永嘉县农房审批制度

PAGE永嘉县农房审批制度一、总则（一）目的为加强永嘉县农村住房建设管理，规范农房审批程序，保障农村居民住房需求，促进农村经济社会可持续发展，根据相关法律法规和政策规定，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于永嘉县行政区域内农村村民新建、改建、扩建住房的审批管理。（三）基本原则1.符合规划原则农房建设必须符合土地利用总体规划、村庄规划等相关规划要求，合理布局，节约集约用地。2.一户一宅原则严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的规定，严禁超标准占地建房。3.依法审批原则农房审批必须严格按照法定程序进行，确保审批行为合法、公正、公开。4.节约用地原则鼓励村民充分利用原有宅基地、村内空闲地和未利用地进行建设，尽量不占或少占耕地。二、申请条件（一）农村村民符合下列条件之一的，可以申请新建、改建、扩建住房：1.因结婚等原因，确需分户建房的；2.原住房因自然灾害等原因灭失或损坏，需要重新建设的；3.因国家、集体建设需要搬迁，需要新建住房的；4.原有住房面积低于规定标准，需要扩建的；5.法律、法规规定的其他情形。（二）有下列情形之一的，不予批准建房：1.不符合土地利用总体规划、村庄规划的；2.已拥有一处宅基地且面积达到规定标准的；3.申请选址占用基本农田的；4.不符合“一户一宅”规定的；5.存在地质灾害隐患且未治理的；6.法律法规禁止建房的其他情形。三、申请与受理（一）申请农村村民建房，应当由本人向所在村村民委员会提出书面申请，并提交以下材料：1.建房申请书；2.家庭户口簿、家庭成员身份证复印件；3.宅基地使用证明或房屋权属证明；4.符合规划的建房用地平面布置图；5.涉及相邻关系的，需提供相邻关系人同意的书面意见；6.法律、法规规定需要提供的其他材料。（二）受理村民委员会收到建房申请后，应当在5个工作日内进行初审。初审通过的，将申请材料及初审意见报乡（镇）人民政府或街道办事处；初审不通过的，应当及时告知申请人并说明理由。乡（镇）人民政府或街道办事处应当在收到申请材料及初审意见后5个工作日内作出是否受理的决定。决定受理的，出具受理通知书；决定不予受理的，应当书面告知申请人并说明理由。四、审核与审批（一）审核1.乡（镇）人民政府或街道办事处受理申请后，应当组织相关部门进行实地勘查，对建房申请人的资格、建房用地位置、面积、用途等进行审核。实地勘查应当由两名以上工作人员参加，并制作勘查记录。2.乡（镇）人民政府或街道办事处应当在受理申请之日起15个工作日内完成审核工作。审核通过的，将审核意见报县自然资源和规划部门；审核不通过的，应当书面告知申请人并说明理由。（二）审批1.县自然资源和规划部门应当在收到乡（镇）人民政府或街道办事处报送的审核意见后10个工作日内进行审批。符合条件的，核发乡村建设规划许可证；不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。2.涉及农用地转用的，应当按照土地管理法律法规的规定办理农用地转用审批手续。五、建设管理（一）放线验线经批准建房的村民，应当在开工前向乡（镇）人民政府或街道办事处申请放线验线。乡（镇）人民政府或街道办事处应当在接到申请后5个工作日内组织相关部门进行放线验线，并现场确定建房位置、面积、层数等。（二）质量安全监督1.村民建房应当委托具有相应资质的建筑施工企业或具备相应技能的农村建筑工匠进行施工。施工企业或农村建筑工匠应当按照设计图纸和施工规范进行施工，确保工程质量和安全。2.乡（镇）人民政府或街道办事处应当加强对村民建房质量安全的监督检查，定期巡查施工现场，发现问题及时督促整改。（三）竣工验收房屋竣工后，建房村民应当向乡（镇）人民政府或街道办事处申请竣工验收。乡（镇）人民政府或街道办事处应当在接到申请后10个工作日内组织相关部门进行验收。验收合格的，出具竣工验收合格证明；验收不合格的，应当责令限期整改，整改合格后方可出具竣工验收合格证明。六、登记发证建房村民凭乡村建设规划许可证、竣工验收合格证明等材料，向不动产登记机构申请办理不动产登记手续，领取不动产权属证书。七、法律责任（一）对未经批准擅自建房的，由县自然资源和规划部门、综合行政执法部门等按照职责依法予以查处，责令限期拆除，恢复土地原状；对符合建房条件但未按规定程序办理审批手续的，责令补办手续。（二）对在农房建设中违反规划、质量安全等规定的，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）对在农房审批管理工作中玩忽职守、