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文档简介

PAGE县加快并联审批制度关于加快并联审批制度的实施方案一、总则(一)目的为进一步深化行政审批制度改革,提高行政效率,优化营商环境,方便企业和群众办事,依据相关法律法规和政策要求,结合本县实际,制定本实施方案,以加快推进并联审批制度。(二)适用范围本方案适用于本县行政区域内涉及两个及以上部门共同审批的行政许可、行政确认、行政征收等各类行政审批事项(以下统称审批事项)。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保并联审批工作合法合规进行。2.高效便民原则:简化办事流程,减少审批环节,提高审批效率,方便企业和群众办事。3.信息共享原则:建立信息共享平台,实现审批部门之间信息互通、资源共享,避免重复提交材料。4.协同推进原则:各审批部门密切配合,协同推进并联审批工作,形成工作合力。二、工作机制(一)建立并联审批联席会议制度1.组成人员:由县政府分管领导担任召集人,各相关审批部门主要负责人为成员。联席会议办公室设在县行政审批服务局,负责日常工作。2.主要职责:研究决定并联审批工作中的重大事项;协调解决并联审批工作中存在的问题;督促各部门落实并联审批工作任务。(二)明确牵头部门和协同部门1.牵头部门:对涉及多个部门的审批事项,确定一个牵头部门。牵头部门负责统一受理申请材料,组织协调相关部门开展并联审批工作,并在规定时间内作出审批决定。2.协同部门:协同部门按照职责分工,在规定时间内完成本部门审批工作,并及时将审批意见反馈给牵头部门。(三)实行联合勘验、联合审图、联合验收1.联合勘验:对需要现场勘验的审批事项,由牵头部门组织相关协同部门进行联合勘验,一次性完成勘验工作。2.联合审图:涉及工程建设项目的审批事项,由牵头部门组织相关协同部门进行联合审图,提高审图效率。3.联合验收:工程建设项目竣工后,由牵头部门组织相关协同部门进行联合验收,统一出具验收意见。三、审批流程(一)受理1.统一受理:申请人通过线上或线下方式向牵头部门提交申请材料。牵头部门对申请材料进行初审,符合受理条件的,予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,一次性告知申请人需要补正的材料。2.材料流转:牵头部门将受理的申请材料通过信息共享平台推送至各协同部门。(二)审查1.同步审查:各协同部门在收到申请材料后,按照职责分工进行同步审查。审查过程中,如需申请人补充材料,由牵头部门统一告知申请人。2.提出意见:各协同部门在规定时间内完成审查工作,并将审查意见通过信息共享平台反馈给牵头部门。(三)决定1.牵头决定:牵头部门根据各协同部门的审查意见,在规定时间内作出审批决定。同意审批的,出具审批文件;不同意审批的,书面说明理由。2.结果送达:牵头部门将审批结果通过线上或线下方式送达申请人。四、信息共享(一)建立信息共享平台1.平台建设:由县行政审批服务局负责建设并联审批信息共享平台,整合各审批部门的业务系统,实现信息互联互通、共享共用。2.功能模块:信息共享平台应具备申请受理、材料流转、审查意见反馈、审批结果公示等功能模块,为并联审批工作提供技术支撑。(二)信息共享范围1.基础信息共享:各审批部门应将企业和群众的基本信息、资质资格信息等基础信息共享至信息共享平台。2.审批信息共享:各审批部门在审批过程中产生的受理信息、审查意见、审批结果等审批信息应及时共享至信息共享平台。(三)信息安全保障1.安全制度:建立健全信息共享平台安全管理制度,加强信息安全防护,确保信息安全。2.人员管理:加强对信息共享平台管理人员的培训和管理,提高信息安全意识,防止信息泄露。五、监督管理(一)建立监督考核机制1.考核内容:对各审批部门并联审批工作的组织实施、审批效率、服务质量等情况进行考核。2.考核方式:采取日常监督、定期检查、专项督查等方式进行考核,并将考核结果纳入政府绩效考核体系。(二)加强投诉举报处理1.举报渠道:设立并联审批投诉举报电话、邮箱等举报渠道,接受企业和群众的投诉举报。2.处理机制:对投诉举报事项,及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。(三)强化责任追究对在并联审批工作中存在推诿扯皮、拖延办理、违规审批等行为的部门和工作人员,依法依规进行责任追究。六、培训宣传(一)开展业务培训1.培训对象:各审批部门的分管领导、业务骨干等。2.培训内容:并联审批制度的相关政策法规、业务流程、信息共享平台操作等。3.培训方式:采取集中培训、专题讲座、现场观摩等方式进行培训,提高工作人员的业务水平和工作能力。(二)加强宣传引导1.宣传渠道:通过政府网站、政务新媒体、办事大厅宣传栏等渠道,广泛宣传并联审批制度的意义、优势和办理流程。2

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