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文档简介
PAGE中心小学财务审批制度一、总则(一)目的为了加强中心小学财务管理,规范财务审批行为,提高资金使用效益,保障学校各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于中心小学各部门及下属单位的财务收支审批。(三)基本原则1.合法性原则:财务审批必须符合国家法律法规和财务制度的规定。2.真实性原则:审批的经济业务必须真实发生,凭证及相关资料应真实、完整。3.合理性原则:各项支出应符合学校事业发展需要,合理、合规、有效。4.审批与执行相分离原则:明确审批人员和经办人员的职责权限,实行审批与执行分离,相互制约。二、财务审批职责分工(一)审批主体1.校长是学校财务审批的第一责任人,对学校重大财务事项进行最终审批决策。2.分管财务副校长协助校长做好财务审批工作,负责对学校日常财务支出进行审核,并根据授权范围进行审批。3.财务部门负责人负责对各项财务收支凭证进行初步审核,确保其合规性、完整性和准确性。(二)经办人员职责1.各项经济业务的具体经办人,应严格按照学校财务制度办理业务,取得合法有效的原始凭证,并对所提供资料的真实性、完整性负责。2.在办理报销等业务时,应填写相关报销表格,详细注明经济业务内容、金额、用途等信息,并签字确认。(三)审核人员职责1.财务部门审核人员对经办人员提交的原始凭证及相关资料进行审核,重点审核凭证的真实性、合法性、完整性、准确性以及支出的合理性。2.对不符合规定的凭证,应要求经办人员补充、更正或重新提供;对不合理的支出,有权拒绝审核通过,并向相关领导汇报。(四)审批人员职责1.审批人员根据审核人员的审核意见,在授权范围内对财务收支进行审批。2.对重大财务事项,应组织相关人员进行专题研究,集体决策后再行审批。3.审批人员应认真履行审批职责,对审批事项的真实性、合法性负责。三、财务审批流程(一)预算内支出审批流程1.经办人员根据学校年度预算和实际工作需要,办理相关经济业务,取得原始凭证。2.经办人员将原始凭证整理粘贴后,填写报销审批表,注明业务内容、金额、用途等信息,并签字。3.将报销审批表及原始凭证提交给所在部门负责人,部门负责人对业务的真实性、合理性进行审核,并签字确认。4.财务部门审核人员对凭证及报销审批表进行审核,重点审核凭证的合规性、完整性、准确性以及支出是否符合预算安排。审核通过后签字。5.分管财务副校长根据审核意见,在授权范围内进行审批签字。6.校长根据学校财务状况和相关规定,对重大支出或超出分管副校长审批权限的支出进行最终审批签字。7.经办人员持审批后的报销审批表及原始凭证到财务部门办理报销手续。(二)预算外支出审批流程1.因特殊情况需要发生预算外支出的,由相关部门提出书面申请,详细说明支出的原因、金额、用途等,并提交相关依据和证明材料。2.申请部门将书面申请提交给分管领导,分管领导对申请事项进行审核,签署意见后报校长。3.校长组织召开校长办公会或专题会议,对预算外支出申请进行研究讨论,集体决策是否批准该支出。4.如决策通过,经办人员按照预算内支出审批流程办理后续审批手续。(三)专项资金支出审批流程1.专项资金使用部门根据专项资金管理办法和项目实施计划,编制专项资金使用方案,明确支出明细和进度安排。2.专项资金使用方案报分管领导审核后,提交校长审批。3.经办人员按照审批后的专项资金使用方案办理业务,取得原始凭证,并填写专项资金报销审批表。4.专项资金报销审批表及原始凭证依次经过所在部门负责人、财务部门审核人员、分管财务副校长、校长审批签字后,到财务部门办理报销手续。5.财务部门对专项资金的使用情况进行跟踪检查和监督,确保专款专用,提高资金使用效益。(四)采购业务审批流程1.学校各部门根据工作需要提出采购申请,填写采购申请表,注明采购物品或服务的名称、规格、数量、预算金额等信息。2.采购申请表经所在部门负责人审核签字后,提交给分管领导审批。3.分管领导审批通过后,采购部门按照学校采购管理制度组织实施采购。4.采购完成后,经办人员取得采购发票、验收单等原始凭证,填写采购报销审批表。5.采购报销审批表及原始凭证按照预算内支出审批流程进行审核、审批,然后到财务部门办理报销手续。6.财务部门对采购业务进行监督,检查采购程序是否合规,采购支出是否合理。四、财务审批权限(一)校长审批权限1.学校年度财务预算、决算方案。2.重大投资项目、基本建设项目的立项及资金安排。3.单笔金额超过[X]元的支出(具体金额根据学校实际情况确定)。4.涉及学校重大经济决策、资产处置等事项。(二)分管财务副校长审批权限1.在校长授权范围内,对学校日常财务支出进行审批。2.单笔金额在[X]元至[X]元之间的支出(具体金额根据学校实际情况确定)。(三)财务部门负责人审批权限1.对各项财务收支凭证进行初步审核,确保其合规性、完整性和准确性。2.单笔金额在[X]元以下的支出(具体金额根据学校实际情况确定),在审核通过后可直接办理报销手续,但需定期向分管财务副校长汇报。五、财务审批相关要求(一)原始凭证要求1.原始凭证必须真实、合法、有效,内容完整,字迹清晰,不得涂改、挖补。2.发票必须是由税务机关统一监制的正规发票,加盖发票专用章,发票内容应与经济业务相符。3.自制原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位或填制人姓名、经办人员签名或盖章以及经济业务内容、数量、单价、金额等要素。4.外来原始凭证如有遗失,应取得原开出单位盖有公章的证明,并注明原来凭证的号码、金额和内容等,由经办单位负责人、财务部门负责人和分管财务副校长批准后,才能代作原始凭证。如确实无法取得证明的,如火车、轮船、飞机票等凭证,由当事人写出详细情况,由经办单位负责人、财务部门负责人和分管财务副校长批准后,代作原始凭证。(二)审批时间要求1.经办人员应及时办理报销等审批手续,并在经济业务发生后的规定时间内(如[X]个工作日)提交审批申请。2.审核人员应在收到报销申请后的[X]个工作日内完成审核工作。3.审批人员应在收到审核意见后的[X]个工作日内完成审批签字。(三)审批记录与存档1.财务部门应建立财务审批台账,详细记录每笔经济业务的审批时间、审批人员、审批金额、业务内容等信息。2.对所有经过审批的财务收支凭证及相关资料,应按照会计档案管理规定进行整理归档保存,以便查阅和审计。六、财务审批监督与检查(一)内部监督1.学校内部审计部门定期对学校财务审批制度的执行情况进行审计监督,检查审批流程是否合规、审批权限是否正确行使、支出是否合理等。2.财务部门定期对财务审批情况进行自查自纠,发现问题及时整改,并向学校领导汇报。(二)外部监督1.接受教育主管部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查,积极配合提供有关财务审批资料。2.对外部监督检查提出的意见和建议,学校应认真落实整改,不断完善财务审批制度。七、责任追究(一)对违反财务审批制度行为的界定1.未经审批擅自办理财务收支业务。2.审批人员超越审批权限进行审批。3.经办人员提供虚假原始凭证或隐瞒真实情况。4.审核人员未履行审核职责,导致不符合规定的支出通过审批。5.其他违反财务审批制度的行为。(二)责任追究方式1.对违反财务审批制度的相关人员
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