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文档简介
航空事故信息报告应急演练脚本一、演练基本概况1.1演练目的为检验航空事故发生后各相关单位信息报送的时效性、规范性、准确性,验证各级应急预案的可操作性,强化各单位之间的信息协同联动能力,提升应急处置效率,避免信息迟报、漏报、错报引发的次生风险,特组织本次演练。1.2演练依据演练严格遵循以下法规及文件要求:《中华人民共和国民用航空法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《民用航空器事故和事故征候调查规定》《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《民航突发事件应急管理办法》本单位《航空事故应急救援总体预案》《航空事故信息报告专项预案》1.3演练时间与地点演练时间:XXXX年XX月XX日14:00-15:30演练地点:XX国际机场应急指挥中心、XX航空公司运行控制中心、民航XX地区管理局应急指挥中心、事发地现场模拟点1.4参演单位及人员1.4.1参演单位民航XX地区管理局XX国际机场有限公司XX航空股份有限公司民航XX空管分局XX市应急管理局XX市消防救援总队XX市卫生健康委员会XX市公安局交通警察支队1.4.2参演人员演练总指挥1名各单位应急联络员各1名各单位信息报送员各1名现场模拟处置人员8名演练评估组5名1.5演练场景设定XX航空股份有限公司XX1234航班,机型为B737-800,执飞XX机场至XX国际机场客运任务,机上搭载旅客126人、机组人员9人。14:02,航班在XX国际机场36L跑道着陆过程中,前起落架突发故障无法放下,机组采取强行着陆措施后,飞机偏出跑道左侧滑行道,机身左侧发动机碰撞地面起火,初步判断存在人员伤亡,航空器严重损坏,36L跑道及相邻滑行道暂时无法使用,机场运行受到较大影响。本次演练聚焦信息报送全流程,不涉及实际现场灭火、人员救援等实操处置环节。二、演练筹备工作2.1前期部署演练启动前10个工作日,组织所有参演单位召开筹备工作会议,明确各单位职责分工,梳理信息报送全流程节点,确定评估标准与演练规则,完成所有参演人员的专项培训,确保参演人员熟悉报送要求与操作流程。2.2物资准备各参演单位提前完成以下物资筹备:应急指挥系统、视频会商系统调试正常统一制式的信息报送模板、纸质记录表格通讯设备:对讲机、卫星电话、办公电话,确保多渠道通讯畅通演练计时设备、演练评估记录表模拟场景视频素材、现场模拟标识2.3预演安排演练前1个工作日,组织各单位联络员、信息报送员开展桌面预演,模拟核心报送流程,排查通讯故障、流程不畅等潜在问题,调整优化演练环节,确保正式演练顺利开展。三、演练实施流程3.1演练启动阶段(14:00-14:05)14:00,演练总指挥在XX国际机场应急指挥中心主会场宣布演练正式启动,宣读演练规则,确认各分会场视频、通讯链路畅通。14:02,评估组同步启动计时,全程记录各单位信息报送的时间、内容、流程合规性。14:05,现场模拟组播放XX1234航班偏出跑道起火的模拟视频,事件正式触发。3.2信息采集与初报阶段(14:05-14:20)14:05,民航XX空管分局塔台值班人员首先监测到XX1234航班偏离跑道、应答机信号异常,立即向空管分局应急指挥岗报送初始信息,同时同步通报XX国际机场应急指挥中心。14:06,机场场务巡逻队抵达事发现场周边,初步核实事件情况,向机场应急指挥中心报送第一手现场信息,内容包括涉事航班号、事发位置、机身起火、人员伤亡情况暂不明确、申请消防与医疗支援。14:08,机场应急指挥中心信息报送员对照信息初报模板,梳理已核实信息,完成初报文档编制,经单位负责人审核后,于14:10前报送至民航XX地区管理局、XX市应急管理局,同时同步通报XX航空公司、市消防救援总队、市卫生健康委员会、市公安局。14:11,XX航空公司运行控制中心收到空管分局与机场的通报信息后,立即调取航班静态数据,核实机上人员数量、航班执飞计划、航空器基本参数,于14:15前完成初报编制,报送至民航XX地区管理局、公司总部应急指挥中心。14:20前,所有参演单位完成首次信息报送,评估组记录各单位初报时间与内容完整性。3.3信息核实与续报阶段(14:20-14:45)14:22,市消防救援总队模拟反馈现场处置进展:机身左侧火势已得到初步控制,搜救队伍已进入机舱开展人员搜救,初步统计受伤人员12名,无死亡人员报告,报送至机场应急指挥中心与市应急管理局。14:25,市卫生健康委员会模拟反馈:已调度3辆救护车抵达现场,开辟3条急救绿色通道,协调市内3家三甲医院预留20张救治床位,受伤人员正在分批转运,报送至机场应急指挥中心与市应急管理局。14:28,市公安局模拟反馈:已完成事发区域封锁,疏散周边无关人员,36L跑道及相邻滑行道暂时关闭,无次生灾害风险,报送至机场应急指挥中心与市应急管理局。14:30,机场应急指挥中心汇总各单位反馈信息,完成第一次续报编制,报送至民航XX地区管理局与市应急管理局,续报内容包括最新伤亡统计、现场处置进展、机场运行影响情况、已采取的管控措施。14:35,XX航空公司现场工作组抵达机场,核实机上旅客与机组人员名单,制定家属接待与安抚方案,将相关信息报送至民航XX地区管理局与公司总部。