危险化学品谁审批制度

PAGE危险化学品谁审批制度一、总则（一）目的为加强危险化学品的安全管理，规范危险化学品审批行为，保障人民生命财产安全，保护环境，根据《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及危险化学品的采购、储存、使用、运输、销售等活动的审批管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关危险化学品管理的法律法规和行业标准，确保审批工作合法合规。2.安全第一原则：把保障安全作为审批工作的首要目标，优先考虑危险化学品活动对人员、环境的安全影响。3.分级负责原则：根据危险化学品的种类、数量、危险程度等因素，实行分级审批，明确各级审批权限和责任。4.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的程序进行审批，确保审批结果准确可靠。二、审批职责分工（一）审批管理部门设立专门的危险化学品审批管理办公室，负责统筹协调危险化学品审批工作，制定审批流程和标准，对审批结果进行监督检查。（二）相关部门职责1.采购部门：负责危险化学品采购计划的编制和申报，提供采购危险化学品的品种、数量、用途等详细信息，确保采购活动符合审批要求。2.储存部门：负责危险化学品储存设施的建设、维护和管理，按照审批确定的储存方式、地点、数量等要求进行储存，确保储存安全。3.使用部门：负责危险化学品使用计划的制定和申报，按照审批规定的使用范围、用量、操作规程等进行使用，做好使用记录和安全防护措施。4.运输部门：负责危险化学品运输方案的制定和申报，确保运输车辆、驾驶员、押运员等符合相关资质要求，按照审批确定的运输路线、时间等进行运输，做好运输过程中的安全防范工作。5.销售部门：负责危险化学品销售合同的审核，确保销售活动符合审批规定，对销售对象的资质进行审查，防止危险化学品流入非法渠道。三、审批流程（一）采购审批1.采购部门根据生产经营需要，提前编制危险化学品采购计划，详细填写采购危险化学品的名称、规格、数量、用途、预计采购时间等信息。2.将采购计划提交至审批管理部门，审批管理部门对采购计划进行初步审核，重点审查采购必要性、是否符合安全要求等。3.对于符合初步审核要求的采购计划，审批管理部门组织相关部门（包括安全管理部门、技术部门、环保部门等）进行联合评审。联合评审主要对采购危险化学品的安全性、技术可行性、环境影响等方面进行评估。4.根据联合评审意见，审批管理部门作出审批决定。对于一般危险化学品采购，由审批管理部门负责人审批；对于重大危险化学品采购，需提交公司/组织高层领导审批。5.采购部门凭审批通过的采购计划进行采购活动，采购过程中应严格按照相关法律法规和标准要求选择合格的供应商，签订采购合同，并确保采购的危险化学品质量符合要求。（二）储存审批1.储存部门根据采购审批结果和生产经营需求，提出危险化学品储存方案，包括储存地点、储存方式（如仓库储存、罐区储存等）、储存数量、安全设施配备等内容。2.将储存方案提交至审批管理部门，审批管理部门组织安全管理部门、消防部门等进行现场勘查和安全评估。3.现场勘查和安全评估主要检查储存地点是否符合安全距离要求，储存设施是否符合安全标准，安全设施是否齐全有效等。4.根据勘查和评估结果，审批管理部门作出审批决定。对于符合储存安全要求的方案，予以批准；对于存在安全隐患的方案，提出整改意见，整改合格后再行审批。5.储存部门按照审批通过的储存方案进行危险化学品储存设施的建设和改造，经验收合格后方可投入使用。在储存过程中，应严格遵守储存管理制度，定期进行安全检查和隐患排查。（三）使用审批1.使用部门根据生产工艺要求，制定危险化学品使用计划，明确使用危险化学品的品种、用量、使用时间、使用地点、操作规程等内容。2.将使用计划提交至审批管理部门，审批管理部门组织安全管理部门、技术部门等进行审核。审核重点包括使用计划是否符合生产工艺要求，操作规程是否安全可靠，安全防护措施是否到位等。3.根据审核意见，审批管理部门作出审批决定。