矿山救护队审批制度

PAGE矿山救护队审批制度一、总则（一）目的为加强矿山救护队的管理，规范矿山救护队的审批程序，提高矿山应急救援能力，保障矿山安全生产，根据国家相关法律法规和行业标准，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于申请成立矿山救护队以及矿山救护队资质变更、延期等相关事项的审批。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家有关法律法规、行业标准及相关政策进行审批，确保审批工作合法合规。2.科学公正原则以科学的评估方法和公正的态度，对申请单位的条件、能力等进行全面审查和评估，确保审批结果客观公正。3.严格标准原则明确矿山救护队的设立标准、资质条件等，严格按照标准进行审批，保证矿山救护队具备相应的应急救援能力。4.动态管理原则对矿山救护队进行动态跟踪管理，根据其运行情况和发展需求，适时进行资质审查和调整，确保其始终保持良好的应急救援状态。二、矿山救护队设立审批（一）申请条件1.有独立的法人资格。2.有与矿山救护工作相适应的固定工作场所，建筑面积不少于[X]平方米。3.有不少于[X]名符合矿山救护队员条件的专职矿山救护队员，其中30岁以下队员应占队员总数的[X]%以上。4.有健全的组织管理机构和规章制度，包括岗位责任制、值班工作制、待机工作制、学习训练制度、装备管理与维护保养制度、内务管理制度、奖惩制度等。5.有与所服务矿山规模相适应的矿山救护装备，配备必要的通信、运输、检测、灭火、抢险救灾等装备和器材，并符合矿山救护队装备配备标准。6.有能够保证在接到事故救援命令后[X]分钟内出动的通信联络系统。7.有具备矿山救护技能培训能力的师资队伍，能够对矿山救护队员进行初训、复训和日常技能培训。（二）申请材料1.矿山救护队设立申请书（原件），应包括申请单位基本情况、申请设立矿山救护队的目的、任务、人员配备、装备配置、培训计划等内容。2.法人资格证明文件（复印件）。3.工作场所产权证明或租赁合同（复印件）。4.矿山救护队员名单及相关资格证明（复印件），包括身份证、健康证明、救护队员资格证书等。5.组织管理机构和规章制度文件（原件）。6.矿山救护装备清单及购置发票（复印件），装备应符合矿山救护队装备配备标准。7.通信联络系统说明及相关证明材料（复印件）。8.师资队伍情况说明及相关资格证明（复印件）。（三）审批流程1.申请单位将申请材料报送所在地县级以上安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）。2.安全监管部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。3.安全监管部门受理申请后，组织相关专家对申请单位进行现场审查。审查内容包括工作场所、装备配备、人员资质、组织管理等方面是否符合申请条件。4.专家审查组根据现场审查情况，出具审查意见。审查合格的，安全监管部门予以批准，并颁发矿山救护队资质证书；审查不合格的，书面通知申请单位并说明理由。5.申请单位对审查意见有异议的，可以自收到通知之日起15个工作日内，向作出审查决定的安全监管部门申请复查。安全监管部门应在收到复查申请之日起10个工作日内组织复查，并将复查结果告知申请单位。（四）审批时限安全监管部门自受理申请之日起30个工作日内完成审批工作。因特殊情况需要延长审批时限的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请单位。三、矿山救护队资质变更审批（一）变更情形1.矿山救护队名称变更。2.矿山救护队法定代表人变更。3.矿山救护队工作场所变更。4.矿山救护队装备配置变更。5.矿山救护队人员构成变更。6.其他需要变更资质的情形。（二）申请材料根据变更情形不同，申请材料如下：1.名称变更矿山救护队资质变更申请书（原件），应说明名称变更的原因及新名称。原资质证书正、副本原件。名称变更的相关证明文件（复印件），如工商行政管理部门出具的名称变更核准通知书等。2.法定代表人变更矿山救护队资质变更申请书（原件），应说明法定代表人变更的原因及新法定代表人情况。原资质证书正、副本原件。法定代表人变更的相关证明文件（复印件），如任免文件、身份证等。3.工作场所变更矿山救护队资质变更申请书（原件），应说明工作场所变更的原因及新工作场所情况。原资质证书正、副本原件。新工作场所产权证明或租赁合同（复印件）。4.