人工巡护防火要点课件

人工巡护防火要点课件汇报人:XXXX2026.04.19CONTENTS目录01

人工巡护防火工作概述02

巡护准备与基础规范03

重点区域与时段巡护策略04

火源识别与管控技巧CONTENTS目录05

隐患排查与报告机制06

宣传教育与群防群治07

巡护安全与应急处置人工巡护防火工作概述01森林防灭火的“前哨”与“探头”护林员作为森林防火的一线力量，能够对重点林区、坟山墓地、进山路口等关键部位进行反复巡查，及时发现报告火灾隐患，劝阻制止违规用火，是火情早期发现和处置的关键环节。责任链条的末端执行者在“街道级林长督导、社区级林长落实、护林员包片”以及“市领导包县（区）、县（区）领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村（组）、村（组）干部包户、护林员包山”的五级责任链条中，护林员承担着将防火责任落实到山头地块的具体职责。群防群治的关键纽带护林员通过日常巡护开展防火宣传，能有效提升群众防火意识，推动群众观念从“要我防”向“我要防”转变，同时协助组织“十户联防”等活动，构建群防群治的人民防线。监测预警系统的延伸与补充人工巡护与无人机、地面监测设备等科技手段协同，形成“空中+地面”立体监测体系。护林员能现场核查监测即报系统、森林防灭火APP及视频监控报警信息，确保“发现—报告—处置—反馈”工作闭环有效运行。人工巡护的重要性与职责定位当前森林防火形势与巡护要求春防期火灾风险严峻性分析当前正值2026年春季森林防火期（1月1日至5月31日），其中2月1日至5月10日为高火险期。气温回升快，林区可燃物干燥，春耕农事用火、清明民俗用火、节假日踏青用火等点多面广，火源管控难度大，是森林火灾高发时段。极端气候与人为活动双重挑战极端气候常态化，春防期间气温较常年偏高、降水偏少、冷暖波动剧烈、局部突发大风。同时，五一、端午等节假日林区登山、徒步、踏青等人为活动增多，吸烟、烧烤和野炊等非生产性用火风险增加，给防火工作带来巨大压力。人工巡护的核心职责定位护林员作为森林防火的"前哨"和"探头"，必须坚守岗位，严格执行每日巡山制度，通过森林防灭火APP进行线上打卡，确保有效巡护时长和里程，对重点林区、坟山墓地、进山路口等关键部位反复巡查，及时发现报告火灾隐患，劝阻制止违规用火。高火险时段巡护特殊要求在高火险时段，护林员必须按要求在森林防火卡点值守，对进山人员车辆进行严格检查和防火宣传。同时，要严格落实林火视频监控报警信息"135"处理工作机制，确保火情早发现、快处置，坚决守住"不发生重大人为森林火灾、不发生重大人员伤亡"的安全底线。人工巡护与科技手段的协同作用

构建“空中+地面”立体监测体系通过巡护无人机与原有地面监测设备协同，提升巡护精准度与效率，实现对林区的全方位、无死角覆盖。

依托监测即报系统固化工作闭环全面依托监测即报系统，固化“发现—报告—处置—反馈”工作闭环，确保巡护责任落到实处，问题及时解决。

护林员线上打卡与视频监控联动护林员严格执行每日巡山制度并通过森林防灭火APP进行线上打卡，同时社区村级林长及时查看林火视频监控报警信息，提高火灾隐患重视程度。

“人防+技防”高效联动预警运用森林防火先进技术构建智能化综合防控体系，建设项目集成平台，实时向各级森林防火网格员发送预警，实现人防、技防的高效联动。巡护准备与基础规范02巡护人员资质与能力要求

基础资质条件巡护人员需具备良好身体条件，能适应野外巡护工作强度。部分地区要求持有相关林业或护林员从业资格证明，如生态护林员需通过县级林业部门组织的培训考核。

法律法规掌握能力熟悉《森林草原防灭火条例》等相关法律法规，能准确识别和劝阻违规用火行为，如野外用火审批流程、禁火令规定及法律责任等。

火情识别与报告能力具备识别早期火情的能力，包括观察烟雾、异常气味等；熟练掌握监测即报系统操作，严格执行“发现—报告—处置—反馈”闭环流程，确保火情信息及时上报。

应急处置与设备使用能力掌握基本扑火工具如风力灭火机、水泵等的操作技能，能在确保安全前提下开展早期火情处置。熟悉森林防灭火APP等工具的使用，如线上打卡、接收报警信息等。

