职业卫生三同时审批制度

PAGE职业卫生三同时审批制度一、总则（一）目的为了加强职业卫生管理，预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，保障劳动者的职业健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》等相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本职业卫生“三同时”审批制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等建设项目（以下统称建设项目）的职业卫生“三同时”审批管理工作。（三）基本原则1.坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。2.遵循职业卫生“三同时”与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的原则。3.确保建设项目职业病防护设施所需投资纳入建设项目工程预算，保障职业病防治所需的资金投入。二、职责分工（一）公司/组织决策层1.负责审批职业卫生“三同时”工作的总体方案和预算。2.监督职业卫生“三同时”工作的实施情况，协调解决工作中存在的重大问题。（二）职业卫生管理部门1.负责组织编制建设项目职业卫生预评价报告、职业病防护设施设计专篇和职业卫生控制效果评价报告，并按照规定程序报相关部门审核、审查和备案。2.对建设项目职业卫生“三同时”工作进行全过程监督管理，确保各项措施落实到位。3.建立健全职业卫生“三同时”工作档案，做好相关资料的收集、整理和归档工作。（三）建设项目设计部门1.在建设项目设计阶段，按照国家职业卫生标准和规范，将职业病防护设施纳入建设项目工程设计，确保职业病防护设施设计合理、可行。2.配合职业卫生管理部门做好职业卫生预评价报告和职业病防护设施设计专篇的编制工作，提供相关技术资料和数据。（四）建设项目施工部门1.按照职业病防护设施设计专篇的要求，组织施工，确保职业病防护设施的施工质量。2.在施工过程中，采取有效的职业病防护措施，保护施工人员的职业健康。3.配合职业卫生管理部门做好职业卫生控制效果评价工作，提供相关施工资料和数据。（五）建设项目运营部门1.在建设项目投入生产和使用前，组织对职业病防护设施进行验收，确保其正常运行。2.建立健全职业卫生管理制度，加强对劳动者的职业卫生培训和教育，提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。3.定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，及时发现和处理存在的问题。三、建设项目职业卫生预评价（一）预评价范围凡可能产生职业病危害的新建、改建、扩建、技术改造和技术引进等建设项目，在可行性论证阶段都应当进行职业卫生预评价。（二）预评价报告编制1.建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构编制建设项目职业卫生预评价报告。2.职业卫生预评价报告应当包括建设项目概况、职业病危害因素识别与分析、评价方法与评价单元、职业病危害预评价结论与建议等内容。（三）预评价报告审核1.职业卫生管理部门应当组织对建设项目职业卫生预评价报告进行审核。审核内容包括预评价报告的完整性、准确性、规范性以及职业病危害因素识别与分析的合理性、评价方法与评价单元的科学性、预评价结论与建议的可行性等。2.职业卫生管理部门应当自收到预评价报告之日起二十个工作日内作出审核决定，并书面通知建设单位。审核通过的，建设单位方可进行建设项目的初步设计。四、建设项目职业病防护设施设计（一）设计依据建设项目职业病防护设施设计应当按照经审核通过的职业卫生预评价报告的要求进行，遵循国家职业卫生标准和规范，确保职业病防护设施的设计合理、可行。（二）设计内容1.职业病防护设施设计专篇应当包括设计依据、工程概况、职业病危害因素分析、职业病防护设施设计、辅助用室及卫生设施设计、职业卫生管理措施、预期效果评价等内容。2.职业病防护设施设计应当明确职业病防护设施的种类、规格、数量、布局等，并对其防护性能进行分析和评价。（三）设计审查1.建设单位应当将职业病防护设施设计专篇报职业卫生管理部门审查。职业卫生管理部门应当组织有关专家对职业病防护设施设计专篇进行审查，并形成审查意见。2.