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PAGE温州市并联审批制度一、总则(一)目的为进一步深化行政审批制度改革,提高行政效率,优化营商环境,规范并联审批行为,根据相关法律法规和政策要求,结合温州市实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于温州市行政区域内涉及两个及以上部门的行政审批事项并联审批活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策规定,确保并联审批工作合法合规。2.高效便民原则:简化审批流程,减少审批环节,提高审批效率,方便企业和群众办事。3.信息共享原则:建立健全信息共享平台,实现部门间行政审批信息互联互通、共享共用。4.协同配合原则:各审批部门密切配合,加强沟通协调,形成工作合力,共同推进并联审批工作。二、并联审批事项范围(一)明确纳入并联审批的事项清单梳理涉及多个部门的行政审批事项,形成详细的并联审批事项清单,并根据法律法规和政策变化适时调整。(二)分类管理对并联审批事项按照行业类别、审批流程等进行分类,以便于实施针对性管理和操作。三、并联审批流程(一)申请受理1.统一收件:设立并联审批综合受理窗口,负责统一接收申请人提交的并联审批申请材料。2.材料初审:综合受理窗口对申请材料进行初步审查,一次性告知申请人需要补正的材料。(二)联合审查1.牵头部门确定:根据并联审批事项的性质和特点,确定牵头部门,由牵头部门组织相关部门进行联合审查。2.审查方式:会议审查:召开并联审批联席会议,各部门审批人员参加,对申请事项进行集中审查、讨论,提出审查意见。同步审查:各部门通过信息共享平台同步开展审查工作,在规定时间内反馈审查意见。(三)决定送达1.审批决定:牵头部门根据各部门审查意见,作出审批决定。2.结果送达:通过多种方式及时将审批结果送达申请人,如邮寄、窗口领取、网上推送等。四、部门职责分工(一)牵头部门职责1.负责组织协调并联审批工作,确定联合审查时间、方式等。2.汇总各部门审查意见,作出审批决定。3.跟踪并联审批进度,及时解决工作中出现的问题。(二)参与部门职责1.按照规定的时间和要求,完成本部门负责的审查工作,提出审查意见。2.积极配合牵头部门开展工作,提供必要的支持和协助。3.及时反馈并联审批过程中的意见和建议。五、信息共享与平台建设(一)信息共享机制1.建立行政审批信息共享目录,明确共享信息的内容、格式、方式等。2.各部门按照信息共享目录,及时准确地向信息共享平台推送和更新相关信息。(二)并联审批平台建设1.搭建并联审批信息平台,实现申请受理、材料流转、联合审查、结果反馈等全流程网上运行。2.完善平台功能,提高平台的稳定性、安全性和便捷性,为并联审批工作提供技术支撑。六、监督管理与考核评价(一)监督检查1.建立健全并联审批监督检查制度,定期对并联审批工作进行检查。2.重点检查审批流程执行情况、部门履职情况、信息共享情况等,及时发现和纠正存在的问题。(二)考核评价1.制定并联审批工作考核评价办法,对各部门并联审批工作进行量化考核。2.考核结果与部门绩效考核、评先评优等挂钩,激励各部门积极推进并联审批工作。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织并联审批业务培训,提高审批人员的业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、审批流程、信息系统操作等。(二)宣传1.通过多种渠道广泛宣传并联审批制度,提高企业和群众的知晓度和参与度。2.及时发布并联审批工作动态、政策解读等信息,营造良好的舆论氛围。八、附则(一)解释权本制度由温州市[具体
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