新型墙体审批制度规定

PAGE新型墙体审批制度规定一、总则（一）目的为加强新型墙体材料的推广应用管理，规范新型墙体审批行为，确保建筑工程质量安全，节约资源，保护环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本地区行政区域内新建、改建、扩建各类建筑工程中新型墙体材料的审批管理活动。（三）基本原则1.符合国家产业政策和技术发展方向，鼓励推广应用节能环保、性能优良的新型墙体材料。2.坚持科学、公正、公开、便民的原则，提高审批效率，保障审批工作的透明度。3.严格执行相关法律法规和行业标准，确保新型墙体材料的质量和使用安全。二、新型墙体材料定义及分类（一）定义新型墙体材料是指区别于传统实心粘土砖，采用新技术、新工艺、新设备、新材料生产的墙体材料，具有节能、节土、利废、环保等特点。（二）分类1.砖类：如蒸压加气混凝土砌块、混凝土多孔砖、烧结多孔砖等。2.砌块类：如轻集料混凝土小型空心砌块、石膏砌块等。3.板材类：如纸面石膏板、纤维水泥板、金属面夹芯板等。4.其他类：如建筑用保温隔热材料、密封材料等。三、审批机构及职责（一）审批机构设立新型墙体材料审批办公室（以下简称“审批办”），负责本地区新型墙体材料审批的具体工作。审批办设在[具体地点]，成员包括建设、规划、设计、施工、监理等相关部门的专业人员。（二）职责1.审批办负责受理新型墙体材料使用申请，组织相关专家进行技术审查，并作出审批决定。2.建设部门负责对建设工程中新型墙体材料的使用情况进行监督检查，对违反本制度规定的行为依法进行查处。3.规划部门负责在建设项目规划审批中，审查新型墙体材料的使用要求，并将其纳入规划条件。4.设计部门负责在建筑工程设计中，按照规定选用新型墙体材料，并在设计文件中明确其品种、规格、性能等要求。5.施工部门负责按照设计文件要求，采购和使用合格的新型墙体材料，并做好施工过程中的质量控制工作。6.监理部门负责对新型墙体材料的进场验收和施工质量进行监理，对不符合要求的墙体材料和施工行为及时要求整改。四、审批程序（一）申请建设单位在办理建设工程施工许可证前，应向审批办提交新型墙体材料使用申请，并提供以下材料：1.新型墙体材料使用申请表（一式三份），包括工程名称、地点、规模、结构类型、拟使用新型墙体材料的品种、规格、数量等内容。2.建设工程规划许可证副本及附图复印件。3.建筑工程设计文件（包括施工图设计文件审查合格书）复印件，其中应明确新型墙体材料的使用部位、技术要求等。4.新型墙体材料产品质量证明文件，包括产品质量检验报告、产品合格证等。5.其他需要提供的材料。（二）受理审批办收到申请材料后，应在[X]个工作日内进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在[X]个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）审查1.技术审查审批办受理申请后，应组织相关专家对新型墙体材料的选用是否符合工程设计要求、产品质量是否合格、是否符合节能和环保要求等进行技术审查。专家应具备相应的专业知识和经验，审查意见应明确、具体。2.现场核查根据需要，审批办可对建设工程现场进行核查，重点检查新型墙体材料的堆放、使用情况，是否与申请材料一致等。（四）决定审批办应在受理申请后的[X]个工作日内（技术审查和现场核查时间不计算在内），根据专家审查意见和现场核查情况，作出审批决定。1.对符合要求的，予以批准，并出具新型墙体材料使用批准书；2.对不符合要求的，不予批准，并书面说明理由。（五）公示审批办作出审批决定后，应在本地区建设信息网等媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，任何单位和个人对审批结果有异议的，均可向审批办提出书面意见。审批办应及时进行核实，并将处理结果告知异议人。（六）发证公示期满无异议或异议不成立的，审批办应向建设单位颁发新型墙体材料使用批准书。建设单位应将批准书原件存放在施工现场备查。五、新型墙体材料质量要求（一）基本要求新型墙体材料应符合国家和地方现行的相关标准、规范要求，具有质量合格证明文件，并在有效期内。（二）外观质量新型墙体材料应表面平整、色泽均匀、无裂缝、孔洞、变形等缺陷。（三）尺寸偏差新型墙体材料的尺寸应符合设计要求，其偏差应在规定的允许范围内。（四）物理性能新型墙体材料的物理性能指标，如强度、保温隔热性能、吸水量、抗冻性等，应满足相应的标准要求。（五）放射性新型墙体材料的放射性应符合国家相关标准规定，不得对人体健康造成危害。六、监督管理（一）日常监督检查1.建设部门应定期对建设工程中新型墙体材料的使用情况进行日常监督检查，重点检查建设单位是否按照批准的品种、规格、数量使用新型墙体材料，施工单位是否严格按照施工规范进行施工，监理单位是否履行监理职责等。2.对监督检查中发现的问题，建设部门应及时下达整改通知书，责令相关单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保整改到位。（二）专项检查1.审批办应不定期组织开展新型墙体材料专项检查，对新型墙体材料的生产企业、销售市场、施工现场等进行全面检查，严厉打击假冒伪劣、以次充好等违法行为。2.专项检查可采取企业自查、部门抽查、联合检查等方式进行。检查结果应及时向社会公布，并对存在问题的单位依法进行处理。（三）投诉举报处理1.设立新型墙体材料投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对新型墙体材料使用中违法违规行为的投诉举报。审批办应及时受理投诉举报，并进行调查核实。2.对经查实的投诉举报事项，应依法依规严肃处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）建设单位责任1.建设单位未按照本制度规定申请新型墙体材料使用批准书或未按照批准书要求使用新型墙体材料的，由建设部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。2.建设单位使用不合格新型墙体材料的，责令停止使用，对已使用的墙体材料应进行拆除或返工处理，并处以工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）施工单位责任1.施工单位未按照设计文件要求使用新型墙体材料或未按照施工规范进行施工的，由建设部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。2.施工单位使用不合格新型墙体材料的，责令停止使用，对已使用的墙体材料应进行拆除或返工处理，并处以工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）监理单位责任监理单位未履行监理职责，对新型墙体材料的进场验收和施工质量监理不力的，由建设部门责令改正，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。（四）新型墙体材料生产企业责任新型墙体材料生产企业生产销售不合格产品的，由质量技术监督部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五