推动行政审批制度

PAGE推动行政审批制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实国家关于深化“放管服”改革的决策部署，进一步优化营商环境，提高行政效能，规范行政审批行为，推动行政审批制度改革向纵深发展，结合本公司/组织实际情况，制定本实施方案。（二）依据本实施方案依据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》以及相关行业标准和政策文件制定。（三）适用范围本实施方案适用于本公司/组织内涉及行政审批事项的各个部门和岗位。二、基本原则（一）依法依规原则严格遵循法律法规要求，确保行政审批行为合法合规，做到有法可依、有章可循。（二）精简高效原则简化审批流程，减少不必要的环节和手续，提高审批效率，降低企业和群众办事成本。（三）公开透明原则行政审批过程和结果全面公开，接受社会监督，增强透明度和公信力。（四）便民利民原则以方便企业和群众办事为出发点和落脚点，优化服务方式，提供便捷高效的政务服务。三、行政审批事项梳理（一）全面清查各部门对本部门涉及的行政审批事项进行全面清查，梳理审批事项名称、设定依据、实施主体、审批条件、申请材料、办理流程、办理时限等要素。（二）分类整合按照行政审批事项的性质、类别进行分类整合，明确主项、子项，避免事项交叉重复。（三）动态调整根据法律法规和政策变化，及时对行政审批事项进行动态调整，确保清单准确无误。四、审批流程优化（一）减少环节对审批流程进行全面梳理，去除不必要的中间环节，实现审批流程的扁平化。（二）压缩时限明确各审批环节的合理办理时限，通过优化内部流转、加强协同合作等方式，最大限度压缩审批总时限。（三）并联审批对于涉及多个部门的审批事项，推行并联审批模式，实现同步受理、同步审查、同步审批，提高审批效率。五、审批方式创新（一）网上审批搭建行政审批网上服务平台，实现审批事项网上受理、网上办理、网上反馈，方便企业和群众办事。（二）容缺受理对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定形式，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，实行容缺受理，允许申请人在承诺期限内补齐材料。（三）告知承诺对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的行政审批事项，实行告知承诺制，申请人按照要求作出书面承诺后，审批部门当场作出审批决定。六、加强审批监管（一）建立健全监管机制制定审批后监管办法，明确监管责任、监管内容、监管方式，确保审批后监管到位。（二）加强信息共享建立行政审批与监管信息共享平台，实现审批信息与监管信息实时互通，为监管提供有力支撑。（三）强化协同监管加强部门间的协同配合，形成监管合力，对违法违规行为依法严肃处理。七、人员培训与考核（一）业务培训定期组织行政审批工作人员参加业务培训，提高其业务水平和服务能力。（二）职业道德培训加强职业道德教育，增强工作人员的责任意识、服务意识和廉洁意识。（三）考核评价建立科学合理的考核评价机制，对行政审批工作人员的工作业绩、服务质量等进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。八、保障措施（一）组织保障成立推动行政审批制度改革工作领导小组，负责统筹协调、指导推进改革工作。（二）技术保障加大对行政审批信息化建设的投入，完善技术支撑体系，确保网上审批等工作顺利开展。（三）经费保障合理安排行政审批制度改革所需经费，确保各项工作有序