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文档简介
PAGE税务局印章审批制度一、总则(一)目的为加强税务局印章管理,规范印章审批流程,确保印章使用的合法性、严肃性和安全性,保障税务工作的正常开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于税务局各类印章的刻制、启用、保管、使用、更换、废止等全过程管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和税务系统相关规定,确保印章管理工作合法合规。2.分级负责原则:明确各级部门和人员在印章管理中的职责,实行分级审批、分级管理。3.安全保密原则:加强印章安全防范措施,防止印章被盗用、冒用或滥用,确保印章信息安全。4.规范高效原则:优化印章审批流程,提高工作效率,确保税务工作顺利进行。二、印章种类及规格(一)印章种类1.税务行政公章:包括税务局公章、局领导个人名章等,用于对外行文、签署合同、证明文件等重要事项。2.税务业务专用章:如征税专用章、发票专用章、税收票证专用章等,用于税务业务办理过程中的各类凭证、报表、票据等的签章。3.其他印章:根据工作需要刻制的各类内部专用章,如财务专用章、档案专用章等。(二)印章规格1.印章的规格应符合国家有关规定和税务系统的统一要求,确保印章的规范性和严肃性。2.税务行政公章的尺寸、字体、材质等应严格按照规定标准制作,不得擅自更改。3.税务业务专用章和其他印章的规格应根据业务特点和使用需求进行合理确定,并报上级主管部门备案。三、印章刻制与启用(一)印章刻制1.因工作需要刻制印章的,由使用部门填写《印章刻制申请表》,详细说明印章名称、规格、用途、刻制数量等信息,并经部门负责人审核签字后,报分管领导审批。2.分管领导审批同意后,由办公室统一到公安机关指定的具有资质的印章刻制单位进行刻制。3.印章刻制完成后,办公室应及时组织相关人员对印章的质量、规格等进行验收,确保印章符合要求。(二)印章启用1.新印章启用前,办公室应填写《印章启用申请表》,注明印章名称、启用日期、启用范围等信息,并附上印章印模。2.《印章启用申请表》经分管领导审批后,由办公室发布印章启用通知,明确印章正式启用时间和使用范围。3.印章启用后,原相关印章同时废止,并按照规定进行封存或销毁。四、印章保管(一)保管原则1.印章应指定专人负责保管,确保印章安全存放,防止丢失、损坏或被盗用。2.印章保管人员应具备高度的责任心和保密意识,严格遵守印章管理规定,不得擅自将印章交他人保管或使用。(二)保管方式1.税务行政公章应存放在保险柜等安全设施内,并实行双人保管制度,即由办公室主任和一名指定人员共同保管。2.税务业务专用章和其他印章应根据业务需要,分别存放在相应的部门保险柜或专用箱柜内,由部门负责人指定专人保管。3.印章保管人员应定期对印章进行检查和维护,确保印章清晰、完好,如有损坏或磨损应及时报告并申请更换。(三)保管场所安全要求1.印章保管场所应具备防火、防盗、防潮、防虫等安全条件,安装必要的安全设施,如监控设备、报警装置等。2.保管场所应保持清洁、干燥,严禁存放易燃、易爆、腐蚀性等物品,防止对印章造成损害。五、印章使用(一)使用范围1.税务行政公章主要用于对外发布正式文件、签订合同协议、出具证明材料、办理税务登记等重要事项。2.税务业务专用章用于各类税务业务办理过程中的相关凭证、报表、票据等的签章,如征税凭证、发票开具、税收票证使用等。3.其他印章根据各自的用途,在规定的业务范围内使用。(二)使用流程1.申请:使用部门或人员填写《印章使用申请表》,详细说明用印事项、用印文件名称、份数、用印时间等信息,并经部门负责人审核签字。2.审批:根据用印事项的性质和重要程度,按照以下审批权限进行审批:一般事项用印,由部门分管领导审批。重要事项用印,经部门分管领导审核后,报局长审批。涉及重大决策、对外合作等特别重要事项用印,需经局长办公会研究决定。3.用印:印章保管人员凭经审批的《印章使用申请表》,在指定地点用印,并对用印情况进行登记。用印时应确保印章与文件内容一致,用印位置准确、清晰。4.留存备案:用印完成后,《印章使用申请表》及相关用印文件应留存归档,以备查阅。(三)使用限制1.严禁在空白纸张、空白表格、空白合同等上加盖印章。确因工作需要必须先行加盖印章的,应在印章使用后及时填写相关内容,并确保填写内容真实、准确、完整。2.不得擅自超越规定范围使用印章,严禁将印章用于与税务工作无关的事项。3.印章使用人不得擅自委托他人代盖印章,特殊情况需委托他人代盖的,应经印章保管人员同意,并在《印章使用申请表》中注明委托事项和委托人信息。六、印章更换与废止(一)印章更换1.因印章磨损、损坏、样式变更等原因需要更换印章的,由使用部门填写《印章更换申请表》,详细说明更换原因、新印章规格、启用时间等信息,并附上新旧印章印模。2.《印章更换申请表》经部门负责人审核签字后,报分管领导审批。分管领导审批同意后,按照印章刻制与启用的相关规定进行更换。3.印章更换后,原印章应及时进行封存,并按照规定办理废止手续。(二)印章废止1.印章因机构撤销、更名、职能调整等原因不再使用的,应及时办理废止手续。由使用部门填写《印章废止申请表》,注明印章名称、废止原因、废止时间等信息,并附上印章印模。2.《印章废止申请表》经部门负责人审核签字后,报分管领导审批。分管领导审批同意后,办公室负责组织对废止印章进行封存,并按照规定进行销毁。3.印章废止后,应及时通知相关部门和人员,停止使用该印章,并做好相关文件资料的清理和归档工作。七、监督检查与责任追究(一)监督检查1.办公室负责定期对印章管理情况进行监督检查,检查内容包括印章保管是否安全、使用是否规范、审批流程是否执行到位等。2.审计部门应定期对印章使用情况进行审计,重点检查印章使用的合法性、合规性和效益性,发现问题及时督促整改。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。(二)责任追究1.对违反印章审批制度,擅自刻制、使用、保管印章,造成严重后果的单位和个人,将依法依规追究责任。2.因印章被盗用、冒用或滥用,给税务局造成经济损失或不良影响的,应追究相关责任人的经
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