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文档简介
PAGE行政审批中介清单制度一、总则(一)目的为规范行政审批中介服务行为,提高行政审批效率,优化营商环境,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本行政审批中介清单制度。(二)适用范围本制度适用于本地区各级行政机关实施行政审批过程中涉及的中介服务事项管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和行业标准,确保中介服务事项的设定、实施等各个环节合法合规。2.公开透明原则中介服务事项清单、服务机构信息、收费标准等全面公开,接受社会监督。3.规范管理原则对中介服务行为进行规范,加强对中介服务机构的监管,保障服务质量。4.便民高效原则简化中介服务流程,提高审批效率,方便企业和群众办事。二、行政审批中介服务事项清单(一)清单编制1.由各级行政审批部门会同相关行业主管部门,对本地区行政审批过程中涉及的中介服务事项进行全面梳理。2.明确中介服务事项的名称、设定依据、实施机构、收费标准、办理时限等内容,并形成清单。(二)清单动态调整1.根据法律法规修订、政策调整、行政审批制度改革等情况,及时对中介服务事项清单进行动态调整。2.调整程序包括相关部门提出调整建议,经审核论证后,报本级政府批准,并向社会公布。三、中介服务机构管理(一)机构准入1.从事行政审批中介服务的机构应具备相应的资质条件,符合国家和地方规定的行业标准。2.实行中介服务机构名录管理制度,凡符合条件的机构可申请进入名录。(二)机构监管1.建立中介服务机构信用评价体系,对机构的服务质量、诚信情况等进行综合评价。2.加强对中介服务机构的日常监督检查,查处违法违规行为,对违规机构依法依规进行处理。(三)机构退出1.中介服务机构存在严重违法违规行为、连续两年信用评价不合格等情形的,予以退出名录。2.退出名录的机构在规定期限内不得重新申请进入。四、中介服务收费管理(一)收费标准制定1.中介服务收费实行政府指导价或市场调节价。2.政府指导价的中介服务收费标准由价格主管部门会同相关部门制定,并向社会公布。(二)收费行为规范1.中介服务机构应按照规定的收费标准收费,不得擅自提高或降低收费标准。2.严禁中介服务机构以不正当手段强制服务并收费。(三)收费监督检查价格主管部门加强对中介服务收费的监督检查,依法查处乱收费行为。五、中介服务办理流程(一)服务告知1.行政机关在实施行政审批时,应向申请人一次性告知所需的中介服务事项、服务机构名录等信息。2.提供中介服务机构的联系方式,方便申请人咨询。(二)自主选择1.申请人有权自主选择中介服务机构,行政机关不得指定或变相指定。2.鼓励申请人通过公平竞争方式选择中介服务机构。(三)限时办理1.中介服务机构应按照与申请人约定的时限完成服务,并出具报告。2.行政机关对中介服务办理时限进行跟踪监督。六、信息公开与共享(一)信息公开1.建立行政审批中介服务信息公开平台,及时公布中介服务事项清单、机构名录、收费标准等信息。2.行政机关和中介服务机构应在各自网站上公开相关信息,方便查询。(二)信息共享1.加强行政机关之间、行政机关与中介服务机构之间的信息共享。2.实现审批信息、中介服务成果信息等的互联互通,提高办事效率。七、投诉举报处理(一)投诉举报渠道设立专门的投诉举报电话、邮箱等渠道,接受企业和群众对行政审批中介服务问题的投诉举报。(二)投诉举报处理1.对收到的投诉举报进行及时登记、受理,并按照规定程序进行调查处理。2.处理结果及时反馈给投诉举报人,并向社会公开。八、监督考核(一)内部监督1.各级行政机关加强对本部门行政审批中介服务管理工作的内部监督检查。2.定期对中介服务事项办理情况进行统计分析,查找存在的问题并及时整改。(二)外部监督1.接受人大、政协等监督,听取意见建议,改进工作。2.接受社会舆论监督,及时回应社会关切。(三)考核评价1.建立行政审批中介服务管理工作考核评价机制,对相关
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