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文档简介
PAGE审批局审批专用章制度一、总则(一)目的为加强审批局审批专用章的管理,规范审批行为,确保审批工作的合法性、严肃性和权威性,根据相关法律法规及行业标准,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审批局在履行行政审批职能过程中使用审批专用章的各项活动。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据法律法规和行业标准使用审批专用章,确保审批行为合法合规。2.专人专管原则明确专人负责审批专用章的保管和使用,实行严格的登记和审批制度。3.安全保密原则确保审批专用章的安全存放,防止印章被盗用、冒用或遗失,严格控制印章使用信息的传播范围。二、审批专用章的刻制与启用(一)刻制1.审批专用章的刻制必须严格按照国家有关规定和程序进行,由本局办公室统一办理。2.申请刻制审批专用章时,需提交书面申请,详细说明印章的名称、规格、材质等信息,并经本局主要领导批准。3.刻制完成的审批专用章必须经公安部门备案,确保印章的合法性和唯一性。(二)启用1.审批专用章启用前,由本局办公室负责在印章管理系统中进行登记,并记录启用时间、启用范围等信息。2.启用时,需在本局内部发布启用通知,明确印章的使用范围、使用流程和管理要求。3.同时,将审批专用章的印模分发给各相关部门和岗位,以便其熟悉印章样式。三、审批专用章的保管(一)保管人员1.设立专门的印章保管岗位,配备政治素质高、责任心强、工作认真细致的人员担任印章保管人。2.印章保管人应与印章使用人分离,不得由同一人兼任。(二)保管地点1.审批专用章应存放在专门的保险柜或安全可靠的印章保管箱内,确保印章存放安全。2.保管地点应具备防火、防盗、防潮、防虫等条件,防止印章损坏或丢失。(三)保管要求1.印章保管人应严格遵守印章保管制度,不得擅自将印章带出保管地点。2.非工作时间,印章必须存放于保险柜或保管箱内,并妥善保管钥匙。3.印章保管人应定期对印章进行检查,如发现印章有损坏、变形等情况,应及时报告并采取相应措施。四、审批专用章的使用(一)使用范围1.审批专用章主要用于本局依法作出的行政审批决定、行政许可文件、行政确认文件等的签署。2.具体使用范围包括但不限于各类审批决定书、许可证、执照、批复、证明等文件。(二)使用流程1.用印申请申请人需填写《审批专用章使用申请表》,详细说明用印事项、用印文件名称、文号、用印份数等信息,并附上相关文件材料。2.审核批准用印申请经所在部门负责人审核后,报本局分管领导审批。分管领导应认真审查用印事项的合法性、真实性和准确性,确保用印文件符合法律法规和政策要求。3.印章使用印章保管人凭经批准的《审批专用章使用申请表》在用印文件上加盖印章,并在印章使用登记簿上进行登记,记录用印时间、用印人、用印事项等信息。4.用印监督用印过程中,印章保管人应严格按照规定操作,确保印章加盖清晰、端正,不得在空白纸张或文件上加盖印章。同时,应监督用印人在用印文件上签字确认。(三)特殊情况处理1.紧急用印如遇紧急情况需要立即加盖审批专用章,可由本局主要领导或分管领导电话批准后先行用印,但事后必须及时补办审批手续。2.异地用印因工作需要在异地使用审批专用章的,应提前与当地相关部门沟通协调,并按照本局印章管理规定办理用印手续。五、审批专用章的停用与销毁(一)停用1.因机构改革、职能调整、印章损坏等原因,需要停用审批专用章的,由本局办公室提出申请,经本局主要领导批准后,在本局内部发布停用通知。2.停用的审批专用章应及时收回,并交回印章保管人妥善保管。(二)销毁1.停用的审批专用章经本局主要领导批准后,由办公室负责组织销毁。2.销毁过程应严格按照国家有关规定进行,可采用粉碎、熔化等方式进行销毁,并确保销毁彻底。3.销毁时,应安排专人负责监督,并在销毁记录上签字确认。销毁记录应包括销毁时间、销毁方式、销毁印章名称等信息,保存期限不少于[X]年。六、监督与检查(一)内部监督1.本局办公室负责对审批专用章的使用和管理情况进行定期检查,确保印章使用符合规定要求。检查内容包括印章保管情况、使用流程执行情况、印章使用登记簿记录情况等。2.各部门应配合办公室的检查工作,如实提供相关资料和信息。对于检查中发现的问题,应及时整改落实。(二)外部监督1.接受上级主管部门、纪检监察部门及社会公众的监督,对涉及审批专用章的投诉举报及时进行调查处理。2.定期向社会公开审批专用章的使用情况,接受社会监督,提高审批工作的透明度。七、责任追究(一)违规责任1.对违反本制度规定使用审批专用章的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理。2.因违规使用审批专用章造成严重后果的,依法依规追究相关人员的责任;构成犯罪的,移交司法机关依法处理。(二)保管责任1.印章保管人因保管不善导致印章被盗用、冒用或遗失的,应立即报告本局办公室,并采取相应措施防止损失扩大。
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