知识产权保护工作要点课件

汇报人:XXXX2026.04.20知识产权保护工作要点课件PPTCONTENTS目录01

总体要求与发展目标02

知识产权创造质量提升03

知识产权转化运用深化04

知识产权行政保护强化CONTENTS目录05

知识产权服务效能优化06

区域协同与国际竞争力提升07

基础保障与文化建设总体要求与发展目标01指导思想与战略定位

坚持党的全面领导以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，将“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”贯穿工作始终。

服务国家区域发展战略紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”，围绕“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，为成渝地区双城经济圈建设提供知识产权支撑。

全面提升知识产权综合能力扎实推进知识产权创造质量、运用效益、保护效能、服务水平全面提升，为“十五五”知识产权事业发展奠定坚实基础，助力高质量发展。主要预期目标与指标体系

高价值专利培育目标力争每万人口高价值发明专利拥有量达到12件以上，部分地区如湖北省目标为15件以上，浦东新区目标更高达113件。

知识产权保护效能目标知识产权保护社会满意度保持西部前列，湖北省专利侵权纠纷行政裁决案件结案率95%以上，纠纷调解成功率80%以上。

知识产权运用效益目标知识产权投融资规模超过50亿元，质押融资惠企数量400家以上，湖北省年度专利转让许可次数达到6万次。

产业服务能力目标完成重点产业专利预审3000件以上，加强专利密集型产品备案、认定和展示推广，助力产业创新发展。规划编制的核心内容制定出台《重庆市“十五五”知识产权保护和运用规划（2026—2030年）》，明确未来五年知识产权创造、保护、运用、管理、服务的目标任务与实施路径，构建具有地方特色的现代化知识产权治理体系。规划实施的推进计划制定印发《重庆市知识产权强市建设纲要和“十五五”规划2026年推进计划》，将规划目标任务细化分解，明确年度工作重点和责任分工，确保规划有序推进。规划实施的评估与监测健全规划宣传解读、统计监测与动态评估机制，对规划实施情况进行跟踪分析和效果评估，及时发现问题并调整优化实施策略，推动各项任务落地见效。前期政策的清理与衔接组织区县知识产权管理部门开展政策清理，确保现有政策与“十五五”规划有效衔接，形成政策合力，为规划实施提供良好政策环境。“十五五”规划编制与实施路径知识产权创造质量提升02高价值专利培育专项行动

深化专利创新导航围绕“33618”现代制造业集群体系等重点产业，开展区域、产业及企事业单位多层次专利创新导航，推广《专利导航指南》系列国家标准，引导创新主体布局高价值专利。

实施高价值专利培育补助项目引导企业等创新主体提升专利质量，推进重点领域专利池建设，力争每万人口高价值发明专利拥有量达到12件以上，有效发明专利数量稳步增长。

提升专利申请质量与获权效率强化专利申请事前辅导，从源头提升申请质量，严格落实非正常专利申请核查整治工作。优化专利预审、优审推荐机制，支持保护中心拓展专利预审领域，提升高价值专利获权效率。

促进高校院所专利转化与质量提升持续深化高校和科研机构存量专利盘点盘活，组织“双五星”发明专利转化对接活动，开展高校院所“专利产业化+认股权”试点，推动建立以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度。专利导航与产业创新布局重点产业专利导航实施围绕“33618”现代制造业集群体系等重点产业，开展细分领域专利导航，助力产业知识产权强链增效，引导创新主体围绕技术研发、产品升级等实施企业专利导航。专利导航协同机制建设联合相关部门健全专利创新导航协同工作机制，推广《专利导航指南》系列国家标准，深化区域、产业、企业专利创新导航，提升导航服务的系统性和精准性。专利导航数智化支撑推广应用“产业创新知识产权数智中台”，面向中小企业提供公益性、基础性专利创新导航服务，发布《专利创新导航高端支撑服务机构推荐名录》，提升市场化高端服务供给。新兴领域专利布局指导针对脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新兴与未来产业，深入企业开展专利布局指导，助力产业构筑全球竞争优势，为新质生产力发展提供知识产权支撑。数据知识产权登记管理探索数据知识产权登记管理制度建设研究制定《重庆市数据知识产权登记管理办法》等制度，为数据知识产权登记管理提供政策依据和操作规范。数据知识产权登记平台建设推动数据知识产权登记平台建设，搭建数据知识产权登记、管理和服务的线上载体，提升登记管理的便捷性和效率。深化数据知识产权试点工作持续推进数据知识产权登记管理工作，通过试点积累经验，逐步完善数据知识产权保护和运用的路径与模式。商标品牌与地理标志培育

