乡镇并联审批制度

PAGE乡镇并联审批制度一、总则（一）目的为进一步深化乡镇行政管理体制改革，提高行政效能，优化营商环境，规范乡镇并联审批行为，依据相关法律法规和政策要求，结合本乡镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内涉及多个部门的行政审批和公共服务事项的并联审批活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保并联审批活动合法合规。2.高效便民原则：简化办事流程，减少办事环节，提高办事效率，方便群众办事。3.信息共享原则：建立健全信息共享平台，实现部门间信息互通互认，避免重复提交材料。4.协同协作原则：各部门密切配合，协同推进并联审批工作，形成工作合力。二、并联审批事项范围（一）明确事项清单梳理确定本乡镇范围内需要进行并联审批的具体事项，包括但不限于企业设立、项目建设、民生服务等领域的相关审批事项。详细列出事项名称、涉及部门、审批依据等内容，并根据法律法规和政策变化及时进行调整更新。（二）事项分类按照事项的性质、办理流程等进行分类，如分为企业开办类、工程建设类、社会事务类等，以便于分类管理和流程优化。三、并联审批流程（一）受理1.设立综合受理窗口：在乡镇政务服务中心设立并联审批综合受理窗口，统一受理并联审批事项。2.一次性告知：窗口工作人员对申请人进行一次性告知，明确所需提交的材料、办理流程、办理时限等内容。3.材料接收：对申请人提交的材料进行初审，符合要求的予以接收，并出具材料接收清单；不符合要求的，一次性告知申请人需要补充或更正的材料。（二）分办1.系统推送：综合受理窗口通过并联审批信息系统将受理的事项及材料分送至相关审批部门。2.部门认领：各审批部门在规定时间内从系统中认领本部门负责审批的事项，并进行审核。（三）审核1.同步办理：各审批部门按照各自职责对认领的事项进行同步审核，在规定时限内完成审核工作。2.沟通协调：在审核过程中，各部门之间需要沟通协调的，通过并联审批信息系统或专门的协调机制进行沟通，及时解决问题。（四）决定1.联合审定：对于复杂事项或涉及多个部门的重大事项，组织相关部门进行联合审定，共同研究决定审批结果。2.结果反馈：各审批部门将审核结果反馈至综合受理窗口，由窗口统一告知申请人。（五）发证1.统一发证：对于审批通过的事项，由综合受理窗口统一发放相关证照或批文。2.送达方式：根据申请人意愿，通过现场领取、邮寄等方式将证照或批文送达申请人。四、部门职责分工（一）乡镇政务服务中心职责1.负责并联审批综合受理窗口的日常管理和运行，组织协调并联审批工作。2.对并联审批事项的受理、分办、发证等环节进行管理和监督。3.负责与各审批部门及申请人的沟通协调，及时解决工作中出现的问题。（二）各审批部门职责1.明确本部门在并联审批中的具体职责，确定专人负责并联审批工作。2.按照规定的流程和时限完成本部门负责审批事项的审核工作，及时反馈审核结果。3.配合乡镇政务服务中心做好并联审批的相关工作，加强与其他部门的沟通协作。（三）信息管理部门职责1.负责并联审批信息系统的建设、维护和管理，确保系统稳定运行。2.保障部门间信息共享的安全和畅通，及时更新和完善信息系统中的数据。3.为并联审批工作提供技术支持和培训服务。五、信息共享与交换（一）建立信息共享平台搭建乡镇并联审批信息共享平台，实现各部门之间行政审批和公共服务事项相关信息的实时共享和交换。（二）共享信息内容明确共享信息的范围，包括但不限于申请人基本信息、申请事项信息、审批过程中产生的各类文件和数据等。（三）信息共享方式1.系统对接：通过数据接口等方式实现各部门信息系统与并联审批信息共享平台的对接，自动推送和获取共享信息。2.数据交换：定期进行数据交换，确保各部门掌握的最新信息能够及时共享。（四）信息安全保障1.建立健全信息安全管理制度，加强信息系统的安全防护，防止信息泄露和滥用。2.对共享信息的访问、使用等进行严格权限管理，确保信息安全。六、监督考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，由乡镇政务服务中心对并联审批工作进行全程监督，及时发现和纠正存在的问题。2.接受社会监督，设立举报电话、邮箱等，受理群众对并联审批工作的投诉和举报。（二）考核办法1.制定并联审批工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。2.对各部门并联审批工作的办理时限、办理质量、群众满意度等进行量化考核。（三）结果运用1.将考核结果与部门绩效考核、评先评优等挂钩，激励各部门积极推进并联审批工作。2.对考核中发现的问题，责令相关部门限期整改，整改不力的进行通报批评。七、培训与宣传（一）培训计划1.制定并联审批业务培训计划，定期组织各部门工作人员参加培训，提高业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、审批流程、信息系统操作等方面。（二）宣传推广1.通过多种渠道宣传并联审批制度，提高群众知晓度和参与度。2