宣传与沟通协调能力具备开展防火宣传教育的能力，能通过入户走访、现场宣讲等方式普及防火知识。同时需具备良好沟通能力，有效劝阻违规用火行为，协调处理巡护中遇到的问题。巡护装备配置与检查维护基础巡护装备配置

护林员需配备巡护记录仪、手持对讲机、防火宣传资料等基础装备，确保通讯畅通与信息记录。同时应携带扑火工具，如风力灭火机、灭火弹等，以便早期火情处置。防护装备规范要求

配备防火服、防火头盔、防火手套、防刺穿鞋等个人防护装备，保障巡护人员自身安全。高火险期需额外携带应急水源和急救包，应对突发状况。装备定期检查制度

建立装备台账，每周检查风力灭火机、水泵等设备运行状况，每月进行全面保养。对损坏装备及时报修或更换，确保应急时“调得出、用得上”。智能化装备应用

推广使用森林防灭火APP进行线上打卡和巡护轨迹记录，结合无人机协同巡护。确保智能设备电量充足、信号稳定，提升巡护精准度与效率。巡护计划制定与路线规划

明确巡护周期与频次严格执行每日巡护制度，春防期、节假日等重点时段，以及高火险区域需加密巡护频次，确保巡查覆盖无死角。

聚焦重点区域与目标针对林区要道、景区入口、坟山墓地、林缘地带、输电线路沿线等关键部位，以及“五周五缘”等重点区域制定专项巡护计划。

科学规划巡护路线结合地形地貌和森林资源分布特点，规划高效巡护路线，确保“山有人管、林有人护”，实现对重点地段的反复巡查和全面覆盖。

动态调整与应急响应根据火险预警等级、天气变化及人为活动情况，动态调整巡护计划和路线；高火险期在重点地段实行“定点值守＋动态巡查”相结合的方式。重点区域与时段巡护策略03高火险区识别与巡护重点高火险区核心特征识别高火险区通常具备气温偏高、降水偏少、风力较大等气象条件，林区植被返青前林下可燃物干燥，遇明火极易燃烧蔓延。同时，人为活动频繁，如春耕农事用火、节日民俗用火、林区旅游等，火源管控难度大。重点区域巡护清单巡护需聚焦国有林场、林区景点、林区项目施工区、集中坟茔、抛荒垄田、芭茅山、新造林未成林地、公路沿线、输配电线路沿线、油气管道周边、居民点及林缘地带等关键部位。高火险时段巡护策略在春节、清明、五一等节假日及春耕备耕（3月至4月上旬）等高火险时段，应加密巡护频次，实行“定点值守＋动态巡查”模式，在森林防火卡点严格值班值守，对进山人员车辆进行严格检查和防火宣传。重点人群管控措施明确老人、小孩、精神病患和智力障碍等重点人员的监护责任人，落实日常监管责任并签订责任书。加强对林区作业人员、旅游人员、农耕户及返乡祭祀人员的针对性防火宣传和行为引导。节假日与祭祀时段巡护安排关键时间节点识别重点关注春节、清明、五一等节假日及春耕备耕、祭祀等时段，此时段人为活动频繁，野外火源管控难度大，是森林火灾高发期。重点区域强化巡护在林区及林缘地带、景区、坟山墓地、进山路口等关键部位，加密巡护频次，增加巡护力量，确保不留死角。临时检查站设置与值守在高火险时段，于重点林区、景区入口设立临时森林防火检查卡点，对进入林区的人员和车辆进行实名登记、火种收缴和防火宣传，坚决将火种堵在山下林外。针对性宣传与劝导加强对返乡祭祀人员、游客等重点人群的防火宣传，倡导文明祭祀、绿色祭扫，通过典型案例警示，劝阻制止违规用火行为。重点时段加密巡护频次在3月至4月上旬春耕备耕等农事用火高峰期，护林员需严格执行每日巡山制度，对重点林区、林缘地带等关键部位反复巡查，确保有效巡护时长和里程。严格野外用火审批监管森林防火期内，严禁一切非法野外用火。