实施商标品牌价值提升行动积极培育知名商标品牌，制定印发《重庆市商标品牌培育补助项目实施细则》，开展知名商标品牌价值评估和推介工作，助力企业提升品牌竞争力。

推进地理标志运用促进工程大力发展地理标志特色优势产业，研究制订《地理标志专用标志使用管理工作指引》，推进地理标志产品标准体系建设，引导企业积极使用地理标志专用标志。

建设地理标志保护示范区与工程支持有条件的区县申报国家地理标志保护示范区和地理标志保护工程，打造“地理标志+文旅”融合样板，建设地理标志特色应用场景，提升地理标志产品影响力。

提升地理标志标识使用率加强地理标志宣传推广，拓宽品牌融资渠道，提升地理标志产品的市场认可度和附加值，推动地理标志产业高质量发展。知识产权转化运用深化03全链条运营机制构建

完善知识产权转化运用长效机制推进《重庆市构建知识产权全链条运营机制实施方案》，制定《重庆市财政性资金设立科研项目产出发明专利评价指引》，从制度层面保障知识产权转化运用的可持续性。

深化高校和科研机构存量专利盘活持续深化高校和科研机构存量专利盘点盘活，组织“双五星”发明专利转化对接活动，开展高校院所“专利产业化+认股权”试点，加速创新成果向现实生产力转化。

健全“1+N”知识产权运营服务体系指导重庆高新区建设国际知识产权交易运营平台，推进嘉陵江实验室、重庆国际生物城加快建设国家级数智装备、生物医药（疫苗和抗体）产业知识产权运营中心，构建多层次运营服务网络。

强化知识产权金融赋能开展知识产权质押融资“入园惠企”“银企对接”活动，建设银行机构质押融资特色网点，推广知识产权质押融资“高效办成一件事”数字化运用场景，力争知识产权投融资规模超过50亿元，质押融资惠企数量400家以上。深化质押融资“入园惠企”行动开展知识产权质押融资“入园惠企”“银企对接”活动，建设银行机构质押融资特色网点，推广知识产权质押融资“高效办成一件事”数字化运用场景，助力企业解决融资难题。构建协同联动工作模式打造“1件高价值专利+1家运营机构+1笔点火投资资金+1个典型应用场景”协同联动工作模式，建设知识产权金融生态，促进知识产权与金融深度融合。优化专利价值智能评估与普惠服务优化专利价值智能评估，服务普惠贷款。探索设立知识产权转化种子基金，支持举办“知投汇”等投融资活动，升级专利技术推广运用公共服务平台功能，发布知识产权质押融资授信企业白名单。力争融资规模与惠及主体双提升通过系列举措，力争实现知识产权质押融资规模与惠及主体数量双提升，如部分地区目标知识产权质押融资超13亿元，重庆市目标融资规模超过50亿元、惠企数量400家以上。知识产权金融生态建设高校院所专利转化盘活