装备配置变更矿山救护队资质变更申请书（原件），应说明装备配置变更的原因及变更后的装备清单。原资质证书正、副本原件。装备购置发票（复印件）及装备变更后的清单，装备应符合矿山救护队装备配备标准。5.人员构成变更矿山救护队资质变更申请书（原件），应说明人员构成变更的原因及变更后的人员名单。原资质证书正、副本原件。矿山救护队员名单及相关资格证明（复印件），包括身份证、健康证明、救护队员资格证书等。6.其他变更矿山救护队资质变更申请书（原件），应详细说明变更的原因及具体内容。原资质证书正、副本原件。与变更内容相关联的证明文件（复印件）。（三）审批流程1.申请单位将申请材料报送所在地县级以上安全监管部门。2.安全监管部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。3.安全监管部门受理申请后，根据变更情形进行审查。对于名称变更、法定代表人变更等一般性变更，可进行书面审查；对于工作场所变更、装备配置变更、人员构成变更等涉及实质性内容变更的，应组织相关专家进行现场审查。4.审查合格的，安全监管部门予以批准，并换发矿山救护队资质证书；审查不合格的，书面通知申请单位并说明理由。5.申请单位对审查意见有异议的，可以自收到通知之日起15个工作日内，向作出审查决定的安全监管部门申请复查。安全监管部门应在收到复查申请之日起10个工作日内组织复查，并将复查结果告知申请单位。（四）审批时限安全监管部门自受理申请之日起20个工作日内完成审批工作。因特殊情况需要延长审批时限的确，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请单位。四、矿山救护队资质延期审批（一）延期条件矿山救护队在资质证书有效期届满前，应符合以下条件方可申请延期：1.持续具备本制度规定的设立条件。2.按时参加年度资质复训，复训内容包括矿山救护业务知识、技能、装备操作与维护等，复训时间不少于[X]天。3.近三年内未发生因矿山救护队自身原因导致的重大救援失误或事故。4.按照规定完成年度工作总结和下一年度工作计划，并报送安全监管部门。（二）申请材料1.矿山救护队资质延期申请书（原件），应说明申请延期的原因及近三年工作情况。2.原资质证书正、副本原件。3.年度资质复训合格证明材料（复印件）。4.近三年工作总结（原件）和下一年度工作计划（原件）。5.近三年未发生重大救援失误或事故的证明材料（原件），可由矿山企业或相关监管部门出具。（三）审批流程1.申请单位在资质证书有效期届满前[X]个月，将申请材料报送所在地县级以上安全监管部门。2.安全监管部门收到申请材料后，对申请材料进行形式审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。3.安全监管部门受理申请后，组织相关人员对申请单位进行审查。审查内容包括延期条件的符合情况、年度工作总结和工作计划的合理性等。4.审查合格后，安全监管部门予以批准，并换发新的资质证书；审查不合格的，书面通知申请单位并说明理由。5.申请单位对审查意见有异议的，可以自收到通知之日起15个工作日内，向作出审查决定的安全监管部门申请复查。安全监管部门应在收到复查申请之日起10个工作日内组织复查，并将复查结果告知申请单位。（四）审批时限安全监管部门自受理申请之日起15个工作日内完成审批工作。因特殊情况需要延长审批时限的，经本部门负责人批准，可以延长5个工作日，并将延长期限的理由告知申请单位。五、监督管理（一）日常监督1.安全监管部门应定期对矿山救护队进行监督检查，检查内容包括组织管理、人员资质、装备维护、训练开展、应急救援工作等方面。2.矿山救护队应按照规定建立健全内部管理制度，加强自身建设，定期进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。（二）年度考核1.安全监管部门每年对矿山救护队进行年度考核，考核内容包括矿山救护队的工作开展情况、应急救援能力提升情况、遵守法律法规和行业标准情况等。2.年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核优秀的，给予表彰和奖励；考核合格的，继续保持资质；考核不合格的，责令限期整改，整改仍不合格的，吊销其资质证书。（三）违规处理1.矿山救护队有下列情形之一的，由安全监管部门责令限期改正，并处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，吊销