对于一般危险化学品使用计划，由审批管理部门负责人审批；对于涉及剧毒化学品等高危化学品的使用计划，需提交公司/组织高层领导审批。4.使用部门按照审批通过的使用计划进行危险化学品的使用活动，操作人员必须经过专业培训，取得相应资格证书，严格按照操作规程进行操作，做好使用记录和安全防护措施。（四）运输审批1.运输部门根据危险化学品的性质、数量和运输要求，制定运输方案，包括运输车辆、驾驶员、押运员资质情况，运输路线、运输时间、安全防范措施等内容。2.将运输方案提交至审批管理部门，审批管理部门组织安全管理部门、交警部门等进行审核。审核内容主要包括运输资质是否合法有效，运输路线是否符合安全要求，安全防范措施是否可行等。3.根据审核结果，审批管理部门作出审批决定。对于符合运输安全要求的方案，予以批准；对于存在安全风险的方案，提出改进措施，整改后再行审批。4.运输部门按照审批通过的运输方案进行危险化学品的运输活动，运输过程中应严格遵守交通法规和危险化学品运输规定，确保运输安全。（五）销售审批1.销售部门收到危险化学品销售合同后，对合同条款进行审核，重点审查销售对象的资质证明、经营范围、购买用途等是否符合规定。2.将合同审核情况提交至审批管理部门，审批管理部门组织相关部门（如安全管理部门、市场监管部门等）进行联合审查。联合审查主要对销售活动的合法性、安全性、市场规范性等方面进行评估。3.根据联合审查意见，审批管理部门作出审批决定。对于符合销售规定的合同，予以批准；对于存在问题的合同，要求销售部门进行整改或补充相关材料，整改合格后再行审批。4.销售部门凭审批通过的销售合同进行危险化学品的销售活动，做好销售记录和流向跟踪，防止危险化学品非法销售。四、审批标准（一）法律法规标准严格遵循《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品目录》、《常用危险化学品的分类及标志》等国家法律法规和行业标准的要求进行审批。（二）安全标准1.危险化学品采购应确保质量合格，具有相应的安全技术说明书和安全标签。2.储存设施应符合防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等安全要求，设置明显的安全警示标志。3.使用过程中应制定完善的操作规程，配备必要的安全防护设备，操作人员应具备相应的安全知识和技能。4.运输车辆应符合危险化学品运输资质要求，配备必要的应急救援设备，运输路线应避开人口密集区和重要设施。（三）环保标准危险化学品活动应符合环境保护要求，采取有效的污染防治措施，防止对土壤、水体、大气等环境造成污染。（四）资质标准1.采购、储存、使用、运输、销售危险化学品的单位和个人应具备相应的资质证书，如危险化学品经营许可证、安全生产许可证等。2.涉及危险化学品作业的人员应取得相应的资格证书，如特种作业操作证等。五、审批监督与检查（一）内部监督1.审批管理部门定期对危险化学品审批工作进行内部检查，检查审批流程是否规范，审批档案是否完整，审批结果是否得到有效执行等。2.各相关部门应定期对本部门涉及危险化学品的活动进行自查自纠，发现问题及时整改，并向审批管理部门报告。（二）外部监督接受政府有关部门（如应急管理部门、市场监管部门等）的监督检查，积极配合政府部门的工作，对提出的问题及时整改落实。（三）违规处理对于违反危险化学品审批制度的行为，视情节轻重给予相应的处罚，包括警告、罚款、责令整改、暂停相关业务等。对于造成严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。六、审批档案管理（一）档案内容危险化学品审批档案应包括采购计划、储存方案、使用计划、运输方案、销售合同、审批文件、评审意见、安全评估报告、现场勘查记录、整改记录等相关资料。（二）档案建立各相关部门负责收集、整理本部门涉及危险化学品审批的资料，定期移交至审批管理部门统一归档。审批管理部门应按照档案管理要求，对审批档案进行分类、编号、装订，确保档案的完整性和规范性。（三）档案保管审批档案应妥善保管，保管期限按照国家有关规定执行。档案保管场所应具备防火、防潮、防虫等条件，确保档案安全。（四）档案