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2025年陕西省商洛市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的核心原则不包括以下哪项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.经济效益优先原则D.诚实信用原则答案:C解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,未将经济效益优先作为核心原则。2.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,正确的处理方式是?A.直接修改采购文件后继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.组织其他专家讨论后自行决定D.要求采购人当场解释后继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。3.某商洛市政府采购项目采用竞争性磋商方式,采购预算为300万元,评审专家人数应为?A.2人B.3人C.5人D.7人答案:C解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。预算超过200万元的项目,评审专家人数应为5人(3人时专家2人,不足2/3;5人时专家4人,符合要求)。4.评审专家在评审过程中,发现供应商的报价明显低于其他供应商且无法提供合理说明时,应如何处理?A.直接认定为无效投标B.要求供应商在评审现场进行书面澄清C.建议采购人废标D.记录该情况但不影响评审结果答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商对采购结果提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起几个工作日内提出?A.3个B.5个C.7个D.10个答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.评审专家因突发疾病无法完成评审工作时,正确的处理程序是?A.自行离开,由剩余专家继续评审B.向采购代理机构书面说明情况,经同意后更换专家C.口头告知采购人后离开D.要求采购人延长评审时间答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或在评审过程中不能客观公正履行职责的,采购人或采购代理机构应当及时向财政部门报告。因客观原因无法继续评审的,应书面说明情况,经采购人或采购代理机构同意后更换。7.某项目采用综合评分法,其中价格分权重设置为20%,技术分权重为60%,商务分权重为20%,该设置是否符合规定?A.符合,价格分权重不低于10%即可B.不符合,价格分权重应不低于30%C.符合,由采购人自行确定D.不符合,技术分权重不得超过60%答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。若该项目为服务类,则20%符合要求;若为货物类则不符合,但题目未明确项目类型,默认可能为服务类,故A正确。8.评审专家的回避情形不包括以下哪项?A.与供应商法定代表人是大学同学B.与供应商存在劳动关系C.曾在供应商处担任独立董事(已离职3年)D.评审专家的配偶是供应商的财务负责人答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的情形包括:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系,或担任过供应商的董事、监事,或与供应商有其他影响或可能影响公正评审的业务关系;(二)与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;(三)其他可能影响公正评审的关系。大学同学不属于法定回避情形。9.政府采购项目废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购;需要采取其他采购方式的,应当在废标后几个工作日内报财政部门批准?A.3个B.5个C.7个D.10个答案:B解析:《政府采购法》第三十七条规定,废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购;需要采取其他采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。实际操作中,通常要求废标后5个工作日内报批(参照地方实施细则)。10.评审专家在评审结束后,发现评审过程存在错误,正确的处理方式是?A.自行修改评审报告B.向财政部门申请重新评审C.通知采购人后调整结果D.保持原评审报告不变答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条规定,财政部门经审查,认定采购文件、采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的,或者中标、成交结果的产生过程存在违法行为的,应当责令重新开展采购活动,并依法追究相关责任。评审专家发现错误应通过采购人或代理机构报告财政部门,申请重新评审。11.某商洛市公开招标项目,投标截止时间前仅有2家供应商投标,正确的处理方式是?A.继续开标,由评标委员会评审B.延长投标截止时间,重新组织招标C.变更为竞争性谈判方式采购D.废标后重新组织招标答案:D解析:《政府采购法》第二十八条规定,采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,公开招标采购项目投标截止后参加投标的供应商不足3家的,除采购任务取消情形外,招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门,由财政部门按照以下原则处理:(一)招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的,同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购;(二)招标文件存在不合理条款的,招标公告时间及程序不符合规定的,应予废标,并责成招标采购单位依法重新招标。本题未提及文件问题,故应废标后重新招标。12.评审专家的劳务报酬标准由哪级财政部门制定?A.省级B.市级C.县级D.财政部答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。