新区工程审批制度

PAGE新区工程审批制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化新区工程建设项目审批流程，提高审批效率，规范审批行为，营造良好的营商环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合新区实际情况，制定本工程审批制度。（二）适用范围本制度适用于在新区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施等工程建设项目的审批活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保审批活动合法合规。2.精简高效原则：优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。3.公开透明原则：审批流程、审批标准、审批结果等信息全面公开，接受社会监督。4.协同推进原则：加强各部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进工程建设项目审批工作。二、审批流程（一）项目立项1.项目单位向新区发展改革部门提交项目建议书：项目建议书应包括项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算等内容。2.发展改革部门对项目建议书进行审核：审核通过后，出具项目建议书批复文件。3.项目单位依据项目建议书批复文件编制可行性研究报告：可行性研究报告应包括项目建设的可行性、技术方案、经济评价、环境影响评价等内容。4.发展改革部门对可行性研究报告进行审批：审批通过后，出具可行性研究报告批复文件。（二）规划许可1.项目单位向新区自然资源部门提交建设项目选址意见书申请：申请材料应包括项目建议书批复文件、地形图等。2.自然资源部门对建设项目选址意见书申请进行审核：审核通过后，出具建设项目选址意见书。3.项目单位依据建设项目选址意见书编制建设用地规划许可证申请材料：申请材料应包括建设项目选址意见书、土地出让合同等。4.自然资源部门对建设用地规划许可证申请进行审核：审核通过后，出具建设用地规划许可证。5.项目单位依据建设用地规划许可证编制建设工程规划许可证申请材料：申请材料应包括建设用地规划许可证、设计方案等。6.自然资源部门对建设工程规划许可证申请进行审核：审核通过后，出具建设工程规划许可证。（三）施工许可1.项目单位向新区住房和城乡建设部门提交建筑工程施工许可证申请：申请材料应包括建设工程规划许可证、施工图纸审查合格书、中标通知书、施工合同、监理合同、质量安全监督手续等。2.住房和城乡建设部门对建筑工程施工许可证申请进行审核：审核通过后，出具建筑工程施工许可证。（四）竣工验收1.项目单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收：工程竣工验收合格后，项目单位向住房和城乡建设部门提交工程竣工验收备案表及相关材料。2.住房和城乡建设部门对工程竣工验收备案表及相关材料进行审核：审核通过后，出具工程竣工验收备案证明。三、审批时限（一）立项阶段项目建议书批复时限为[X]个工作日，可行性研究报告批复时限为[X]个工作日。（二）规划许可阶段建设项目选址意见书办理时限为[X]个工作日，建设用地规划许可证办理时限为[X]个工作日，建设工程规划许可证办理时限为[X]个工作日。（三）施工许可阶段建筑工程施工许可证办理时限为[X]个工作日。（四）竣工验收阶段工程竣工验收备案证明办理时限为[X]个工作日。四、审批部门职责（一）发展改革部门1.负责项目立项审批工作，审核项目建议书、可行性研究报告等文件。2.会同相关部门制定产业政策，引导项目合理布局。（二）自然资源部门1.负责建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发工作。2.负责土地出让、规划设计条件等相关工作。（三）住房和城乡建设部门1.负责建筑工程施工许可证的核发工作。2.负责工程质量安全监督管理、竣工验收备案等工作。（四）其他相关部门按照各自职责，做好工程建设项目审批的相关配合工作。五、审批服务（一）一站式服务设立工程建设项目审批综合服务窗口，实行“一窗受理、集成服务”，为项目单位提供便捷高效的服务。（二）网上审批建立工程建设项目审批管理系统，实现审批流程网上运行，项目单位可通过网上提交申请材料、查询审批进度、获取审批结果等。（三）帮办代办为项目单位提供帮办代办服务，协助项目单位办理相关审批手续，解答项目单位的疑问。六、监督管理（一）建立健全监督机制加强对工程审批流程、审批时限执行情况的监督检查，及时发现问题并督促整改。（二）加强信用管理建立工程建设项目审批信用档案制度，对项目单位和相关审批人员的信用信息进行记录和管理，对失信行为进行联合惩戒。（三）强化投诉举报处理设立投诉举报电话