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文档简介
PAGE行政审批回访制度范本一、总则(一)目的为进一步规范行政审批行为,提高行政审批服务质量和效率,增强行政审批透明度,加强对行政审批工作的监督管理,切实保障行政相对人的合法权益,特制定本行政审批回访制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织实施的各类行政审批事项,包括但不限于行政许可、非行政许可审批、行政确认等。(三)基本原则1.依法依规原则:回访工作必须严格遵守国家法律法规和行业标准,确保回访过程合法合规。2.客观公正原则:回访人员应秉持客观公正的态度,如实记录回访情况,不得偏袒任何一方。3.注重实效原则:通过回访及时发现问题,总结经验教训,切实改进行政审批工作,提高服务质量。4.便民高效原则:在回访过程中,充分考虑行政相对人的实际需求,尽量减少对其正常生产经营活动的影响,提高回访效率。二、回访主体与对象(一)回访主体成立专门的行政审批回访小组,成员包括行政审批部门负责人、业务骨干以及监察部门人员等。回访小组负责具体实施行政审批回访工作。(二)回访对象1.已办理行政审批事项的行政相对人,包括企业法人、其他组织和个人。2.涉及行政审批相关的利害关系人。三、回访内容(一)行政审批流程方面1.受理环节:是否存在对行政相对人提交的申请材料不一次性告知所需全部材料的情况;是否存在拖延受理、无故拒绝受理等问题。2.审查环节:审查人员是否依法依规进行审查,是否存在超期审查、审查标准不统一等现象;是否存在与行政相对人沟通不畅,未充分说明审查意见及理由的情况。3.决定环节:审批决定是否及时作出,是否存在无故拖延作出决定的问题;审批结果是否准确无误,是否符合法定条件和标准。4.送达环节:审批结果是否及时、准确送达行政相对人,送达方式是否符合规定;是否存在送达过程中出现失误或遗漏的情况。(二)行政审批服务质量方面1.工作人员服务态度:行政审批部门工作人员在办理业务过程中是否热情、耐心、周到,是否存在态度冷漠、生硬、粗暴等问题。2.服务效率:是否按照规定的时限完成行政审批事项,有无超期办理的情况;是否积极主动为行政相对人提供咨询和指导服务,帮助其解决办理过程中遇到的问题。3.政务公开情况:行政审批事项的办理依据、条件、程序、期限、收费标准等信息是否在办公场所显著位置公开;是否通过官方网站、政务服务平台等渠道及时准确公开行政审批相关信息,方便行政相对人查询。(三)行政审批廉政情况1.工作人员是否存在利用行政审批职权谋取私利的行为,如接受行政相对人贿赂、宴请、礼品等。2.是否存在违规干预行政相对人正常办理行政审批事项的情况,如指定中介服务机构、强制要求行政相对人购买特定产品或服务等。四、回访方式(一)电话回访1.回访小组根据行政审批事项办理记录,随机抽取一定比例的行政相对人进行电话回访。2.电话回访应提前告知行政相对人回访目的、内容和时间,并在回访过程中认真记录行政相对人的反馈意见。3.电话回访结束后,回访人员应及时整理回访记录,形成书面报告。(二)问卷调查1.针对一些普遍性的行政审批事项,设计专门的问卷调查表,通过网络平台、邮寄等方式向行政相对人发放。2.问卷调查表应涵盖回访内容的各个方面,设置明确的问题选项和意见建议栏,方便行政相对人填写。3.定期对问卷调查结果进行统计分析,总结存在的问题和改进方向。(三)实地走访1.对于重点行政审批事项或投诉举报较多的行政相对人,回访小组可进行实地走访。2.实地走访时,回访人员应与行政相对人面对面交流,深入了解其在行政审批过程中的实际感受和遇到的问题,并现场查看相关资料和办理情况。3.实地走访结束后,回访人员应撰写详细的走访报告,提出针对性的改进措施。五、回访频率(一)一般行政审批事项对一般性的行政许可、非行政许可审批等事项,每季度至少进行一次电话回访或问卷调查。