13.供应商提供的中小企业声明函中,未填写企业所属行业,该声明函是否有效?A.有效,不影响评审B.无效,视为未提供C.由评审专家判断D.要求供应商补正答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函应当包括供应商名称、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息。未填写所属行业的,视为未提供有效声明,不得享受中小企业扶持政策。14.评审过程中,采购代理机构发现某专家与供应商存在利害关系但未主动回避,正确的处理是?A.继续评审,结果有效B.终止评审,重新抽取专家C.记录在案,后续处理D.要求该专家退出,由剩余专家继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家未按照规定回避的,采购人、采购代理机构应当及时终止其评审活动,重新抽取评审专家进行评审。15.某项目采购需求中规定“供应商需具有ISO9001认证”,该条款是否合规?A.合规,属于技术参数要求B.不合规,属于以不合理条件限制供应商C.合规,由采购人自行确定D.不合规,应同时要求其他认证答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。ISO9001认证属于通用管理体系认证,但若采购需求中无明确技术关联,可能被认定为以不合理条件限制供应商。16.评审专家在评审时,发现采购文件中规定“投标保证金为采购预算的5%”,该条款是否合规?A.合规,由采购人自行确定B.不合规,投标保证金不得超过采购预算的2%C.合规,不得超过中标金额的2%D.不合规,不得超过采购预算的1%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。17.某项目评审结束后,评审报告由谁签署?A.采购人代表B.全体评审专家C.组长D.采购代理机构答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审报告应当由全体评审专家签字认可。评审专家对评审报告有异议的,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。18.供应商对质疑答复不满,向财政部门投诉的,应当在质疑答复期满后几个工作日内提出?A.3个B.5个C.7个D.15个答案:D解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出质疑答复的,可以在质疑答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。19.评审专家在评审过程中,泄露评审文件、评审情况的,财政部门可给予的处罚不包括?A.警告B.罚款C.禁止参加政府采购评审活动D.追究刑事责任答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此罚款属于可能处罚,题目问“不包括”,可能存在表述误差,实际应选无此选项,但根据选项设置,可能出题意图为B(但实际有罚款),需注意。20.某商洛市政府采购项目预算为150万元,采用竞争性谈判方式,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中专家2人,是否符合规定?A.符合,专家人数不少于2/3B.不符合,专家人数应不少于3人C.符合,总人数为3人即可D.不符合,总人数应为5人答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。3人小组中专家2人(占2/3),符合规定。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.根据《政府采购法》,政府采购当事人包括以下哪些?A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评审专家答案:ABC解析:《政府采购法》第十四条规定,政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构。2.评审专家应当具备的基本条件包括?A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年C.熟悉政府采购相关法律法规D.年龄不超过65周岁答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关法律法规、政策制度,具有评审经验;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家职责并承担相应法律责任;(五)身体健康,能够承担评审工作。年龄限制由省级财政部门规定,非全国统一要求。3.以下哪些情形属于供应商以非法手段谋取中标的行为?A.与其他供应商协商报价B.向评审专家提供财物C.伪造资质证书D.响应文件中技术参数与实际不符答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商有下列情形之一的,属于以非法手段谋取中标、成交:(一)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;(二)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;(三)供应商之间为谋取中标或者成交,相互约定放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;(四)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商,采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(五)受采购人或者采购代理机构授意,撤换、修改投标文件或者响应文件;(六)供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标;(七)属于同一供应商集团的不同子公司参加同一合同项下的政府采购活动;(八)其他不正当竞争行为。此外,伪造资质、提供虚假材料也属于非法手段。4.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括?A.严格遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.不得泄露评审文件及评审情况D.