深化存量专利盘点盘活持续深化高校和科研机构存量专利盘点盘活工作，梳理具有转化潜力的专利技术，建立高价值专利项目库，促进创新成果与市场需求精准对接。

推广"双五星"发明专利转化对接组织开展"双五星"发明专利转化对接活动，搭建高校院所与企业间的交流平台，推动优质专利技术向产业界转移，加速科技成果产业化进程。

试点"专利产业化+认股权"开展高校院所"专利产业化+认股权"试点，探索知识产权转化新机制，通过给予科研人员认股权等激励措施，激发专利转化积极性，提升转化效率。

完善市场化运营机制鼓励和引导高校院所推广"先使用后付费""开放许可"等转化模式，合理确定转化收益分配比例，建立健全以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度。专利密集型产品培育推广制定培育推广管理办法加强专利密集型产品备案、认定和展示推广，制定印发《重庆市专利密集型产品培育推广办法》，为产品培育提供制度保障。开展产品备案与认定工作湖北省2026年目标培育专利密集型产品，开展专利产品备案，力争专利产品备案120件，推动知识产权与产业深度融合。促进产品展示与推广对接组织本地企业及高校院所的高价值专利产品参与"IP全球汇"等对接活动，通过展示推广加速专利密集型产品市场化进程。知识产权行政保护强化04制定年度行政保护工作实施方案印发《2026年重庆市知识产权行政保护工作实施方案》，部署加强知识产权法治保障、健全保护体系、提升保护能力等六个方面共15项重点任务。加强重点领域和行业整治针对专业市场、消费市场等重点领域，依法打击非正常专利申请和商标恶意抢注等行为，筑牢专利质量底线，维护市场秩序。强化地理标志保护与监管研究制订《地理标志专用标志使用管理工作指引》，推进地理标志产品标准体系建设，引导企业积极使用地理标志专用标志，支持有条件的区县申报国家地理标志保护示范区和保护工程。行政保护工作方案与重点领域整治专利侵权纠纷行政裁决规范

行政裁决能力提升行动实施专利侵权纠纷行政裁决能力提升行动，通过专业培训、案例研讨等方式，全面提升执法人员的业务素养和裁决水平，确保案件办理质量。

裁决文书标准化建设制定印发《重庆市专利侵权纠纷行政裁决文书模版》，统一文书格式与内容要素，提升行政裁决文书的规范性、专业性和公信力。

案卷评审与交流机制开展专利侵权纠纷行政裁决案卷评审及交流活动，通过交叉互评、经验分享，查找不足、优化流程，持续提高行政裁决案件办理规范化程度。

行政保护业务指导规定制定《重庆市知识产权行政保护业务指导规定》，明确行政裁决的程序、标准和要求，为各级知识产权管理部门开展专利侵权纠纷行政裁决工作提供统一指导。

行政裁决案件办理目标强化专利侵权纠纷行政裁决办案力度，力争实现专利侵权纠纷行政裁决案件结案率保持在95%以上，提升纠纷解决效率，有效维护权利人合法权益。地理标志保护体系建设01地理标志专用标志使用管理研究制订《地理标志专用标志使用管理工作指引》，引导企业积极规范使用地理标志专用标志，强化对标志使用的监管力度。02地理标志产品标准体系构建推进地理标志产品标准体系建设，确保地理标志产品的质量特色与传统工艺得到有效传承和保护，提升产品市场竞争力。03国家地理标志保护示范区创建支持有条件的区县申报国家地理标志保护示范区和地理标志保护工程，打造地理标志保护与发展的标杆区域，如高标准建设“赤壁青砖茶”国家地理标志产品保护示范区。04地理标志运用促进工程实施实施地理标志运用促进工程，大力发展地理标志特色优势产业，拓宽品牌融资渠道，打造“地理标志+文旅”融合样板，建设地理标志特色应用场景。市级保护中心高效运行指导重庆市知识产权保护中心高效运行，作为全市知识产权保护的核心枢纽，提升专利预审、快速维权等服务能力。分中心建设稳步推进建成万州、永川和璧山知识产权保护分中心，支持有条件的区县推广建设，形成覆盖重点区域的保护网络。基层服务窗口延伸覆盖加快布局国家级和市级知识产权信息公共服务机构和网点，支持在区县设立一批知识产权综合业务服务窗口，打通服务企业的"最后一公里"。知识产权保护中心建设布局知识产权服务效能优化05服务业高质量发展政策措施

加快推进知识产权服务业高质量发展制定印发《关于加快推进知识产权服务业高质量发展的若干措施》，为行业发展提供政策指引与支持。

加强知识产权代理行业监管整治深入开展知识产权代理行业专项整治行动，严厉打击代理领域违法违规行为，规范市场秩序。

提升知识产权服务业统计监测能力开展知识产权服务业统计监测与运行分析，发布知识产权服务业发展状况报告，掌握行业动态。

完善知识产权信息公共服务网络加快布局国家级和市级知识产权信息公共服务机构和网点，支持在区县设立一批知识产权综合业务服务窗口，提升服务便利性。公共服务机构与网点建设国家级知识产权信息公共服务机构布局

