某石油开采厂安全生产准则

某石油开采厂安全生产准则一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》及石油开采行业安全基础标准，针对本厂井口作业、运输管线、仓储区域易发风险点，旨在规范生产操作流程，降低事故发生率，保障员工生命安全与生产稳定，实现安全生产管理目标。

1、强化全员安全意识，落实岗位安全责任。

2、明确高风险作业管控要求，预防爆炸、泄漏、中毒等事故。

(二)适用范围：覆盖本厂采油队、运输部、维修组、化验室等所有生产及辅助部门，适用于正式员工及劳务派遣人员，外包维修需签订安全协议，供应商车辆进入厂区须遵守本规定，特殊情况（如应急演练）除外。

1、采油队负责井口日常巡检与作业执行。

2、运输部负责管线巡查与油品转运安全。

(三)核心原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，落实“谁主管、谁负责”原则，强化风险辨识与隐患排查，推行标准化操作，持续优化安全管理体系。

1、重大风险作业必须经过安全评估。

2、定期开展安全培训和应急演练。

(四)层级与关联：本制度为厂级专项制度，与《员工手册》《设备管理细则》等关联，冲突时以本制度为准，特殊事项报总经理审批。

1、安全部负责监督执行，绩效部纳入考核。

(五)相关概念说明

1、高风险作业指井口动火、管线维修等。

2、隐患排查指日常检查发现的设备缺陷或管理漏洞。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：设安全生产领导小组，由总经理任组长，分管生产副总经理任副组长，安全部、生产部、设备部负责人为成员，下设专职安全员负责日常管理，各班组设兼职安全员。

