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文档简介
PAGE学院出境审批管理制度一、总则(一)目的为规范学院人员出境行为,加强出境审批管理,确保出境活动符合国家法律法规、学校政策以及相关行业标准,保障学院各项工作的正常开展,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于学院全体教职员工、学生因教学、科研、学术交流、培训、会议、比赛、实习、社会实践等各类活动需要出境的情况。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家出入境管理法律法规以及学校相关规定,确保出境活动合法合规。2.必要性原则:出境活动应具有明确的目的和实际需要,避免不必要的出境行为。3.审批从严原则:对出境申请进行严格审查,确保出境人员具备相应条件,出境活动符合学校利益和整体工作安排。4.安全保障原则:加强对出境人员的安全教育,确保其在境外期间的人身安全和财产安全,同时保障学校相关信息安全。二、审批机构及职责(一)学院成立出境审批工作小组由学院领导、相关职能部门负责人等组成,负责统筹协调学院出境审批管理工作。其主要职责包括:1.制定和完善学院出境审批管理制度及流程。2.审议并决定重大出境事项的审批。3.监督检查出境审批制度的执行情况,协调解决审批过程中出现的问题。(二)各职能部门职责1.教学管理部门负责审核教师因教学任务、学术交流等出境申请,确保出境活动与教学计划、学术研究等工作相关。核实出境人员的教学任务安排,审批其在境外期间的教学工作调整方案。2.科研管理部门审核科研人员因科研项目合作、学术会议等出境申请,评估出境对科研工作的必要性和影响。审查出境人员的科研项目进展情况,确保其在境外期间科研工作不受影响,并能按时完成科研任务。3.学生工作部门负责审核学生因实习、社会实践、比赛、交流等出境申请,关注学生的学业情况和安全保障。协助学生办理相关出境手续,对学生在境外期间的表现进行跟踪管理。4.财务部门审核出境费用预算,确保经费来源合法合规,费用支出合理。监督出境费用的报销情况,严格执行财务管理制度。5.保卫部门对出境人员进行安全教育,提供安全防范建议。审核出境人员的背景信息,确保其不存在影响国家安全和学校稳定的因素。三、审批流程(一)申请1.出境人员应提前填写《学院出境审批申请表》,详细说明出境事由、目的地、时间、行程安排、费用预算等信息。2.申请表需经所在部门负责人审核签字,确认出境活动的必要性和可行性,并对其在境外期间的工作或学习任务进行安排。(二)初审1.各职能部门根据自身职责对申请表进行初审。教学管理部门重点审查与教学相关的出境申请,包括课程安排、教学任务衔接等。科研管理部门关注科研项目的关联性和对科研进度的影响。学生工作部门审核学生出境申请的合理性和安全性,确保学生在境外的学习和生活得到保障。财务部门审查费用预算的合理性和经费来源。保卫部门对出境人员进行背景审查和安全教育。2.初审通过后,各职能部门在申请表上签署意见并加盖部门公章。(三)复审1.出境审批工作小组对初审通过的申请进行复审。2.根据申请事项的重要性和复杂性,必要时可召开专门会议进行讨论审议。3.复审重点关注出境活动对学院整体工作的影响、出境人员的综合素质和能力、安全保障措施等方面。(四)审批决定1.出境审批工作小组根据复审结果做出审批决定。2.对于符合规定、必要性充分的出境申请予以批准;对于不符合要求或存在问题的申请,不予批准,并说明理由。3.审批结果及时通知申请人员所在部门及本人。(五)备案1.经批准的出境申请,由学院办公室负责进行备案。2.备案内容包括出境人员名单、出境事由、目的地、时间、审批结果等信息,以便于后续查询和管理。四、出境前准备(一)信息报备1.出境人员应在获批后及时向学院办公室报备个人联系方式、境外紧急联系人信息等。2.如有特殊情况需要变更行程或延长境外停留时间,应提前向学院提出书面申请,经审批后方可变更。(二)安全教育1.保卫部门负责组织出境人员进行安全教育培训,内容包括国家出入境法律法规、境外安全形势、安全防范知识、应急处置措施等。2.教育出境人员遵守当地法律法规和风俗习惯,注意人身安全、财产安全和信息安全,避免参与任何违法违规或可能危及自身及学校安全的活动。(三)任务安排1.教学人员应提前与相关课程任课教师沟通协调,做好教学任务交接和调整安排,确保教学工作不受影响。2.科研人员应制定详细的境外科研工作计划,明确在境外期间的科研任务和目标,确保科研项目顺利推进。3.学生应按照学校和学院的要求,完成相关实习、实践、比赛等任务的准备工作,并与指导教师保持密切联系。(四)费用准备1.财务部门根据审批通过的费用预算,协助出境人员做好经费准备工作。2.出境人员应按照学校财务制度规定,合理使用经费,确保费用支出真实、合法、有效。五、境外管理(一)定期汇报1.出境人员应定期向所在部门汇报在境外的工作、学习、生活情况,一般每周至少汇报一次。2.汇报内容包括工作进展、遇到的问题及解决情况、个人安全状况等。(二)突发事件处理1.如出境人员在境外遇到突发事件,应立即向所在部门和学院报告,并及时采取措施进行处理。2.学院应根据事件情况,协调相关部门提供必要的支持和帮助,确保出境人员的安全和合法权益。(三)遵守当地规定1.出境人员应严格遵守目的地国家或地区的法律法规、风俗习惯和学校的相关规定。2.不得从事任何损害国家利益、学校声誉和师生权益的活动。六、回国后管理(一)总结汇报1.出境人员回国后,应及时向所在部门提交书面总结报告,汇报出境期间的工作、学习成果,以及对学院发展的建议和意见。2.总结报告应包括出境任务完成情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等内容。(二)费用报销1.出境人员应按照学校财务制度规定,及时办理费用报销手续。2.报销凭证应真实、合法、有效,符合学校财务报销要求。财务部门对报销费用进行审核,确保经费使用合理合规。(三)资料归档1.学院办公室负责将出境人员的审批文件、总结报告、费用报销凭证等相关资料进行整理归档。2.归档资料应妥善保存,以备后续查询和审计。七、监督与检查(一)内部监督1.学院定期对出境审批制度的执行情况进行内部监督检查,重点检查审批流程是否规范、审批结果是否合理、出境人员是否遵守相关规定等。2.对于发现的问题及时进行整改,对违规行为按照学校相关规定进行严肃处理。(二)外部监督1.接受学校相关职能部门的监督检查,积极配合学校做好出境管理工作。2.对于学校提出的意见和建议,认真落实整改,不断完善学院出境审批管理制度。八、违规处理(一)违规情形1.未经审批擅自出境。2.提供虚假材料骗取出境审批。3.在境外从事违法违规活动,损害国家利益、学校声誉或师生权益。4.未按规定及时汇报境外情况,导致出现问题未能及时处理。5.违反学校财务制度,虚报、冒领出境费用。(
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