积极组织申报、推荐和续期一批国家级知识产权信息公共服务机构，提升知识产权信息公共服务的国家级水平和覆盖面。市级知识产权信息公共服务机构建设

加快布局市级知识产权信息公共服务机构，完善市级层面知识产权信息服务体系，为区域创新发展提供有力支撑。区县知识产权综合业务服务窗口设立

支持在区县设立一批知识产权综合业务服务窗口，推动知识产权服务向基层延伸，打通服务企业的"最后一公里"，提升服务便利性。“AI+知识产权”数字化应用

知识产权数智平台功能升级迭代升级“政务·知识产权在线”应用功能，集成知识产权保护“一件事”，提升知识产权保护效能，推动知识产权数字化体系能力建设。

AI赋能知识产权服务场景开展“AI+知识产权”综合场景建设，组织开发“人工智能+知识产权”应用，培育“人工智能+知识产权”应用，打造典型应用场景。

知识产权可信数据空间构建建设知识产权可信数据空间，运用网络化、智能化手段常态化开展项目路演与成果展，完善高价值专利运营体系，推动专利技术供需精准高效对接。试点实施方案细化落地推进《重庆市优化知识产权领域营商环境试点实施方案》，细化任务清单，加强跟踪督导，明确时间表和路线图，确保各项试点举措有序推进。数字化服务场景建设迭代升级“政务·知识产权在线”应用功能，推广知识产权质押融资“高效办成一件事”数字化运用场景，提升知识产权服务便利化水平。知识产权服务业规范发展制定印发《关于加快推进知识产权服务业高质量发展的若干措施》，深入开展知识产权代理行业专项整治行动，严厉打击违法违规行为，规范市场秩序。公共服务网点布局优化加快布局国家级和市级知识产权信息公共服务机构和网点，支持在区县设立一批知识产权综合业务服务窗口，构建覆盖广泛、服务便捷的知识产权公共服务体系。营商环境优化试点推进区域协同与国际竞争力提升06跨区域知识产权合作机制川渝知识产权协同发展规划重庆市与四川省联合印发《2026年川渝知识产权合作重点任务》，从规划协同、平台联动、保护长效机制、服务体系优化、人才建设协同、文化建设同城化等6个方面加强合作，助力成渝地区双城经济圈建设。跨区域知识产权保护协作多地探索跨区域保护协作模式，如湖北省深化"岳九咸"跨区域保护协作，主动融入全省协同保护体系；陕西省积极对接国家知识产权局等优质渠道，加强与共建"一带一路"国家和地区的知识产权交流。知识产权运用平台联动川渝两地推动知识产权运用平台联动，完善"1+N"知识产权运营服务体系，指导建设国际知识产权交易运营平台，推进产业知识产权运营中心建设，促进知识产权资源跨区域高效配置和转化。海外知识产权纠纷应对体系

01海外知识产权纠纷应对指导工作站布局深入实施《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027年）》，布局建设一批海外知识产权纠纷应对指导工作站，为企业海外维权提供本地化支持。

02“一带一路”知识产权交流合作加强与世界知识产权组织等国际机构和“一带一路”沿线国家交流，提升区域知识产权合作水平，为企业“走出去”营造良好外部环境。

03海外知识产权法律环境解读定期发布“一带一路”相关国家知识产权法律环境等信息，通过“专家解读”等形式，帮助创新主体了解海外知识产权规则，防范风险。

04出境参展维权援助探索探索开展出境参展维权援助，支持企业在国际展会等场景下积极应对知识产权纠纷，维护自身合法权益。国际交流与“一带一路”合作

深化国际机构合作加强与世界知识产权组织等国际机构的交流与合作，积极参与国际知识产权规则制定与研讨，提升区域知识产权国际影响力。

推进“一带一路”知识产权交流加强与“一带一路”沿线国家和地区的知识产权交流，分享知识产权保护与运用经验，促进区域创新资源共享与协同发展。

实施“渝企出海”护航行动深入实施《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027年）》，布局建设一批海外知识产权纠纷应对指导工作站，为企业“走出去”提供知识产权维权援助。基础保障与文化建设07人才队伍建设与专业能力提升01加强知识产权人才队伍建设积极引进与培育一批高素质知识产权专业人才，为知识产权事业发展提供智力支撑。02举办知识产权行政保护能力提升培训班通过专题培训，提升知识产权行政保护人员的业务水平和执法能力。03建强技术调查官队伍修