社区公共收益收支公示管理制度

社区公共收益收支公示管理制度一、总则（一）目的依据。为规范社区公共收益收支管理，保障居民知情权、参与权、监督权，促进社区公共事务民主决策，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国居民委员会组织法》等法律法规制定本制度。本制度适用于本社区公共收益的收支、管理、公示及相关监督活动。（二）基本原则。坚持公开透明、公平公正、依法依规、民主协商原则，确保公共收益用于社区公共事务和公益事业，接受居民监督。二、组织机构与职责（一）职责划分。社区党组织领导社区公共收益管理工作，居民委员会负责具体执行，社区议事协商委员会参与决策，社区监督委员会实施监督，居民代表参与评议。（二）机构设置。社区公共收益管理小组由社区党组织书记担任组长，居民委员会主任担任副组长，成员包括社区监督委员会负责人、居民代表、财务人员等。管理小组下设办公室，负责日常事务。（三）具体职责。1.社区党组织负责统筹协调，确保管理工作符合党的路线方针政策。2.居民委员会负责制定收支计划，执行财务制度，定期公示收支情况。3.社区议事协商委员会负责审议重大收支项目，提出决策建议。4.社区监督委员会负责对收支活动进行全程监督，受理居民投诉。5.居民代表负责收集居民意见，参与监督评议。三、公共收益范围与来源（一）范围界定。社区公共收益包括但不限于以下项目：1.公共停车费收入；2.公共场地租赁费收入；3.广告位租赁费收入；4.公共设施使用费收入；5.政府补贴资金；6.社会捐赠资金；7.其他合法收入。（二）来源渠道。1.公共停车费收入通过安装智能停车系统，实行差异化收费，收入全额纳入公共收益。2.公共场地租赁费收入通过公开招标，选择合格承租人，签订租赁合同，按期收取租金。3.广告位租赁费收入通过统一规划，设置公益广告位和商业广告位，公益广告位优先用于社区宣传，商业广告位对外招租。四、收支管理与财务制度（一）收支计划。居民委员会根据上一年度收支情况及本年度社区发展需求，编制公共收益收支计划，报社区议事协商委员会审议，经社区党组织批准后执行。（二）预算执行。1.严格执行收支计划，不得随意调整。2.重大支出项目需经社区议事协商委员会三分之二以上成员同意。3.日常支出项目由居民委员会主任审批，金额超过5000元的需报社区党组织批准。（三）会计核算。1.设立专用会计账簿，详细记录收入、支出、结余情况。2.采用电子化会计系统，确保数据真实、准确、完整。3.每月向社区监督委员会汇报财务状况，接受监督。（四）审计监督。1.每年委托第三方审计机构对公共收益收支情况进行审计，审计报告向居民公示。2.社区监督委员会对审计结果进行评议，提出整改意见。3.居民委员会根据整改意见，制定整改方案，落实整改措施。五、公示与监督（一）公示内容。1.公共收益总收入及来源明细。2.各项支出项目及金额。3.结余资金及使用计划。4.财务审计报告。5.居民投诉处理情况。（二）公示方式。1.通过社区公示栏、电子屏、微信公众号等渠道公示。2.每季度公示一次，重大事项及时公示。3.公示内容需经社区监督委员会审核，确保真实、准确。（三）监督机制。1.居民可通过社区监督委员会、居民委员会或直接向街道反映问题。2.社区监督委员会对居民投诉进行调查，形成调查报告，交居民委员会处理。3.居民委员会对投诉处理情况进行反馈，接受居民评议。六、责任追究（一）违规处理。1.居民委员会成员违反本制度，情节轻微的，给予批评教育；情节严重的，给予通报批评，直至罢免职务。2.社区监督委员会成员不履行监督职责，给予通报批评，取消其监督资格。3.财务人员弄虚作假，侵占公共收益，依法追回非法所得，给予党纪政纪处分。（二）法律后果。1.居民委员会成员侵占公共收益，构成犯罪的，移交司法机关处理。2.社区监督委员会成员滥用职权，徇私舞弊，依法给予处分。3.任何单位或个人阻挠、破坏公共收益管理工作，依法承担相应责任。七、附则（一）解释权。本制度由社区党组织负责解释。（二）实施时间。本制度自发布之日起施行。（三）配套措施。1.制定《社区公共收益收支管理操作细则》，明确具体操作流程。2.建立《社区公共收益收支管理档案》，确保资料完整、可查。3.开展《社区公共收益收支管理培训》，提升工作人员业务能力。4.设立《社区公共收