严格工会经费审批制度

PAGE严格工会经费审批制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费的管理，规范经费审批流程，确保工会经费合理使用，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及所属各基层工会的经费审批管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费使用合法合规。2.预算管理原则工会经费的使用应纳入年度预算，按照预算安排进行审批和支出，严禁超预算支出。3.民主管理原则充分发扬民主，涉及重大经费支出事项应经工会委员会集体讨论决定。4.勤俭节约原则合理安排经费，节约使用，提高经费使用效益，杜绝浪费。二、工会经费来源（一）会员缴纳的会费按照会员月工资收入的规定比例缴纳会费，会费收缴工作由工会小组负责，定期上缴公司工会财务。（二）企业行政拨缴的经费根据国家规定，公司按照全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴经费，拨缴经费在税前列支。（三）上级工会补助收入包括上级工会的各类专项补助、帮扶资金等。（四）工会的事业收入工会所属企事业单位上缴的收入以及工会开展各类有偿服务活动取得的收入。（五）其他收入如捐赠收入、利息收入等。三、工会经费支出范围（一）职工活动支出1.职工教育活动支出，包括职工参加政治、业务、技术、技能培训等费用。2.文体活动支出，如举办文艺演出、体育比赛、节日庆祝活动等的费用。3.宣传活动支出，制作工会宣传资料、开展宣传阵地建设等费用。4.其他活动支出，如职工兴趣小组活动、职工疗养等费用。（二）维权支出1.劳动关系协调费，用于劳动争议调解、集体合同和工资集体协商等工作的费用。2.劳动保护费，为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用。3.法律援助费，为职工提供法律咨询、法律援助等费用。4.困难职工帮扶费，对困难职工进行生活救助、医疗救助、子女助学等费用。5.送温暖费，在春节、中秋等节日期间开展送温暖活动的费用。（三）业务支出1.培训费，工会干部参加各类培训的费用。2.会议费，召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等的费用。3.专项业务费，开展工会重点工作、特色活动等的费用。4.外事费，工会组织对外交流、考察等活动的费用。5.其他业务支出，与工会业务相关的其他费用。（四）行政支出1.办公费，购买办公用品、设备等费用。2.差旅费，工会工作人员因工作需要出差的费用。3.招待费，用于工会对外接待的费用，但应严格控制标准。4.其他行政支出，与工会行政工作相关的其他费用。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建，工会办公场所、职工活动场所等的新建、改建费用。2.办公设备购置，购买办公桌椅、电脑、打印机等设备的费用。3.专用设备购置，为开展工会业务购置的专用设备费用。4.交通工具购置，购买工会工作所需交通工具的费用。5.大型修缮，对工会办公场所、职工活动场所进行大规模修缮的费用。6.信息网络购建，建设工会信息网络系统的费用。（六）补助下级支出上级工会对下级工会的各类补助费用。（七）事业支出工会所属企事业单位的各项支出。（八）其他支出除上述支出以外的其他必要支出。四、经费审批流程（一）预算审批1.每年年初，工会委员会根据上一年度工会经费使用情况和本年度工会工作计划，编制工会经费年度预算草案。2.预算草案经工会委员会集体讨论通过后，报公司党委和上级工会审批。3.上级工会和公司党委对预算草案提出修改意见后，工会委员会应及时进行调整，形成正式的年度预算。（二）日常经费支出审批1.工会经费支出实行分级审批制度，根据支出金额大小分为不同审批层级。2.一般经费支出（[具体金额标准1]以下）由经办人填写经费支出审批单，详细注明支出事由、金额、支付方式等。经所在部门负责人审核签字后，报工会财务人员审核。工会财务人员审核无误后，报工会主席审批。工会主席审批同意后，方可办理报销手续。3.较大金额经费支出（[具体金额标准2][具体金额标准3]）经办人填写经费支出审批单，附详细的支出方案和相关说明材料。所在部门负责人审核签字后，提交工会委员会会议讨论。工会委员会会议对支出事项进行审议，形成决议后报工会主席审批。工会主席审批同意后，工会财务人员进行审核，审核通过后办理报销手续。4.重大金额经费支出（[具体金额标准3]以上）经办人填写经费支出审批单，详细说明支出的必要性、可行性、预算安排等情况，并附相关调研报告、论证材料等。所在部门负责人审核签字后，提交工会委员会会议初审。工会委员会初审通过后，报公司党委审核。公司党委审核同意后，提交工会会员大会或会员代表大会审议通过。审议通过后，报上级工会备案，并按照规定办理报销手续。（三）专项经费支出审批1.对于上级工会下拨的专项经费、公司行政拨给的专项活动经费等专项经费支出，应严格按照专项经费使用要求和审批流程进行审批。2.专项经费使用部门应制定专项经费使用方案，明确经费使用的目标、范围、预算等内容。3.专项经费使用方案经工会委员会审核通过后，报上级工会和公司行政备案。4.专项经费支出审批流程按照日常经费支出审批流程执行，但在支出过程中应严格对照专项经费使用方案进行审核。（四）报销审批1.经办人在完成经费支出后，应及时整理相关票据，按照公司财务报销制度的要求粘贴、填写报销凭证。2.报销凭证经所在部门负责人、工会财务人员、工会主席依次审批签字后，到公司财务部门办理报销手续。3.公司财务部门对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。如发现报销凭证不符合规定或存在问题，应及时退回经办人，要求其补充或更正。五、经费审批责任（一）经办人责任1.对经费支出的真实性、合法性、合理性负责。2.按照规定填写经费支出审批单，提供完整、准确的支出相关资料。3.及时办理经费报销手续，确保报销凭证符合要求。（二）部门负责人责任1.对本部门经费支出的必要性、合理性进行审核，签署审核意见。2.监督本部门经费使用情况，确保经费使用符合规定和预算安排。（三）工会财务人员责任1.对经费支出的财务合规性进行审核，包括票据的真实性、完整性、合法性，支出是否符合财务制度和预算安排等。2.定期对工会经费收支情况进行核算和分析，及时发现问题并提出改进建议。3.按照规定做好工会经费的账务处理和档案管理工作。（四）工会主席责任1.对工会经费支出的全面性、合规性进行审批，签署审批意见。2.监督工会经费使用情况，确保经费使用符合工会工作目标和会员利益。3.对重大经费支出事项负责决策和领导，确保经费使用合法、合理、有效。六、监督与检查（一）内部监督1.工会委员会定期对工会经费使用情况进行检查，检查内容包括经费收支是否符合预算安排、审批流程是否合规、支出是否合理等。2.工会经费审查委员会负责对工会经费的收支和管理情况进行审查监督，定期向工会委员会和会员大会报告审查结果。3.建立工会经费使用情况公开制度，定期向会员公开工会经费收支情况，接受会员监督。（二）外部监督1.接受上级工会的监督检查，按照上级工会要求及时报送工会经费收支情况报告和相关资料。2.接受公司审计部门的审计监督，配合公司审计部门做好工会经费的审计工作，对审计提出的问题及时整改。七、违规处理（一）对于违反本制度规定的经费审批行为，视情节轻重给予相应处理。1.对于未经审批擅自支出经费的，责令经办人限期追回款项，并对经办人进行批评教育。如造成经济损失的，经办人应承担相应赔偿责任。2.对于审批流程不规范、资料不全的经费支出，责令补办相关手续；如因审批流程不规范导致经费支出存在风险的，对相关责任人进行诫勉谈话。3.对于虚报、冒领、截留、