1、总经理负责安全生产全面领导。

2、安全员负责现场监督与记录。

(二)决策与职责：总经理每月听取安全汇报，批准年度安全预算，重大隐患整改由领导小组决策，一般问题由安全员协调解决。

1、总经理审批超万元隐患整改方案。

2、安全员调解部门间安全争议。

(三)执行与职责：采油队队长对井口安全负责，运输部主管管线维护，设备部需每月出具设备安全评估报告，仓库管理员负责危化品分区存放。

1、采油工执行班前安全确认。

2、维修工操作前必须办理工作许可。

(四)监督与职责：安全员每周抽查现场操作，每月汇总隐患台账，检查结果向生产部通报，连续两次未整改的通报批评。

1、安全员有权暂停违规操作人员作业。

2、隐患整改率纳入部门绩效考核。

(五)协调联动：生产部每周五与设备部召开设备安全例会，安全部每月与采油队联合演练井喷应急处置，信息通过内部公告栏共享。

1、设备故障报修需同步通知安全部。

2、演练方案由安全部制定，生产部配合实施。

三、高风险作业管控

(一)井口作业安全规范

1、动火作业必须办理动火证，设监护人，清理周边易燃物，作业后检查残留火种。

2、高压管线维修需卸压排空，设置警戒区，维修人员佩戴防护装备，完工后试压合格。

(二)运输安全管理

1、油罐车每日出车前检查压力表、阀门，装车前确认管线无泄漏，严禁超载。

2、管线巡查每月至少两次，重点检查法兰连接处，发现渗漏立即停用并上报。

(三)应急准备与响应

1、厂区设置应急器材室，配备灭火器、急救箱，每月检查更换。

2、遇泄漏事故，就近人员先隔离污染源，报告安全员，启动应急预案。

3、安全员每年组织全员应急演练，演练后评估改进措施。

(四)外包人员管理

1、外协维修队伍进入厂区前签署安全承诺书，接受安全培训。

2、高风险作业必须派本厂人员全程监护，记录作业过程。

(五)培训与考核

1、新员工上岗前必须通过安全考试，合格后方可操作。

2、每年六月开展全员安全知识考核，成绩存档，不合格者强制补训。

四、生产作业标准规范

(一)管理目标与核心指标

1、年事故率控制在0.5起以下，轻伤事故为零。

2、设备完好率维持在95%以上，关键设备故障停机时间不超过2小时。

(二)专业标准与规范

1、采油井每日巡检必须涵盖压力、温度、液位、管线泄漏等八项内容，记录在案。

2、管线运输执行每小时巡检，重点检查阀门状态、支撑固定情况，发现异常立即报告。

(三)管理方法与工具

1、使用标准化巡检表，每季度修订一次，确保覆盖所有风险点。

2、对动火作业实施“三同时”管理，即措施到位、监护到人、验收合格后作业。

五、安全检查与隐患整改流程

(一)主流程设计

1、安全员每月组织一次全厂安全检查，各部门每周自查，检查结果报安全部汇总。

2、隐患登记后3日内完成初步评估，重大隐患5日内制定整改方案，一般隐患10日内完成整改。

(二)子流程说明

1、动火作业流程包含作业申请、评估、审批、监护、验收五个环节，各环节需签字确认。

2、管线泄漏处置流程为发现者立即隔离、安全员到场核实、维修组抢修、恢复后复查。

(三)流程关键控制点

1、重大隐患整改需总经理审批，安全员全程跟踪，整改完成经复验合格后方可销号。

2、动火作业前必须清理半径5米范围内所有可燃物，监护人持证上岗，作业时至少两人。

(四)流程优化机制

1、每季度末安全部组织复盘上月检查整改情况，提出优化建议，重大调整报总经理批准。

2、简化一般隐患整改审批，直接由部门负责人签字确认，安全部备案即可。

六、权限与审批管理

(一)权限设计

1、生产车间主任可审批万元以下物资领用，超出部分需分管副总签字。

2、安全员对非高风险作业有现场处置权，但动火作业需生产副厂长授权。

(二)审批权限标准

1、万元以下采购由采购部执行，万元至十万元需总经理审批，十万元以上报董事会。

2、越权审批视为无效，记录在案并追究审批者责任，但紧急情况除外。

(三)授权与代理

1、授权必须书面形式，明确授权范围、期限，每年续签或撤销，代理最长不超过30天。

2、临时代理需提前2日向安全部报备，交接时双方签字确认工作状态。

(四)异常审批流程

1、紧急抢修可先执行后补办审批，但需在2小时内补交书面说明。

2、权限外事项需提交特殊申请，说明理由、风险及应对措施，总经理特批。

七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准

1、所有操作必须执行标准化作业指导书，无指导书不得操作，记录需连续书写。

2、安全检查需使用“红黄绿”三色标签标识隐患等级，红色为立即整改。

(二)监督机制设计

1、安全部每周抽查现场执行情况，每月组织专项检查，如管线泄漏排查。

2、嵌入三个关键控制点：动火作业前措施确认、管线运输途中巡检、设备维修后试运行。

(三)检查与审计

1、检查采用“听汇报+现场核对”方式，结果形成书面记录，存档三个月。

2、对整改不到位的，通报部门负责人，连续两次未整改的扣除部门绩效奖金。

(四)执行情况报告

1、每月5日前提交安全简报，含检查次数、隐患数量、整改完成率等三项核心数据。

2、报告需附典型隐患照片及改进建议，由安全部与生产部共同审核。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标

1、采油队考核含产量完成率（权重40%）、事故率（权重30%）、设备完好率（权重20%），每月考核。

2、安全员考核含隐患整改率（权重50%）、培训覆盖率（权重30%），季度考核。

(二)评估周期与方法

1、月度考核由生产部统计数据，安全部核实，部门负责人签字确认。

2、季度考核结合月度结果，总经理听取汇报后评分，结果与奖金挂钩。

(三)问题整改机制

1、一般隐患3日内整改，重大隐患7日内完成方案，15日内整改。

2、逾期未整改的，部门负责人扣除当月绩效，连续两次扣除通报批评。

(四)持续改进流程

1、每半年召开一次改进会议，安全部收集建议，提交总经理审批。

2、修订后的制度通过公告栏发布，并组织部门负责人培训，考核合格后方可执行。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序

1、安全生产标兵奖励现金1000元，由部门推荐，安全部审核，总经理批准。

2、违规行为分为：一般（如未佩戴安全帽）、较重（如泄漏未及时报备）、严重（如擅自动火）。

(二)处罚标准与程序

1、一般违规罚款100元，较重罚款300元，严重违规停工培训3天。

2、处罚程序：安全部调查，当事人陈述，部门负责人审批，罚款在工资中扣除。

(三)申诉与复议

1、员工不服处罚可在收到通知后3日内申请复议，安全部受理。

2、复议结果在5日内通知申请人，如有异议可向总经理反映。

十、附则

(一)制度解释权

1、本制度由安全部负责解释。

(二)相关索引

1、与《员工手册》条款3.2关联，明确违规行为界定。

2、与《设