(二)重点行政审批事项对于涉及重大项目、民生工程等重点行政审批事项,在办理过程中应进行全程跟踪回访,办理结束后一个月内进行全面回访,回访方式可根据实际情况选择电话回访、实地走访等多种方式相结合。(三)投诉举报事项对行政相对人投诉举报的行政审批事项,应及时进行回访核实,在处理投诉举报后的一周内进行回访,并将回访结果反馈给投诉举报人。六、回访结果处理(一)回访结果分类1.满意:行政相对人对行政审批流程、服务质量、廉政情况等方面均表示满意,无任何意见和建议。2.基本满意:行政相对人对行政审批工作总体认可,但提出了一些轻微的问题或改进建议,如个别工作人员服务态度不够热情、办理时限可适当缩短等。3.不满意:行政相对人对行政审批工作存在较多问题不满,如存在违规操作、服务质量差、廉政问题等,并提出了明确的意见和诉求。(二)结果反馈与整改1.对于回访结果为“满意”的,回访小组应进行记录存档,并定期进行统计分析,总结经验做法,持续保持和提升行政审批工作水平。2.对于回访结果为“基本满意”的,回访小组应及时将回访情况反馈给相关行政审批部门和工作人员,要求其针对存在的问题进行整改,并在规定时间内将整改情况书面报告回访小组。回访小组对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。3.对于回访结果为“不满意”的,回访小组应立即启动调查程序,深入了解行政相对人反映的问题,核实情况属实的,按照相关规定严肃处理,并将处理结果及时反馈给行政相对人。同时,组织召开专题会议,分析问题产生的原因,制定全面的整改措施,明确责任人和整改期限,确保行政审批工作得到全面改进。(三)结果运用1.将行政审批回访结果纳入绩效考核体系,作为评价行政审批部门和工作人员工作业绩的重要依据。对于回访结果优秀的部门和个人,给予表彰和奖励;对于回访结果较差的部门和个人,进行通报批评,并责令其限期整改。2.根据回访结果,及时调整和完善行政审批工作制度、流程和服务标准,不断优化行政审批工作,提高行政审批的公信力和执行力。七、回访记录与档案管理(一)回访记录要求1.回访人员应认真填写回访记录,记录内容应真实、准确、完整,包括回访时间、回访对象、回访方式、回访内容、行政相对人的反馈意见等。2.回访记录应使用统一的格式和规范用语,确保记录的规范性和一致性。3.对于行政相对人提出的意见和建议,应详细记录其具体内容,并注明回访人员的答复情况。(二)回访档案建立1.建立行政审批回访档案,将每次回访的记录、报告、整改情况等相关资料进行整理归档。2.回访档案应按照行政审批事项类别、回访时间顺序等进行分类存放,便于查询和管理。3.回访档案应保存一定期限,具体保存期限按照国家档案管理规定执行,确保回访资料的完整性和可追溯性。(三)档案查阅与使用1.本公司/组织内部人员因工作需要查阅回访档案的,应填写查阅申请表,经审批同意后,方可查阅相关档案资料。2.查阅回访档案时,应严格遵守档案管理规定,不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。3.回访档案一般不得外借,确因特殊情况需要外借的,应经公司/组织负责人批准,并办理相关借阅手续,限期归还。八、监督与考核(一)监督机制1.监察部门负责对行政审批回访制度的执行情况进行监督检查,定期对回访记录、档案等进行抽查,确保回访工作真实、有效开展。2.设立专门的投诉举报渠道,接受行政相对人及社会各界对行政审批回访工作的监督和投诉举报。对于投诉举报事项,监察部门应及时进行调查核实,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。(二)考核办法1.制定行政审批回访工作考核办法,明确考核指标、考核方式、考核周期等内容。2.考核指标主要包括回访率、回访结果满意度、问题整改落实情况等。3.考核方
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