接收、混凝土浇筑、轨道铺设等关键部位、关键工序实施100%旁站监理，平行检验频率不低于施工单位检验频率的10%，检验不合格不得进入下一道工序；3.依法签认工程质量，对不合格工程责令返工整改，拒不整改的及时报告建设单位和质量监督部门。（六）检测与设备供应单位质量责任1.检测单位必须取得CMA资质，对检测数据的真实性负责，检测数据准确率100%，严禁伪造检测报告，不合格检测结果必须在24小时内上报建设单位和质量监督部门；2.核心设备供应商对车辆、信号、牵引供电、通信等设备质量负责，设备质保期不低于2年，出厂验收合格率达不到100%不得交付进场，对因设备质量导致的问题承担保修和赔偿责任。三、勘察设计阶段质量管理（一）勘察过程管控1.勘察单位编制的勘察方案必须经建设单位、设计单位审核同意，复杂岩溶、软土、断裂带等不良地质区域，勘察点密度必须提高一倍，区间隧道勘察点间距：一般地质地段控制在100m~150m，复杂地质地段控制在50m~100m，车站勘察点每个车站不少于6个，复杂地质每个主要结构单元至少布设1个勘察点；2.勘察过程必须做好原始记录，岩芯采取率：完整岩石不低于80%，破碎岩石不低于60%，软弱土层不低于90%，对地下水类型、水位、承压水水头必须进行连续观测，提供准确的水文地质参数；3.勘察成果报告必须包含不良地质风险评价、工程施工对周边环境影响分析、地基处理建议，经勘察单位总工程师审核签字后方可交付。（二）设计过程管控1.设计单位必须执行限额设计、多方案比选，充分考虑施工可行性、运营耐久性和维护便捷性，对涉及结构安全的关键参数进行反复验算，验算结果必须经总工程师复核签字；2.推广应用BIM技术进行设计碰撞检测，提前排查管线、结构碰撞问题，减少施工阶段设计变更，碰撞检测率达到100%，重大碰撞问题整改率100%；3.施工图设计必须明确各分部、分项工程的质量验收标准，标注关键部位的允许偏差、材料性能要求，设计交底必须覆盖所有参建施工班组，对关键施工工序提出明确质量要求。四、原材料、构配件与设备进场质量管理（一）进场检验管控所有进场原材料、构配件、设备必须具备完整的质量证明文件，包括产品合格证、出厂检验报告、性能检测报告，按规定进行抽样检验，检验不合格的必须在监理单位见证下清场，清场记录归档留存，严禁不合格材料用于工程实体。常规材料抽样检验频率符合以下要求：1.钢筋：同一炉罐号、同一规格、同一交货状态每批不超过60t，抽样检验屈服强度、抗拉强度、伸长率、冷弯性能，不合格钢筋清场；2.水泥：同一厂家、同一品种、同一强度等级每批不超过500t，抽样检验安定性、凝结时间、强度，不合格水泥严禁使用；3.防水材料：同一品种、同一规格防水卷材每5000㎡为一批，防水涂料每10t为一批，抽样检验不透水性、拉伸强度、断裂伸长率，不合格防水材料清场；4.预制盾构管片：每生产100环抽取1组试样进行抗弯、抗渗性能检验，每50环做1次管片检漏检验，管片钢筋保护层厚度偏差控制在+5mm~-3mm范围内，不符合要求的管片不得出厂进场。（二）存储与保管管控不同品种、不同规格、不同批次的原材料、构配件分区存放，设置明显标识，标注名称、规格、批次、检验状态，不合格材料单独隔离存放，严禁混用；水泥存储期超过3个月、钢筋锈蚀严重、防水材料过期必须重新进行检验，合格后方可使用。（三）核心设备进场管控车辆、信号系统、牵引供电系统、通信系统等核心设备进场前必须进行厂验，厂验由建设单位组织设计、施工、监理、运营单位参加，出厂验收不合格的设备不得进场；设备进场后进行开箱检验，核对设备型号、规格、技术参数、备品备件，做好记录，缺件、损坏设备退回厂家更换。五、施工过程质量管理（一）基坑与暗挖工程管控1.明挖基坑开挖前必须进行降水试验，降水后的地下水位必须低于基底开挖面0.5m以上，方可开挖；严格执行“分层开挖、先撑后挖、严禁超挖”原则，每开挖一层及时安装支撑，及时监测围护结构变形，桩顶水平位移预警值为30mm，日位移变化量超过5mm必须停工，分析原因采取处置措施；基底验槽合格后48小时内必须浇筑垫层，严禁基底长时间暴露。2.矿山法暗挖隧道严格执行“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”原则，V级围岩每循环开挖进尺不超过0.5m，IV级围岩不超过1m，初期支护喷射混凝土强度合格率不低于95%，厚度不合格测点不超过总测点的5%，且最低厚度不低于设计厚度的90%，初支封闭后及时进行二次衬砌，初支与二衬之间拱顶必须填充密实，严禁存在空洞。（二）盾构法隧道工程管控1.