县编办深化行政审批制度

PAGE县编办深化行政审批制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，进一步优化营商环境，提高行政审批效率，激发市场活力和社会创造力，结合本县实际，制定本实施方案。（二）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规和相关政策规定，确保行政审批制度改革在法治轨道上推进。2.便民高效原则：以企业和群众需求为导向，简化办事流程，减少办事环节，提高办事效率，提供优质便捷的政务服务。3.协同推进原则：加强各部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进行政审批制度改革各项任务落实。4.创新监管原则：强化事中事后监管，创新监管方式，提高监管效能，确保市场秩序规范有序。（三）适用范围本实施方案适用于本县各级行政机关及具有行政审批职能的事业单位在行政审批过程中的相关工作。二、主要任务（一）优化行政审批流程1.梳理审批事项：对本县现有行政审批事项进行全面梳理，按照法律法规要求，明确审批依据、条件、程序、期限等，清理规范各类变相审批和许可。2.精简审批环节：减少不必要的审批环节，合并相近环节，推行并联审批、联合评审等方式，提高审批效率。3.压缩审批时限：明确各审批事项的承诺办理时限，在法定时限基础上大幅压缩，提高即办件比例，实现审批提速增效。（二）推进政务服务标准化建设1.规范办事指南：制定统一规范的行政审批事项办事指南，明确事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准等内容，并向社会公开。2.统一办理平台：依托政务服务网，建设全县统一的行政审批网上办理平台，实现行政审批事项网上受理、网上办理、网上反馈、网上查询，推进政务服务“一网通办”。3.完善服务设施：加强政务服务大厅建设，优化功能布局，完善服务设施，为企业和群众提供舒适便捷的办事环境。（三）加强行政审批中介服务管理1.清理规范中介服务事项：对现有的行政审批中介服务事项进行全面清理，取消没有法律法规依据或国务院决定保留的中介服务事项，规范保留的中介服务事项。2.规范中介服务行为：加强对中介服务机构的监管，规范中介服务收费，建立中介服务机构信用评价机制，促进中介服务市场健康发展。3.推进中介服务超市建设：搭建中介服务超市平台，集中公开中介服务机构信息，为企业和群众提供自主选择中介服务的渠道，实现中介服务“一站式”采购。（四）强化事中事后监管1.完善监管制度：建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，明确监管职责、监管内容、监管方式和监管流程。2.加强信息共享：建立行政审批与监管信息共享平台对接机制，实现审批信息与监管信息实时共享，为监管工作提供有力支撑。3.推进联合监管：加强部门之间的协同配合，开展联合检查、联合执法等行动，避免多头执法、重复检查，提高监管效能。三、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立县编办深化行政审批制度改革工作领导小组，明确职责分工，制定工作方案。2.召开全县深化行政审批制度改革动员大会，对改革工作进行全面动员部署。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各部门按照工作方案要求，认真组织开展行政审批事项梳理、流程优化、政务服务标准化建设等工作，并按时报送相关进展情况。2.县编办加强对各部门工作的指导和督促检查，及时协调解决改革过程中遇到的问题。（三）总结评估阶段（[具体时间区间3]）1.各部门对本部门深化行政审批制度改革工作进行总结评估，形成总结报告。2.县编办对全县改革工作进行全面总结评估，总结经验做法，查找存在问题，提出改进措施，形成全县深化行政审批制度改革工作总结报告，并报县委、县政府。四、保障措施（一）加强组织领导成立由县委副书记任组长，县委常委、常务副县长任副组长，相关部门负责人为成员的县编办深化行政审批制度改革工作领导小组，负责统筹协调推进改革工作。领导小组下设办公室，设在县编办，负责改革工作的具体组织实施。各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保改革工作顺利推进。（二）强化责任落实各部门要切实履行主体责任，按照本实施方案要求，精心组织，周密安排，扎实推进各项改革任务落实。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保改革工作取得实效。对工作不力、影响改革推进的部门和个人，要严肃问责。（三）加强宣传培训充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传深化行政审批制度改革的重要意义、目标任务和政策措施，提高社会知晓度和参与度。加强对行政审批工作人员的业务培训，提高其业务能力和服务水平，确保改革工作顺利实施。（四）建立长效机制注重总结改革经验，及时将