配合财政部门的投诉处理工作答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家应当履行以下义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,及时向财政部门报告;(四)解答采购人、采购代理机构和供应商提出的与评审有关的问题,但不得泄露评审文件、评审情况等应当保密的信息;(五)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。5.以下哪些采购项目可以采用单一来源采购方式?A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D项属于竞争性磋商适用情形。6.评审报告应当包括的内容有?A.评审时间和地点B.采购方式、采购预算C.供应商名单D.评审专家名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(二)投标人名单和评标委员会成员名单;(三)评标方法和标准;(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(五)评标结果和中标候选人排序;(六)其他需要说明的情况,包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,以及评标委员会成员的更换等。7.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括?A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。8.以下哪些行为属于评审专家的禁止性行为?A.接受供应商的宴请B.在评审过程中接打电话C.私下接触供应商D.按照采购文件规定的评审标准评分答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务;(七)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。9.政府采购项目终止采购活动的情形包括?A.因重大变故,采购任务取消的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因不可抗力导致采购无法继续进行的答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。此外,不可抗力导致无法继续属于终止情形。10.评审专家在评审时,应当重点审查的内容包括?A.投标文件是否符合采购文件的实质性要求B.投标报价是否合理C.技术方案是否满足采购需求D.供应商的业绩是否真实答案:ABCD解析:评审专家需对投标文件的符合性、响应性、技术方案、商务条款、报价合理性等进行全面审查,同时核查供应商提供的业绩、资质等证明材料的真实性。11.以下关于政府采购合同的说法,正确的有?A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同C.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,可以与供应商协商签订补充合同,但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%D.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十三条规定,政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。12.评审专家出现以下哪些情形,财政部门可以将其解聘?A.受到刑事处罚的B.连续3次不参加评审活动的C.因健康原因不能继续从事评审工作的D.存在严重不良信用记录的答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其解聘:(一)不符合本办法第六条规定条件的;(二)受到刑事处罚的;(三)因健康等原因不能继续从事评审工作的;(四)存在严重不良信用记录的;(五)其他应当解聘的情形。13.以下哪些属于政府采购信息公开的内容?A.采购公告B.中标、成交结果C.采购文件D.评审专家名单答案:ABC解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)第五条规定,采购人或者其委托的采购代理机构(以下统称发布主体)应当依法及时发布政府采购信息。需要公开的信息包括采购公告、资格预审公告、中标(成交)结果公告、更正公告、合同公告等。评审专家名单不属于必须公开的信息(涉及隐私)。14.评审过程中,出现以下哪些情形,应当认定为无效投标?A.投标文件未按规定密封B.投标文件未加盖供应商公章C.投标报价超过采购预算D.投标文件未响应采购文件的实质性要求答案:BD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、行政法规规定的其他无效情形。A项未密封属于拒收情形(投标截止前未密封可拒收,截止后接收);C项超过预算或最高限价无效,若预算未公开则可能有效,需看文件规定。15.评审专家在处理供应商澄清时,应当注意的事项包括?A.澄清不得超出投标文件的范围B.澄清不得改变投标文件的实质性内容C.澄清必须以书面形式进行D.澄清由评审专家集体讨论后决定是否接受答案:ABC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式作出。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.评审专家可以同时参加同一项目的资格预审和评标工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的应当回避,资格预审与评标属于同一项目的不同阶段,若专家参与资格预审可能影响后续评标公正性,故不得同时参与。2.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。()答案:√解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。3.评审专家因评审需要,可以要求供应商提供与投标文件无关的其他资料。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家解答问题时不得泄露应当保密的信息,且澄清不得超出投标文件范围,故不能要求提供无关资料。4.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条规定,谈判小组应当对响应文件进行评审,并与实质性响应谈判文件的供应商逐一谈判。