盾构始发、接收端头加固土体必须进行抽芯检验，加固土体无侧限抗压强度不低于1.0MPa，渗透系数不大于1×10^-7cm/s，检验不合格必须补充加固；2.盾构掘进过程严格控制掘进参数，同步注浆量控制在建筑空隙的120%~180%，注浆压力控制在0.2MPa~0.4MPa，保证注浆饱满；每环测量盾尾间隙，偏差超过15mm及时纠偏，严禁猛纠硬推；3.成型隧道允许偏差：平面位置偏差不超过±50mm，高程偏差不超过±60mm，相邻管片错台不超过5mm，超过偏差及时处理。（三）轨道工程管控1.整体道床混凝土强度必须达到设计要求，道床板平整度偏差不超过3mm/m，道床混凝土浇筑完成后按要求养护，养护时间不小于14天；2.钢轨铺设前必须进行全断面探伤，存在内伤、裂纹的伤损钢轨严禁上线铺设；正线轨道铺设完成后，轨距偏差控制在+2mm~-1mm范围内，10m弦轨向偏差不超过2mm，轨顶水平偏差不超过2mm，满足高速运行要求；3.道岔铺设完成后进行精细调整，转辙部分间隙偏差不超过0.5mm，保证道岔转换灵活，运行平稳。（四）机电安装与装饰装修工程管控1.供电系统电缆敷设弯曲半径不小于15倍电缆外径，低压母线相间绝缘电阻不低于0.5MΩ，高压母线相间绝缘电阻不低于10MΩ，供电系统调试必须连续24小时满负荷运行，合格后方可投入使用；2.屏蔽门、自动扶梯、电梯等设备安装，门槛水平度偏差不超过1mm/m，门体与门框间隙偏差不超过2mm，自动扶梯扶手带运行偏差不超过2mm，所有设备安装完成后进行连续72小时无负荷试运行，合格后方可验收；3.站厅、站台等人员密集区域装饰装修材料必须符合GB6566《建筑材料放射性核素限量》要求，采用A类装修材料，甲醛、苯等挥发性有机物含量符合国家标准要求，严禁不合格材料投入使用。六、质量验收管理（一）验收程序管控工程质量验收划分为检验批、分项工程、分部工程、单位工程，严格按程序组织验收，上一道工序验收不合格严禁进入下一道工序施工。检验批验收要求：主控项目100%合格，一般项目合格率不低于80%，不存在影响结构安全和使用功能的缺陷；分部工程验收，对地基基础、主体结构等涉及结构安全的分部工程，必须组织抽样检测，检测合格后方可验收。（二）竣工验收管控单位工程完工后，施工单位自检合格，报监理单位组织预验收，预验收合格后由建设单位组织竣工验收；竣工验收前必须完成规划、环保、消防、人防、档案等专项验收，所有专项验收合格后方可组织竣工验收；竣工验收合格后15日内，建设单位按规定办理工程竣工验收备案。（三）运营前验收管控工程竣工后，按规定进行不少于3个月的试运行，试运行期间正线列车故障率不高于0.5次/万列公里，设备可靠率不低于98.5%，试运行合格后方可通过初期运营前安全评估，正式投入运营。七、质量通病防控、保修与追溯管理（一）质量通病防控城市轨道交通工程重点防控地下结构渗漏、混凝土裂缝、管片错台、轨道不平顺等质量通病：1.地下结构防水等级为一级，变形缝、施工缝严禁渗漏水，整个地下结构湿渍总面积不大于总防水面积的0.05%，单个湿渍面积不大于0.2㎡，渗漏点必须采用注浆等方式整改，整改合格后方可验收；2.混凝土结构裂缝宽度，迎水面不超过0.2mm，背水面不超过0.3mm，超过限值的裂缝必须进行修补，修补后结构强度不低于原结构强度；3.建立质量缺陷台账，所有缺陷必须实现闭环整改，整改完成后重新组织验收，整改记录归档留存，终身可查。（二）质量保修管理工程质量保修范围和期限：地基基础工程和主体结构工程，保修期为设计文件规定的合理使用年限；防水工程、有防水要求的结构保修期不低于5年；装修工程保修期不低于2年；机电设备系统保修期不低于2年；保修期自竣工验收合格之日起计算。保修期内出现质量问题，施工单位接到报修通知后24小时内到场处置，一般性质量问题72小时内整改完成，重大质量问题15日内整改完成，逾期未整改的建设单位可委托第三方维修，费用由原施工单位承担。（三）质量追溯管理建立城市轨道交通工程全生命周期质量追溯体系，每个分部工程、分项工程都要建立质量台账，记录参建单位、责任人、原材料批次、检验数据、验收记录，实现质量问题可追溯；核心设备建立出厂、安装、调试、运行全周期档案，关键部位施工影像资料标注部位、时间、责任人，保存期限不低于工程设计使用年限。八、信息化管理与监督考核（一）信息化质量管理所有城市轨道交通工程必须建立统一的工程质量信息管理平台，参建单位实时上传质量检验数据、验收记录、监测数据，实现质量动态管控；推广BIM技术在质量管理中的应用，施工前进行质量风险预判，施工过程中实现质量可视化管控，对基坑变形、盾构掘进参