新街面广告统一审批制度

PAGE新街面广告统一审批制度一、总则（一）目的为加强新街面广告管理，规范广告发布行为，维护新街面的市容市貌和公共秩序，保障消费者合法权益，依据相关法律法规，结合新街面实际情况，制定本统一审批制度。（二）适用范围本制度适用于新街面范围内各类商业广告、公益广告、店招店牌等广告的设置与发布审批管理。（三）基本原则1.合法性原则：广告设置与发布必须符合国家法律法规和相关行业标准，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.安全性原则：确保广告设施的结构安全和使用安全，避免因广告设置不当引发安全事故。3.美观性原则：广告内容和形式应与新街面整体环境相协调，注重美观，提升新街面形象。4.统一规划原则：按照新街面的功能分区和规划要求，合理布局广告设置，实现广告资源的优化配置。二、审批主体与职责（一）审批主体成立新街面广告统一审批管理领导小组（以下简称“领导小组”），负责新街面广告审批的统筹管理工作。领导小组下设办公室，设在[具体部门名称]，负责日常审批工作的组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责制定和完善新街面广告统一审批制度及相关政策。审议重大广告审批事项，协调解决审批过程中的重大问题。监督检查广告审批工作的执行情况。2.审批办公室职责受理广告设置与发布申请，对申请材料进行初审。组织相关部门和专家对申请项目进行现场勘查和论证。根据审核意见，作出审批决定，并发放审批文件。建立广告审批档案，负责档案的整理、归档和保管。3.相关部门职责城市管理部门：负责审查广告设置是否符合城市容貌标准，是否影响城市公共安全和环境卫生。市场监管部门：负责审查广告内容是否符合法律法规和广告管理规定，是否存在虚假宣传、误导消费者等违法行为。规划部门：负责审查广告设置是否符合新街面规划要求，是否影响城市空间布局和景观效果。安全监管部门：负责审查广告设施的结构安全和使用安全，提出安全方面的意见和建议。三、审批内容与标准（一）广告内容审查1.广告内容必须真实、合法、健康，不得含有虚假、误导、低俗、暴力、恐怖等不良内容。2.广告中使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等，应当真实、准确，并表明出处。3.涉及商品或者服务的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。（二）广告形式审查1.广告形式应符合新街面整体风格和景观要求，不得破坏街面原有风貌。2.广告设施的材质、颜色、尺寸、形状等应与周边环境相协调，不得过于突兀或影响视觉效果。3.广告设置应符合安全规范，不得影响建筑物、构筑物及其他设施的正常使用和安全性能。（三）广告设置位置审查1.不得在禁止设置广告的区域设置广告，如交通信号灯、路灯杆、消防设施等位置。2.广告设置应不妨碍交通通行，不得影响行人视线和安全。3.与其他广告之间应保持合理间距，避免相互遮挡或造成视觉混乱。（四）广告设施安全审查1.广告设施的结构设计应符合相关安全标准，具备足够的强度、稳定性和防风、抗震等能力。2.广告设施应定期进行安全检查和维护，确保其安全可靠。3.广告设施的用电、照明等应符合电气安全规范，防止漏电、火灾等事故发生。四、审批流程（一）申请1.申请人应向审批办公室提交广告设置与发布申请表，并按照要求提供相关材料，包括营业执照副本、广告设计方案、场地租赁合同、安全责任书等。2.申请材料应真实、完整、有效，如发现虚假材料，将不予受理，并依法追究申请人责任。（二）受理1.审批办公室收到申请材料后，应在[规定时间]内进行初审。2.初审合格的，予以受理，并出具受理通知书；初审不合格的，应一次性告知申请人需要补正的材料。（三）勘查与论证1.受理申请后，审批办公室应组织城市管理、市场监管、规划、安全监管等相关部门和专家对申请项目进行现场勘查。2.根据现场勘查情况，组织相关部门和专家进行论证，对广告内容、形式、设置位置、安全等方面进行综合评估，提出审核意见。（四）审批决定1.审批办公室根据审核意见，作出审批决定。2.同意设置的，发放广告设置与发布许可证，并明确广告设置的具体要求和期限；不同意设置的，应书面告知申请人理由。（五）公示1.对批准设置的广告，应在新街面显著位置进行公示，公示期为[规定天数]。2.公示期间，如发现广告存在问题或有异议，审批办公室应及时进行核实处理。（六）发证与存档1.公示无异议后，申请人凭受理通知书领取广告设置与发布许可证。2.审批办公室负责将审批过程中形成的材料进行整理、归档，建立广告审批档案。五、审批期限（一）一般项目自受理申请之日起[规定工作日]内作出审批决定。（二）重大项目或复杂项目经领导小组批准，可适当延长审批期限，但最长不得超过[延长天数]。六、监督管理（一）日常巡查1.城市管理部门应加强对新街面广告的日常巡查，及时发现和处理广告设置与发布过程中的违法违规行为。2.巡查内容包括广告设施的安全状况、广告内容的合法性、是否按审批要求设置等。（二）定期检查1.定期组织对广告设施进行安全检查，确保广告设施的安全性能。2.对广告内容进行审查，发现问题及时责令整改。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对新街面广告违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）违规处理1.对未经审批擅自设置广告或不按照审批要求设置广告的，责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并依法予以处罚。2.对广告内容违法违规的，依法责令改正，并处以罚款；情节严