太原市公务出差审批制度

PAGE太原市公务出差审批制度一、总则（一）目的为进一步加强和规范我市公务出差审批管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用效益，确保公务出差活动合法、合规、高效进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于太原市各级党政机关、事业单位、国有企业等纳入财政预算管理的单位及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关财经制度，确保公务出差审批工作合法合规。2.实事求是原则：根据工作实际需要安排出差，不得借出差之名变相旅游或从事与公务无关的活动。3.厉行节约原则：从严控制出差人数、天数和经费，降低行政成本，提高资金使用效益。4.分级负责原则：按照单位内部管理职责，实行分级审批，明确各级审批权限。二、出差审批流程（一）出差申请1.工作人员因公务需要出差，应提前填写《太原市公务出差审批表》（以下简称《审批表》），详细注明出差事由、目的地、预计出差时间、人数等信息。2.《审批表》应经所在部门负责人审核签字，明确出差必要性和合理性。（二）审批环节1.部门审核：部门负责人对出差申请进行审核，重点审查出差事由是否真实、出差时间和人数是否合理、经费预算是否合规等。审核通过后，在《审批表》上签署意见并加盖部门公章。2.分管领导审批：分管领导根据工作情况和职责范围，对部门上报的出差申请进行审批。对于重要或涉及金额较大的出差事项，分管领导应进行重点把关。审批通过后，在《审批表》上签署意见。3.主要领导审批：主要领导对重大出差事项或涉及全局性工作的出差申请进行最终审批。主要领导应综合考虑工作需要、经费安排、人员调配等因素，做出审批决定。审批通过后，在《审批表》上签署意见并加盖单位公章。（三）特殊情况处理1.因紧急公务需要临时出差的，可先电话向部门负责人和分管领导报告，出差结束后及时补办审批手续。2.对于跨地区、跨部门联合出差的，由牵头单位负责统一填写《审批表》，按照本制度规定的审批流程进行审批。三、出差标准（一）交通工具1.出差人员应根据工作需要和实际情况，选择安全、经济、便捷的交通工具。2.乘坐飞机要严格控制，因工作需要乘坐飞机的，须经单位主要领导批准。3.市内出差一般应乘坐公共交通工具，特殊情况需要乘坐出租车的，应说明理由并经审批。（二）住宿标准1.出差人员的住宿标准应根据出差目的地的经济发展水平和实际情况合理确定。2.一般地区的住宿标准按照财政部门规定执行，特殊地区可适当上浮，但上浮幅度不得超过规定标准的一定比例。3.多人一同出差的，应根据实际情况安排住宿，原则上同性两人住一个标准间。（三）伙食补助费1.伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，按规定标准包干使用。2.不同地区的伙食补助费标准根据当地实际情况制定，原则上不得高于国家和省规定的标准。（四）市内交通费1.市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天按规定标准包干使用。2.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用，不再领取市内交通费。四、经费管理（一）预算管理1.各单位应根据年度工作安排和出差计划，编制公务出差经费预算，报财政部门审核备案。2.公务出差经费预算应严格按照规定的开支范围和标准编制，不得虚报、冒领、超支。（二）报销管理1.出差人员应在出差结束后及时办理报销手续，报销时应提供真实、合法、有效的凭证。2.《审批表》作为报销的必备附件，财务部门应严格审核出差人员的报销凭证与《审批表》是否相符，对不符合规定的报销申请不予受理。3.报销凭证应包括出差审批单、机票、车票、住宿费发票、餐饮发票、市内交通费发票等，发票内容应与出差实际情况相符。4.财务部门应按照规定的报销程序和审批权限进行审核报销，对超标准、超范围的费用不予报销。（三）监督检查1.财政部门应加强对各单位公务出差经费的监督检查，定期或不定期对各单位的出差审批、经费报销等情况进行检查。2.审计部门应将公务出差经费纳入审计范围，对发现的问题依法依规进行处理。3.各单位应建立健全内部监督机制，加强对本单位公务出差经费的管理和监督，确保经费使用合规、透明。五、纪律要求（一）严格遵守审批制度1.出差人员必须严格按照本制度规定的审批流程办理出差手续，未经批准不得擅自出差。2.严禁虚报出差事由、天数、人数等信息，骗取出差经费。（二）遵守廉洁自律规定1.出差人员应严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受接待单位超标准接待或收受礼品、礼金等。2.严禁借出差之机公款旅游或变相旅游，不得参加与公务无关的娱乐活动。（三）加强信息管理1.各单位应建立公务出差信息管理台账，详细记录出差人员的姓名、部门、出差事由、目的地、时间、经费等信息。2.定期对公务出差信息进行统计分析，为加强管理和决策提供依据。六、责任追究（一）对违规行为的处理1.对违反本制度规定的出差行为，由所在单位责令改正，并视情节轻重给予相应的纪律处分。2.对虚报、冒领、骗取出差经费的，除责令退回违规所得外，依法依规追究相关人员的责任。（二）对审批责任的追究1.审批人员应认真履行审批职责，对违规的出差申请予以批准的，应承担相应的责任。2.因审批失误导致财政资金损失或造