因农业生产确需用火的，必须严格履行报批程序，在指定时间、地点，采取严密防火措施，并在社区干部现场监督下进行。加强重点人群宣传引导针对农耕户等重点人群，通过入户走访、发放宣传单、现场宣讲等方式，普及防火法规和安全用火知识，倡导文明、安全的农事用火方式，提高防火意识。开展可燃物清理专项行动对林缘地带的秸秆、杂草等可燃物进行“拉网式”排查清理，建立隐患台账，明确整改责任人和时限，实行销号管理，最大限度降低火灾风险。农事用火高峰期巡护措施特殊天气条件下的巡护调整高火险期巡护强化措施在森林高火险期（如2月1日至5月10日），护林员需在森林防火卡点值守，对进山人员车辆进行严格检查和防火宣传，加密巡护频次，确保重点林区、坟山墓地等关键部位巡查无死角。极端天气下的应急响应遇7级以上强风等异常天气，对穿越林区35千伏及以下配电线路，应按规定果断采取拉闸避险措施；高火险时段在重点地段靠前驻防、带装巡护，确保火情早发现、快处置。特殊时段火源管控升级针对春节、清明、五一等节假日，以及春耕备耕等特殊时段，需聚焦祭祀用火、农事用火、旅游用火等风险，开展“定点值守＋动态巡查”，严格执行野外火源管控规定，严防违规用火引发火灾。火源识别与管控技巧04常见野外火源类型与特征农事用火春耕备耕期间（3月至4月上旬），烧荒、烧灰积肥等农事用火点多面广、监管困难，是引发森林火灾的重要风险源。民俗用火春节、清明节期间，燃放烟花爆竹、烧香烧纸等民俗用火集中，在林区及林缘地带极易引发火灾，需加强规范引导与管控。非生产性用火节假日进入林区登山、徒步、踏青等活动增多，吸烟、烧烤和野炊等非生产性用火行为增加，火源管控难度大，易引发森林火灾。特殊情况用火因防治病虫鼠害、施工作业、油气开采等特殊情况确需野外用火的，必须严格履行报批程序，在指定时间、地点，采取严密防火措施。明确重点人群范围重点人群包括老人、小孩、精神病患、智力障碍者等无民事行为能力或限制民事行为能力人员，以及林区作业人员、旅游人员、农耕户、返乡祭祀人员等。落实重点人员监护责任明确重点人员的监护责任人，签订责任书，落实日常监管责任，严防玩火弄火引发火灾。强化针对性宣传教育特别加强对留守老人、儿童、农耕户及返乡祭祀人员的针对性宣传，通过入户走访、典型案例警示等方式，倡导文明祭祀、绿色祭扫，讲清“不能做什么”和“为什么不能做”。加密重点区域巡查频次在重点林区、坟山墓地、进山路口、景区、宗教活动场所、墓区、陵园等关键部位，对重点人群活动区域加密巡护频次，及时发现和劝阻违规用火行为。重点人群用火行为监管方法违规用火劝阻与处置流程

违规用火行为识别重点识别林区及林缘地带吸烟、野炊、烧烤、烧荒、烧秸秆、上坟烧纸、燃放烟花爆竹等违规用火行为，以及未经批准的农事用火。

现场劝阻规范要求护林员及巡查人员发现违规用火时，应立即上前礼貌制止，向当事人宣讲防火法规和禁火命令，明确告知违规用火的危害及法律后果，引导其主动熄灭明火。

初期火情处置措施若已引发小火情，在确保自身安全前提下，立即利用随身携带的扑火工具（如风力灭火机、灭火弹等）开展初期处置，同时向街道值班室或12119报警，报告火情位置、火势等信息。

信息上报与联动机制严格执行火情报告制度，第一时间向辖区护林员、片区值班室或119上报，确保信息传递及时准确。协助启动“发现—报告—处置—反馈”工作闭环，配合专业队伍开展后续处置。

违规人员移交处理对不听劝阻或引发火灾的违规人员，控制现场并移交公安、林业等部门依法处理。对典型案例进行曝光，发挥“查处一个、警示一片”的震慑教育作用。火种收缴与管理规范