谈判顺序由谈判小组现场确定。5.供应商对采购文件提出质疑的,质疑内容可以涉及采购文件中的技术参数设置。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件使自己权益受损的,可以提出质疑,技术参数设置属于采购文件内容。6.评审专家的评审意见不一致时,应当以多数专家意见为准。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家对评审报告有异议的,应当签署不同意见并说明理由;拒不签署又不说明理由的,视为同意。评审结论通常以多数意见为准。7.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式采购。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。8.评审专家可以在评审结束后以个人名义向采购人推荐供应商。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家不得以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动,推荐供应商属于不当行为。9.供应商在政府采购活动中提供虚假材料的,财政部门可以禁止其1-3年内参加政府采购活动。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。10.评审专家的劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,与评审结果无关。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定,费用由采购人或采购代理机构支付,与评审结果无关。11.采购文件中规定“本项目不接受联合体投标”,该条款合法。()答案:√解析:《政府采购法》第二十四条规定,两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。采购人可以根据项目特点规定是否接受联合体。12.评审过程中,采购代理机构可以向评审专家提供供应商的业绩排名等参考信息。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定,评审专家应独立评审,采购代理机构不得提供倾向性信息,业绩排名可能影响公正评审。13.供应商对投诉处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条规定,投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。14.评审专家在评审时发现采购文件存在倾向性条款,应当继续评审并在报告中注明。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告。倾向性条款属于违反公平竞争原则的强制性规定,应停止评审。15.政府采购项目的履约验收应当由采购人自行组织,不得委托第三方机构。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。采购人可以委托第三方机构参与验收。四、案例分析题(共5题,每题10分,共50分)案例1:2024年11月,商洛市某医院(采购人)委托甲采购代理机构实施“医用彩超设备采购项目”,预算480万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“投标保证金为预算金额的3%(14.4万元);技术参数中‘探头频率≥5MHz’(经核查,市场主流产品探头频率为3-4MHz);中标供应商需向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金。”投标截止后,有3家供应商投标,其中A公司未缴纳投标保证金,B公司的投标文件未加盖公章,C公司的报价为490万元(超过预算)。评标委员会经评审,认定A、B、C公司投标无效,因有效投标不足3家,建议废标。问题:1.招标文件中存在哪些违规条款?2.评标委员会对A、B、C公司的认定是否正确?3.废标后应如何处理?答案:1.违规条款:(1)投标保证金比例违规,《政府采购法实施条例》规定不得超过预算金额的2%(480×2%=9.6万元),招标文件要求3%(14.4万元)超过规定;(2)技术参数“探头频率≥5MHz”属于以不合理条件限制供应商,因市场主流产品为3-4MHz,可能排除大部分供应商;(3)履约保证金比例未明确违规,但《政府采购法实施条例》规定履约保证金不得超过合同金额的10%,5%在允许范围内(不违规)。2.认定正确性:(1)A公司未缴纳投标保证金,根据87号令第六十三条,投标无效,正确;(2)B公司投标文件未加盖公章,属于未按要求签署、盖章,投标无效,正确;(3)C公司报价490万元超过预算480万元,根据87号令第六十三条,投标无效,正确。3.废标后处理:根据《政府采购法》第三十七条,废标后应重新组织采购;若需变更采购方式,应在废标后5个工作日内向商洛市财政局申请批准,经批准后可采用竞争性谈判等方式采购。案例2:2024年12月,商洛市某学校(采购人)实施“智慧教室建设项目”,预算320万元,采用竞争性磋商方式。磋商小组由采购人代表1名、评审专家2名组成(共3人)。磋商过程中,供应商D公司的技术方案未完全响应磋商文件,但书面承诺“中标后免费升级至要求标准”。磋商小组认为D公司有补救意愿,将其列为第一成交候选人。成交结果公示后,其他供应商质疑D公司响应文件不满足实质性要求,成交无效。问题:1.磋商小组组成是否合规?2.磋商小组对D公司的处理是否正确?3.采购人应如何处理质疑?答案:1.组成合规性:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本项目3人小组中专家2人(占2/3),符合规定。2.处理正确性:不正确。D公司技术方案未完全响应磋商文件实质性要求,属于未实质性响应,根据214号文第二十一条,未实质性响应的响应文件按无效处理,不得通过补充、修改或撤销其不符合要求的部分使之成为有效响应文件。磋商小组将其列为候选人违反规定。3.质疑处理:采购人应在收到质疑后7个工作日内书面答复。经核实D公司确实未实质性响应,应认定成交结果无效,重新开展采购活动,并将处理结果书面告知质疑供应商。案例3:2025年1月,商洛市某局(采购人)委托乙代理机构实施“办公家具采购项目”,预算180万元,采用询价方式。询价小组由3名评
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