14:38,民航XX空管分局整理航班进近阶段的通讯记录、雷达运行数据,报送至民航XX地区管理局事故调查组。14:40,机场应急指挥中心收到现场二次反馈:火势已完全扑灭,12名受伤人员已全部转运,其中2人重伤、10人轻伤,航空器损伤情况正在评估,跑道清障工作预计2小时完成,36L跑道预计16:30恢复开放。机场完成第二次续报编制,于14:42前报送至上级单位。3.4信息汇总与通报阶段(14:45-15:10)14:45,民航XX地区管理局应急指挥中心汇总所有参演单位报送的信息,形成事件总报告,报送至民航局应急指挥中心,同时同步通报所有参演单位。14:55,XX国际机场整理运行影响信息,向民航局空管局、各驻场航空公司通报跑道关闭情况、航班调整方案,通过官方新媒体渠道向社会发布事件初步情况,明确无重大人员伤亡,避免不实信息传播。15:05,XX航空公司整理旅客家属对接方案、理赔工作预案,报送至民航XX地区管理局,同步通过官方渠道向社会发布家属接待热线与安置方案。3.5演练终止阶段(15:10-15:15)15:10,演练总指挥确认所有信息报送流程全部完成,各单位已完成规定动作,宣布本次演练正式结束。15:12,各参演单位停止所有信息报送操作,标注所有演练相关信息为无效内容,避免与真实事件混淆。15:15,评估组停止计时,整理所有评估记录,准备评估总结工作。四、演练评估标准4.1时效性评估(30分)初报报送时限:事件触发后15分钟内完成初报报送得20分,每延迟1分钟扣2分,延迟超过15分钟不得分。续报报送时限:每30分钟内至少报送1次续报得5分,重大进展即时报送得5分,未按要求报送不得分。4.2规范性评估(25分)使用统一制式的报送模板得10分,未使用模板不得分。报送信息要素齐全,包含事发时间、事发地点、涉事主体、基本情况、已采取措施、联系人及联系方式得15分,每缺失1项要素扣3分。4.3准确性评估(25分)报送信息与模拟场景设定内容完全一致得15分,每出现1项错误数据扣3分,出现重大错误不得分。报送信息无前后矛盾、无漏报内容得10分,每出现1次矛盾或漏报扣2分。4.4协同性评估(20分)各单位之间信息共享顺畅,无重复报送、信息冲突情况得10分,每出现1次冲突扣3分。跨单位信息请求响应时间不超过5分钟得10分,每延迟1分钟扣2分。总分100分,80分及以上为优秀,60-79分为合格,60分以下为不合格。五、演练职责分工5.1演练总指挥职责负责演练整体调度与统筹管理,宣布演练启动与终止。协调解决演练过程中出现的突发问题,保障演练有序开展。审核演练评估结果与总结报告。5.2各参演单位职责民航XX空管分局:负责第一时间报送事件初始监测信息,提供航班运行相关的雷达、通讯数据。XX国际机场:负责汇总现场各处置单位的信息,按要求向上级单位报送初报、续报,发布机场运行调整与公众告知信息。XX航空公司:负责报送涉事航班的静态信息、机上人员信息、家属安抚与理赔工作相关信息。市消防救援总队、市卫生健康委员会、市公安局:负责报送各自职责范围内的现场处置进展信息。民航XX地区管理局:负责汇总所有单位报送的信息,形成总报告报送上级主管部门,统筹信息发布口径。市应急管理局:负责对接地方应急资源,报送地方政府层面的处置工作信息。5.3演练评估组职责全程跟踪记录各单位信息报送的全流程,对照评估标准客观打分。梳理演练过程中暴露的问题,形成评估报告。参与演练总结会,反馈评估结果,提出优化建议。六、演练注意事项6.1通讯保障要求各参演单位提前调试所有通讯设备,确保有线电话、对讲机、视频会商系统、卫星电话等多渠道通讯畅通,备用通讯渠道提前测试可用。演练过程中所有通话、信息报送内容必须明确标注演练标识,避免与真实事件混淆,引发不必要的公众恐慌。6.2信息报送要求所有演练相关信息仅可在参演单位范围内流转,不得向非参演单位、社会公众发送未脱敏的演练信息。对外发布的演练相关信息需经统一审核,口径保持一致,禁止任何单位私自发布未经审核的信息。6.3演练纪律要求所有参演人员需严肃对待演练,严格按照真实事件处置流程开展操作,不得擅自中断演练流程。参演人员不得谎报、瞒报信息,不得提前预设报送内容,需根据模拟场景的动态反馈及时调整报送信息。评估组人员需保持客观公正,不得干预演练正常开展,不得随意调整评估标准。七、演练后续工作7.1评估总结演练结束后3个工作日内,评估组完成演练评估报告,梳理各单位的亮点做法、存在的共性与个性问题,形成问题清单,组织所有参演单位召开演练总结会,通报评估结果与改进要求。7.2问题整改各参演单位对照问题清单,制定专项整改方案,明确整改措施、责任人员、完成时限,于1个月内完成所有整改工作,并向演练组织单位报送整改情况报告。7.3预案优化针对演练暴露的流程漏洞、职责盲区,组织修订《航空事故信息报告专项预案》,优化信息报送流程,更新信息报送模板,完善跨单位信息协同机制,每半年组织一次复盘,确保预案符合实际处置需求。八、附件8.1航空事故信息初报模板报送单位报送时间事发时间XXXX年XX月XX日XX时XX分事发地点涉事航班信息航班号:机型:所属公司:机上人数:旅客人,机组人初步事
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