设立标准化检查卡点在林区要道、景区入口、公墓陵园等重点区域设立森林防火检查卡点，高火险时段安排专人值班值守，对进入人员和车辆进行实名登记、防火宣传及火种检查。

全面收缴违规火种严禁携带火种和易燃易爆物品进入森林防火区，对检查发现的打火机、火柴、香烟等火种一律予以收缴代为保管，严防火种进山入林。

规范特殊用火审批因农林生产、工程施工等确需野外用火的，须向县级人民政府申请，经批准后在指定时间、地点实施，并落实专人监管和防火措施，做到用火不离人、人走火灭。

强化重点人群管控明确老人、小孩、精神病患和智力障碍等重点人员的监护责任人，落实日常监管责任，严防玩火弄火引发火灾，加强对林区作业人员、游客等的防火教育和管理。隐患排查与报告机制05火灾隐患类型与排查要点

01重点区域隐患类型包括林区输配电设施树线矛盾、林区景区及公墓陵园、林缘地带秸秆杂草堆积、油气管道及居民点周边等，这些区域可燃物多、人为活动频繁，易引发火灾。

02重点时段隐患类型春季防火期（1月1日至5月31日）内，春耕备耕烧荒烧灰、春节清明祭祀用火、五一节假日林区踏青野炊等行为集中，火源管控难度大，是火灾高发时段。

03重点人群隐患类型主要涉及老人、小孩、精神病患和智力障碍等重点人员，以及林区作业人员、游客等，需落实监护责任和宣传教育，严防玩火弄火或违规用火引发火灾。

04隐患排查闭环管理要点建立“排查—整治—销号”全过程管理台账，对发现的隐患明确整改责任人和时限，实行动态清零。例如对“林电共安”行动中排查的树线矛盾，及时报电力部门消除。建立“排查—整治—销号”全过程管理台账针对重要火源点、关键设施及重点人群，建立健全隐患信息台账，明确整改责任人和时限，实行销号管理，确保隐患整改闭环。重点区域隐患排查内容重点排查公路沿线、集中坟茔、抛荒垄田、芭茅山、新造林未成林地等，以及“五周五缘”（林缘、路边、村边、田边、坟边）可燃物，同时关注林区输配电线路、油气管道、景区设施等重要目标。动态清零工作机制对排查发现的隐患，建立清单台账，实行“发现—整改—销号”全流程管理，通过持续开展森林火灾重大隐患动态清零行动，确保隐患早发现、早处置、早清零。隐患台账建立与动态清零火情早期发现与报告规范

火情早期发现要点护林员作为森林防火的"前哨"和"探头"，需对重点林区、坟山墓地、进山路口等关键部位反复巡查，不留死角。巡查中应重点关注烟雾、异常火光及异味，特别是在高火险时段和极端天气条件下。

火情报告内容要求发现火情后，报告内容应包括：火情发生的准确时间、具体地点（如山头名称、坐标）、火场面积、火势蔓延方向、燃烧物类型、周边重要设施及受威胁情况，以及报告人姓名和联系方式。

火情报告程序与时限火情实行"有火必报、立即报告、规范报告"制度。社区发现火情应立即组织早期处置，并第一时间向街道值班室报告（如黔江区城东街道值班电话，同时可拨打全国统一森林火灾报警电话12119。

监测报警信息处理机制社区要指导督促护林员落实林火视频监控报警信息"135"处理工作机制，确保使用全覆盖、操作无障碍，对监测即报系统发现的火情线索，迅速核查、处置并反馈，形成"发现—报告—处置—反馈"工作闭环。应急信息报送渠道与要求01核心报送渠道全国统一森林火灾报警电话为12119，任何单位和个人发现森林火情应立即拨打。同时，需第一时间向本单位值班室或护林员报告，确保火情信息快速上传。02信息报送基本要求严格执行“有火必报、立即报告、规范报告”制度，内容需包括火情发生时间、地点、火势、周边环境及已采取措施等关键要素，确保信息准确完整。03特殊情况处理发现野外火情后，应避免拍摄转发短视频引发舆情。若出现舆情，需第一时间联系宣传部门或网信办澄清处置，确保信息发布权威可控。04责任与纪律防火期内各级防灭火机构实行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、迟报、瞒报。对信息报送不及时导致后果的，将严肃追究相关人员责任。宣传教育与群防群治06入户走访精准宣导针对留守老人、儿童、农耕户及返乡祭祀人员等重点人群，采取入户签订防火告知书、发放特色宣传材料等方式，面对面讲解防火法规、禁火命令和安全知识，提升宣传针对性。现场互动警示教育在巡护过程中，通过现场宣讲典型火灾案例和违规用火处罚案例，以案说法、以案警示，让群众深刻认识森林火灾的严重危害，增强防火责任意识和法治意识。传统与新媒体结合宣传利用乡村广播、铜锣喇叭、流动宣传车、宣传栏、LED屏等传统载体，结合微信群推送、短视频等新媒体手段，全方位、多角度开展防火知识普及，扩大宣传覆盖面和影响力。重点区域阵地宣传在林区要道、进山路口、防火检查站、景区入口、坟山墓地等关键部位，悬挂防火横幅、张贴宣传标语、设置语音提示杆，营造浓厚防火氛围，时刻提醒过往人员注意防火。巡护中的防火宣传方法重点人群针对性宣传策略

