测绘资质审批制度模板

PAGE测绘资质审批制度模板一、总则（一）目的为加强测绘资质管理，规范测绘资质审批行为，提高测绘资质审批工作的科学性、公正性和透明度，依据《中华人民共和国测绘法》、《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》等法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事测绘活动的单位测绘资质申请、审批、变更、延续等相关事宜。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和行业标准进行测绘资质审批工作。2.公正公平原则：对所有申请单位一视同仁，确保审批过程和结果公正公平。3.公开透明原则：审批程序、条件、标准等信息向社会公开，接受监督。4.便民高效原则：简化审批流程，提高审批效率，为申请单位提供优质服务。二、申请与受理（一）申请条件1.具有企业或者事业单位法人资格。2.具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所。3.具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件。4.具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。（二）申请材料1.测绘资质申请表（一式两份）。2.企业法人营业执照或者事业单位法人证书。3.法定代表人身份证明及任命文件。4.符合要求的专业技术人员的身份证、学历证书、职称证书等证明材料。5.仪器设备证明材料，包括购置发票、检定证书等。6.办公场所证明材料，如房屋租赁合同或产权证书。7.测绘成果及资料档案管理制度材料。8.测绘质量保证体系材料。9.保密管理制度材料。10.其他应当提供的材料。（三）申请方式申请单位应当通过测绘资质管理信息系统（以下简称“系统”）在线提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。（四）受理1.审批机关收到申请材料后，应当在5个工作日内作出是否受理的决定。2.申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并向申请单位出具受理通知书。3.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。4.申请事项不属于本审批机关职权范围或者无需取得行政许可的，不予受理，并向申请单位出具不予受理决定书。三、审查与决定（一）审查方式1.审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。20个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。2.审批机关可以根据需要进行实地核查，实地核查应当指派两名以上工作人员进行。3.审批机关可以组织专家对申请单位的技术能力、业绩等进行评审，评审意见作为审批的参考依据。（二）审查内容1.申请材料的真实性、完整性和合法性。2.申请单位是否符合本制度规定的申请条件。3.申请单位的技术能力、业绩等是否满足所申请资质等级的要求。（三）决定1.审批机关根据审查结果，作出准予许可或者不予许可的决定。2.准予许可的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请单位颁发测绘资质证书。3.不予许可的，应当自作出决定之日起10个工作日内书面通知申请单位，说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、证书管理（一）证书颁发测绘资质证书分为正本和副本，由国家测绘地理信息局统一印制，正、副本具有同等法律效力。（二）证书有效期测绘资质证书有效期为5年。（三）证书变更1.测绘单位的名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当在有关部门核准完成变更后30日内，向原审批机关提出变更申请，并提交下列材料：变更申请文件。有关部门核准变更证明材料。测绘资质证书正、副本原件。2.审批机关应当自受理变更申请之日起10个工作日内，作出是否准予变更的决定。准予变更的，换发新的测绘资质证书；不予变更的，书面通知申请单位并说明理由。（四）证书延续1.测绘资质证书有效期满需要延续的，测绘单位应当在有效期满60日前，向原审批机关提出延续申请，并提交下列材料：延续申请文件。测绘资质证书正、副本原件。本制度规定的申请材料（初次申请除外）。2.审批机关应当自受理延续申请之日起20个工作日内，作出是否准予延续的决定。准予延续的，换发新的测绘资质证书；不予延续或者逾期未作出决定的，测绘资质证书自行失效。（五）证书注销有下列情形之一的，测绘单位应当向原审批机关提出注销申请，交回测绘资质证书：1.测绘资质证书有效期满未延续的。2.测绘单位依法终止的。3.测绘资质证书依法被吊销的。4.测绘单位申请注销的。5.其他应当注销测绘资质证书的情形。审批机关应当自收到注销申请之日起10个工作日内，作出是否准予注销的决定。准予注销的，予以注销，并向社会公告。五、监督管理（一）监督检查1.审批机关应当依法对测绘单位的测绘资质情况进行监督检查，监督检查可以采取下列方式：查阅、复制有关材料。要求被检查单位提供有关材料。实地检查测绘项目实施情况。2.测绘单位应当积极配合审批机关的监督检查，如实提供有关材料和情况。（二）年度报告测绘单位应当于每年3月1日至3月31日，通过系统向审批机关报送本单位上一年度测绘资质年度报告，并对年度报告的真实性负责。年度报告内容应当包括本单位测绘资质条件变化、业务开展、测绘成果质量、遵守法律法规等情况。（三）违法处理1.测绘单位有下列情形之一的，由审批机关责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：未按照本制度规定提交年度报告的。年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的。2.测绘单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质证书的，由审批机关予以撤销，处2万元以上5万元以下的罚款；申请人在3年内不得再次申请测绘资质。3.测绘单位违反测绘资质管理规定，有下列行为之一的，由审批机关责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下的罚款：超越资质等级许可范围从事测绘活动的。以其他测绘单位的名义从事测绘活动的。允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。测绘资质证书有效期满未延续的。测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更，未按照本制度规定办理变更手续的。测绘单位在终止后，未按照本制度规定注销