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文档简介

PAGE幼儿园完善财务审批制度一、总则(一)目的为加强幼儿园财务管理,规范财务审批行为,提高资金使用效益,保障幼儿园各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规及财务制度,结合本园实际情况,制定本财务审批制度。(二)适用范围本制度适用于幼儿园内所有涉及财务收支的活动,包括但不限于教学用品采购、教职工薪酬发放、基建维修、办公用品购置等。(三)基本原则1.合法性原则:财务审批必须严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保各项收支合法合规。2.真实性原则:审批的各项经济业务必须真实发生,凭证、票据等资料真实有效。3.合理性原则:费用支出应符合幼儿园实际需要,具有合理性和必要性,杜绝浪费和不合理开支。4.审批流程规范化原则:明确各层级审批权限和流程,做到职责清晰、流程顺畅,确保审批工作有序进行。5.监督与公开原则:加强财务审批的监督,定期对财务收支情况进行公开,接受教职工和家长的监督。二、财务审批职责分工(一)园长园长是幼儿园财务审批的第一责任人,对幼儿园的财务工作全面负责。主要职责包括:1.审核幼儿园年度财务预算和决算,确保预算编制合理、决算真实准确。2.审批重大财务支出项目,如大额采购、基建项目、对外投资等,对资金使用的合法性、合理性和效益性进行把关。3.监督财务审批制度的执行情况,对违规行为及时进行纠正和处理。(二)财务负责人财务负责人协助园长管理财务工作,具体负责财务审批的组织和实施。职责如下:1.制定和完善财务审批流程和相关制度,确保财务审批工作有章可循。2.审核日常财务收支凭证,对不符合规定的凭证提出整改意见,对重大财务事项及时向园长汇报。3.定期对财务审批情况进行统计和分析,为园长决策提供财务数据支持。4.负责与财政、税务等相关部门的沟通协调,确保幼儿园财务工作符合外部监管要求。(三)各部门负责人各部门负责人对本部门的财务收支负责,在授权范围内进行审批。具体职责为:1.根据本部门工作需要,提出合理的经费预算申请,并对预算执行情况负责。2.审核本部门的费用报销凭证,确保费用支出真实、合理、合规,并签字确认。3.配合财务部门做好财务审批相关工作,及时提供财务信息和资料。(四)经手人经手人是经济业务的直接办理者,对所经办业务的真实性、合法性负责。应做到:1.按照财务制度和审批流程,填写完整、准确的报销凭证,提供真实有效的原始票据。2.对所报销费用的合理性进行说明,并在报销凭证上签字。3.及时办理报销手续,不得拖延或积压。三、财务审批流程(一)预算审批流程1.每学期末,各部门根据下学期工作计划和工作重点,编制本部门经费预算,经部门负责人审核后提交财务部门。2.财务部门汇总各部门预算,结合幼儿园年度工作计划和财务状况,编制幼儿园年度财务预算草案。3.预算草案提交园长办公会审议,经园长审批后报上级主管部门备案。4.预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算,由相关部门提出书面申请,说明调整原因和金额,经财务部门审核、园长审批后执行。(二)费用报销审批流程1.经手人整理报销凭证:经手人按照财务制度要求,将原始票据粘贴在报销凭证上,填写报销日期、事由、金额、附件张数等信息,并签字确认。2.部门负责人初审:部门负责人对本部门报销凭证的真实性、合理性进行审核,并签字注明是否同意报销。3.财务审核:财务人员对报销凭证的合法性、合规性进行审核,包括票据是否符合规定、金额计算是否正确、审批手续是否齐全等。对不符合要求的报销凭证,财务人员应予以退回,并说明原因。4.分管领导审批:根据费用额度,由分管领导进行审批。对于一般性费用支出,分管领导在授权范围内签字审批;对于较大金额的费用支出,需报园长审批。5.园长审批:园长对重大财务支出、超预算支出等进行终审。园长审批通过后,报销凭证方可到财务部门办理报销手续。6.报销支付:财务部门根据审批后的报销凭证,按照规定的支付方式进行款项支付。(三)采购审批流程1.采购申请:各部门根据工作需要,填写采购申请表,注明采购物品名称、规格型号、数量、预算金额、用途等信息,经部门负责人审核后提交采购部门。2.采购审核:采购部门对采购申请进行审核,核实采购需求的真实性和合理性。对于批量采购或金额较大的采购项目,采购部门应进行市场调研,选择合适的供应商,并编制采购方案。3.合同签订:采购部门与供应商签订采购合同,明确采购物品的规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等条款。合同签订前,需经财务部门审核合同条款中的付款方式、结算方式等财务相关内容。