留守老人与儿童：亲情化提示与互动教育针对留守老人和儿童，通过入户走访签订防火告知书，利用乡村大喇叭、铜锣喇叭等传统方式进行高频次防火提醒。组织志愿者开展“防火知识小课堂”，结合趣味游戏和图文并茂的宣传材料，强化其对“不能玩火”“发现火情及时报告”的认知。农耕户：农事用火规范与安全引导聚焦春耕备耕期间烧荒、烧灰积肥等农事用火，通过发放宣传单、田间地头现场宣讲等方式，明确野外用火审批流程和“五个不批、五个不烧”要求。结合典型火灾案例，强调违规用火的法律责任和经济损失，引导农耕户规范用火、安全用火。返乡祭祀人员：文明祭祀理念倡导在春节、清明等祭祀节点，针对返乡人员开展“文明祭祀、绿色祭扫”宣传，推广鲜花祭祀、丝带寄哀思等替代方式。在林区入口、墓区周边设立宣传点，发放防火宣传单，现场讲解燃放烟花爆竹、烧香烧纸的火灾风险，倡导移风易俗，从源头减少祭祀用火隐患。景区游客：游玩安全与防火须知针对进入林区登山、徒步、踏青的游客，在景区入口、重要路段通过LED屏、宣传横幅、语音提示杆等发布防火警示。利用景区广播、导游讲解等途径，普及林区禁止吸烟、野炊、烧烤等规定，鼓励游客主动上交火种，共同维护景区防火安全。特殊人群（老弱病残等）：监护责任强化与帮扶明确老人、小孩、精神病患和智力障碍等重点人员的监护责任人，签订责任书，落实日常监管责任。社区干部和护林员定期上门走访，提供防火知识帮扶，提醒监护人加强对被监护人的看管，严防玩火弄火引发火灾，形成“一对一”包保监护体系。十户联防机制实践与推广

十户联防机制的核心内涵以相邻十户左右的居民为基本单元，建立互助协作的防火共同体，明确联防体内各户的防火责任，实现“身边人管身边人”，共同监督和制止违规用火行为，形成群防群治的基层防火网络。

十户联防的组织与信息管理定期完善更新联防体成员信息，明确各联防体负责人及联系电话，确保信息畅通。通过签订联防责任书等形式，强化成员的责任意识，确保在火情发生时能够快速响应、协同处置。

十户联防的宣传与动员通过社区广播、宣传栏、微信群、入户走访等方式，宣传“十户联防”的重要性和作用，引导联防体成员积极履职。组织开展防火知识培训和应急演练，提升联防体的防火技能和应急处置能力。

十户联防与其他防控措施的结合将十户联防机制与护林员包片、干部包组等制度相结合，形成多层次、全方位的防控体系。在高火险时段，联防体与临时防火检查站、流动巡查队密切配合，共同加强对重点区域和重点人群的火源管控。违规用火案例警示教育

祭祀用火引发火灾案例某地村民在清明节期间，无视森林防火规定，在林区坟地焚烧纸钱、燃放鞭炮，引发森林火灾，造成大面积林木受损。肇事者被依法追究刑事责任，并承担火灾扑救及林木损失赔偿责任。

农事用火不当案例春耕备耕期间，某农户未经批准擅自野外用火进行烧荒，因风力较大导致火势失控蔓延至林地。该农户因违规用火被处以行政处罚，并被纳入失信名单。

林区吸烟遗留火种案例游客在林区游玩时吸烟，随意丢弃未熄灭的烟头，引燃林下可燃物引发火情。虽经及时扑救未造成重大损失，但游客仍因违反防火规定受到罚款处罚，并被景区列入黑名单。

重点人群监管缺失案例因