行政审批服务股工作制度

PAGE行政审批服务股工作制度一、总则（一）目的为规范行政审批服务股的工作流程，提高行政审批效率，确保行政审批工作依法、公正、透明、高效运行，依据相关法律法规及行业标准，结合本股室实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于行政审批服务股全体工作人员在办理各类行政审批事项过程中的工作行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保行政审批工作合法合规。2.公正透明原则：对待所有申请人一视同仁，公开审批流程、标准和结果，接受社会监督。3.高效便民原则：优化审批流程，减少环节，提高效率，为申请人提供优质、便捷的服务。4.责任追究原则：对行政审批过程中的违法违规行为和失误，依法追究相关人员责任。二、行政审批事项受理（一）受理窗口职责1.设立专门的受理窗口，负责统一接收行政审批申请材料：窗口工作人员应熟悉各类行政审批事项的申请要求，对申请人提交的材料进行初步审查，确保材料齐全、符合法定形式。2.一次性告知申请人所需补正的材料：对于申请材料不齐全或不符合要求的，应出具补正材料通知书，明确告知申请人需要补充的内容和期限。3.对符合受理条件的申请予以受理：在收到申请材料并经审查合格后，向申请人出具受理通知书，注明受理日期和承诺办结期限。（二）受理程序1.申请人提交申请材料：申请人可通过现场提交、邮寄或网上申报等方式提交行政审批申请材料。2.窗口工作人员初审：对申请材料进行形式审查，主要检查材料的完整性、规范性和有效性。3.材料补正：如材料不符合要求，当场或在规定时间内告知申请人补正内容。申请人应在规定期限内补正材料，逾期未补正的，视为放弃申请。4.受理决定：经初审合格的申请，予以受理；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。三、行政审批事项审查（一）审查方式1.书面审查：对申请人提交的申请材料进行详细审查，核实材料的真实性、合法性和完整性。2.实地核查：根据行政审批事项的需要，对涉及的场所、设备、人员等进行实地检查，核实相关情况。3.专家评审：对于专业性较强的行政审批事项，组织相关专家进行评审，听取专家意见，作为审批决策的参考依据。4.集体讨论：对于重大、复杂的行政审批事项，召开股室内部会议进行集体讨论，形成审查意见。（二）审查流程1.承办人审查：受理后的行政审批申请，由具体承办人负责进行审查。承办人应按照规定的审查标准和程序，对申请材料和相关情况进行全面审查，并形成初步审查意见。2.股室负责人审核：承办人的初步审查意见报股室负责人审核。股室负责人应对审查意见的准确性、合理性进行审核，并签署审核意见。3.分管领导审批：经股室负责人审核后的行政审批申请，报分管领导审批。分管领导根据审核意见作出最终审批决定。（三）审查期限1.一般行政审批事项：应在受理之日起[X]个工作日内完成审查。2.复杂行政审批事项：经分管领导批准，可适当延长审查期限，但最长不得超过[X]个工作日，并应及时告知申请人延长的理由。四、行政审批决定与送达（一）决定作出1.同意决定：经审查，申请符合法定条件、标准的，作出同意批准的决定。2.不同意决定：申请不符合法定条件、标准的，作出不同意批准的决定，并书面说明理由。3.整改后决定：对于需要申请人进行整改后再申请的，应明确整改要求和期限，待申请人整改完成并重新提交申请后，再进行审查和决定。（二）决定送达1.送达方式：行政审批决定作出后，应及时送达申请人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达或公告送达等。2.送达期限：直接送达的，应在决定作出之日起[X]个工作日内送达；邮寄送达的，以挂号信回执上注明日期为准；公告送达的，自公告发布之日起[X]个工作日视为送达。五、行政审批监督与管理（一）内部监督1.建立行政审批工作台账：详细记录行政审批事项的受理、审查、决定等各个环节的工作情况，便于跟踪和监督。2.定期开展内部检查：对行政审批工作进行定期检查，重点检查审批流程的执行情况、审批结果的准确性、服务质量等，发现问题及时整改。3.加强廉政风险防控：对行政审批过程中的廉政风险点进行排查和防控，防止出现违规违纪行为。（二）外部监督1.接受社会监督：通过设立举报电话、邮箱等方式，接受社会公众对行政审批工作的监督和举报。对举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.配合上级监督检查：积极配合上级部门对行政审批工作的监督检查，如实提供相关资料和情况，对发现的问题及时整改落实。六、行政审批档案管理（一）档案收集1.明确档案收集范围：包括行政审批申请材料、受理通知书、补正材料通知书、审查意见、审批决定、送达回执等相关文件资料。2.及时收集归档：在行政审批事项办结后，承办人应及时将相关档案材料整理归档，确保档案资料的完整性和准确性。（二）档案整理与保管1.按照档案管理规定进行整理：对收集的档案材料进行分类、编号、装订等整理工作，建立规范的档案目录。2.妥善保管档案：配备专门的档案保管场所和设备，确保档案的安全存放，防止档案丢失、损坏或泄密。（三）档案查阅与利用1.严格查阅审批程序：因工作需要查阅行政审批档案的，应填写查阅申请表，经股室负责人批准后，方可查阅。2.做好查阅记录：查阅档案时，应详细记录查阅人、查阅时间、查阅内容等信息。3.限制档案利用范围：档案利用应严格限于本股室工作需要，不得擅自将档案提供给其他单位或个人。七、行政审批服务股工作人员行为规范（一）职业道德1.爱岗敬业：热爱行政审批服务工作，认真履行工作职责，积极主动为申请人提供优质服务。2.诚实守信：诚实守信，言行一致，如实告知申请人行政审批相关信息，不得隐瞒或误导。3.廉洁奉公：严格遵守廉洁自律规定，不得接受申请人的贿赂、宴请等不正当利益，严禁以权谋私。（二）工作纪律1.遵守工作时间：按时上下班，不得迟到早退，严格执行请假制度。2.坚守工作岗位：工作期间不得擅自离岗、串岗，确保行政审批工作正常运转。3.严格遵守工作程序：按照规定的审批流程和标准办理行政审批事项，不得擅自简化或变更程序。（三）服务规范1.热情接待申请人：窗口工作人员应热情、礼貌地接待每一位申请人，耐心解答申请人的问题。2.使用文明用语：在与申请人沟通交流过程中，应使用文明、规范的语言，不得使用生硬、冷漠或歧视