4.验收付款:采购物品到货后,由采购部门、使用部门和财务部门共同进行验收。验收合格后,经手人填写报销凭证,按照费用报销审批流程进行审批,审批通过后财务部门办理付款手续。(四)借款审批流程1.借款申请:因业务需要借款的人员,填写借款申请表,注明借款事由、金额、预计还款日期等信息,经部门负责人审核后提交财务部门。2.财务审核:财务人员对借款申请进行审核,核实借款用途的合理性和必要性,检查借款金额是否在规定额度内。3.分管领导审批:根据借款额度,由分管领导进行审批。对于一般性借款,分管领导在授权范围内签字审批;对于较大金额的借款,需报园长审批。4.借款支付:审批通过后,财务部门办理借款支付手续,并将借款情况记录登记。5.还款管理:借款人应按照借款申请表注明的还款日期及时还款。如需延期还款,应提前向财务部门提出申请,经批准后方可延期。还款时,借款人应填写还款凭证,经财务部门审核后办理还款手续。四、财务审批权限设置(一)日常费用审批权限1.单次费用支出在[X]元以下的,由部门负责人审批。2.单次费用支出在[X]元至[X]元之间的,由分管领导审批。3.单次费用支出在[X]元以上的,由园长审批。(二)专项经费审批权限专项经费是指幼儿园为完成特定项目或任务而设立的经费。专项经费的审批权限如下:1.专项经费预算在[X]元以下的,由园长办公会审议通过后,由分管领导负责审批使用。2.专项经费预算在[X]元至[X]元之间的,由园长办公会审议通过后,报园长审批使用。3.专项经费预算在[X]元以上的,需经上级主管部门批准后,由园长负责审批使用。(三)重大财务事项审批权限重大财务事项包括但不限于大额采购、基建项目、对外投资、重大资产处置等。重大财务事项的审批权限如下:1.大额采购(采购金额超过[X]元)、基建项目(预算金额超过[X]元)、对外投资(投资金额超过[X]元)等事项,由园长办公会审议通过后,报上级主管部门批准,最终由园长审批实施。2.重大资产处置(资产处置价值超过[X]元),由园长办公会审议通过后,报上级主管部门备案,由园长审批处置方案。五、财务审批监督与检查(一)内部审计监督幼儿园设立内部审计机构或配备内部审计人员,定期对财务审批情况进行审计监督。审计内容包括:1.财务审批制度的执行情况,检查是否存在违反审批流程和权限的行为。2.财务收支的真实性、合法性和合理性,审查报销凭证、票据等资料是否真实有效,费用支出是否符合规定。3.预算执行情况,检查预算编制的准确性和预算执行的严肃性,是否存在超预算支出等问题。4.内部控制制度的有效性,评估财务审批过程中的内部控制措施是否健全,能否有效防范财务风险。内部审计人员应定期向园长汇报审计结果,对发现的问题提出整改建议,并跟踪整改情况。(二)财务公开监督定期将幼儿园财务收支情况进行公开,接受教职工和家长的监督。公开内容包括:1.财务预算和决算情况,包括预算收入、支出明细以及决算报表等。2.重大财务事项决策过程和结果,如大额采购、基建项目等。3.日常费用支出情况,按类别公开费用支出金额、用途等。4.教职工薪酬发放情况,包括工资、奖金、福利等发放明细。通过设立财务公开栏、召开教职工大会等方式,及时向教职工和家长公开财务信息,广泛听取意见和建议,确保财务工作透明、公正。(三)定期检查与不定期抽查1.财务部门定期对财务审批情况进行自查,检查审批流程是否规范、审批手续是否齐全、审批权限是否正确执行等。对自查中发现的问题及时进行整改,并形成自查报告。2.幼儿园管理层不定期对财务审批工作进行抽查,重点检查重大财务事项的审批情况、费用支出的合理性以及财务审批制度的执行效果等。对抽查中发现的违规问题,严肃追究相关人员责任。六、财务审批相关责任追究(一)违规行为界定在财务审批过程中,如有下列行为之一的,视为违规:1.未经授权擅自审批财务事项。2.审批过程中故意隐瞒事实、提供虚假信息。3.超越审批权限进行审批。4.对不符合规定的财务收支予以批准。5.其他违反财务审批制度和相关法律法规的行为。(二)责任追究方式对于违规行为,根据情节轻重,给予相应的责任追究:1.批评教育:对情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令改正。2.经济处罚:对造成经济损失的违规行为,责令责任人赔偿相应损失,并视情节给予一定金额的罚款。3.行政处分:对情节严重的违规行为,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。4.法律责任:对违反法律法规的违规行为,依法追究法律责任。(三)责任追究程序1.发现违规行为后,由内部审计机构或相关部门进行调查核实,收集相关证据。2.审计或调查结束后,提出

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