职业卫生管理部门应当自收到职业病防护设施设计专篇之日起二十个工作日内作出审查决定，并书面通知建设单位。审查通过的，建设单位方可进行建设项目的施工。五、建设项目职业病防护设施施工（一）施工要求1.建设项目的施工单位应当按照职业病防护设施设计专篇的要求进行施工，确保职业病防护设施的施工质量。2.施工单位应当制定职业病防护设施施工方案，明确施工进度、质量要求、安全措施等，并严格按照施工方案组织施工。（二）施工监督1.职业卫生管理部门应当对建设项目职业病防护设施的施工情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.建设单位应当定期向职业卫生管理部门报告建设项目职业病防护设施的施工进度和质量情况。六、建设项目职业卫生控制效果评价（一）评价范围建设项目在竣工验收前，应当进行职业卫生控制效果评价。（二）评价报告编制1.建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构编制建设项目职业卫生控制效果评价报告。2.职业卫生控制效果评价报告应当包括建设项目概况、职业病防护设施运行情况分析、职业病危害因素检测与评价、职业健康监护情况分析、职业病防护设施效果评价、存在问题与建议等内容。（三）评价报告审核1.职业卫生管理部门应当组织对建设项目职业卫生控制效果评价报告进行审核。审核内容包括评价报告的完整性、准确性、规范性以及职业病防护设施运行情况分析的合理性、职业病危害因素检测与评价的科学性、职业健康监护情况分析的真实性、职业病防护设施效果评价的有效性、存在问题与建议的可行性等。2.职业卫生管理部门应当自收到职业卫生控制效果评价报告之日起二十个工作日内作出审核决定，并书面通知建设单位。审核通过的，建设单位方可组织建设项目的竣工验收。七、建设项目职业病防护设施竣工验收（一）验收组织1.建设单位负责组织建设项目职业病防护设施的竣工验收工作。2.职业卫生管理部门应当对建设项目职业病防护设施竣工验收工作进行监督指导。（二）验收内容1.建设项目职业病防护设施竣工验收应当包括职业病防护设施的建设情况、运行情况、职业病危害因素检测与评价情况、职业健康监护情况等内容。2.验收组应当按照国家职业卫生标准和规范，对建设项目职业病防护设施进行现场检查和验收，并形成验收意见。（三）验收程序1.建设单位应当在建设项目职业病防护设施竣工验收前，向职业卫生管理部门提交建设项目职业病防护设施竣工验收申请，并提供以下资料：建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；建设项目职业病防护设施设计审查批复文件；建设项目职业病防护设施施工情况报告；建设项目职业卫生控制效果评价报告及审核批复文件；建设项目职业病危害因素检测与评价报告；建设项目职业健康监护情况报告；其他需要提供的资料。2.职业卫生管理部门应当自收到建设项目职业病防护设施竣工验收申请之日起二十个工作日内，对申请资料进行审查，并作出是否受理的决定。对受理的申请，职业卫生管理部门应当组织验收组进行现场验收。3.验收组应当在现场验收结束后五个工作日内，形成建设项目职业病防护设施竣工验收意见。建设单位应当根据验收意见，对存在的问题进行整改，整改合格后，方可正式投入生产和使用。八、档案管理（一）档案内容职业卫生“三同时”工作档案应当包括建设项目职业卫生预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业卫生控制效果评价报告、审核审查备案文件、施工资料、检测评价报告、职业健康监护档案等相关资料。(二)档案管理要求1.职业卫生管理部门应当指定专人负责职业卫生“三同时”工作档案的管理，确保档案资料的完整、准确和安全。2.职业卫生“三同时”工作档案应当按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订和归档，并妥善保管。3.职业卫生“三同时”工作档案应当保存至建设项目正式投入生产和使用后十年。九、监督检查（一）监督检查部门职业卫生管理部门应当定期对建设项目职业卫生“三同时”工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）监督检查内容1.建设项目职业卫生“三同时”工作的落实情况，包括职业卫生预评价、职业病防护设施设计、施工、控制效果评价、竣工验收等环节的执行情况。2.建设项目职业病防护设施的运行情况，包括设施的运行效果、维护保养情况等。3.建设项目职业病危害因素的检测与评价情况，包括检测与评价的