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文档简介

PAGE法援中心审批制度一、总则(一)目的为规范法律援助中心(以下简称“法援中心”)审批工作流程,确保法律援助案件的受理、审查和指派公正、高效、合法,保障公民的合法权益,根据相关法律法规及行业标准,结合本中心实际情况,制定本审批制度。(二)适用范围本制度适用于法援中心对法律援助案件的受理、审查、指派及相关事项的审批管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规及相关行业标准,确保审批工作合法合规。2.公正公平原则:对待每一个法律援助申请,做到公正审查、公平对待,不偏袒任何一方。3.高效便民原则:优化审批流程,提高工作效率,方便群众申请法律援助,及时满足群众的法律需求。4.责任明确原则:明确各环节审批人员的职责,确保审批工作责任落实到人。二、审批机构及职责(一)法律援助案件审批小组法援中心设立法律援助案件审批小组,由中心主任担任组长,副主任及相关业务部门负责人为成员。审批小组负责对重大、复杂法律援助案件进行集体审议和审批。(二)各业务部门职责1.受理部门:负责接收法律援助申请,对申请材料进行初步审查,符合条件的予以受理,并登记相关信息。2.审查部门:对受理的法律援助案件进行实质性审查,核实案件事实、申请人资格等情况,提出审查意见。3.指派部门:根据审查意见,按照规定程序将法律援助案件指派给合适的律师或其他法律服务人员承办,并跟踪案件办理进度。三、审批流程(一)申请受理1.申请人提交申请:申请人向法援中心提出法律援助申请,应提交书面申请材料,包括法律援助申请表、身份证或其他有效身份证明、经济困难证明、与所申请法律援助事项有关的案件材料等。2.受理部门初步审查:受理部门收到申请材料后,对申请材料的完整性、真实性进行初步审查。材料齐全、符合要求的,予以受理,并出具受理通知书;材料不齐全或不符合要求的,一次性告知申请人需要补充的材料。(二)审查1.案件审查:审查部门对受理的法律援助案件进行全面审查,审查内容包括:申请人是否符合法律援助条件,即经济困难标准和事项范围标准。案件事实是否清楚,证据是否充分。申请事项是否属于法律援助范围。其他需要审查的事项。2.调查核实:必要时,审查部门可进行调查核实,包括向有关单位、个人了解情况,查阅相关资料等。调查核实应制作笔录,并由被调查人签字确认。3.提出审查意见:审查部门根据审查和调查核实情况,提出审查意见。审查意见分为同意提供法律援助、不同意提供法律援助、补充材料后再审查三种。(三)审批1.一般案件审批:对于审查意见为同意提供法律援助的一般案件,由审查部门负责人审批后,报中心主任备案。2.重大、复杂案件审批:对于审查意见为同意提供法律援助的重大、复杂案件,由审批小组进行集体审议和审批。审批小组应充分讨论案件情况,形成审批意见。审批意见分为同意提供法律援助、不同意提供法律援助、补充材料后再审议三种。3.不同意提供法律援助的处理:对于审查意见为不同意提供法律援助的案件,应书面告知申请人理由,并说明申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。(四)指派1.确定承办人员:根据审批意见,指派部门按照规定程序确定承办法律援助案件的律师或其他法律服务人员。指派应遵循就近、择优、专业对口的原则,确保案件得到妥善办理。2.办理指派手续:指派部门向承办人员出具指派通知书,明确案件基本情况、承办要求、办理期限等事项。承办人员应在收到指派通知书后及时与申请人取得联系,开展法律援助工作。(五)审批期限1.受理部门应在收到申请材料之日起[X]个工作日内完成初步审查,并作出是否受理的决定。2.审查部门应在受理案件之日起[X]个工作日内完成审查工作,并提出审查意见。3.对于一般案件,审批部门应在收到审查意见之日起[X]个工作日内完成审批。4.对于重大、复杂案件,审批小组应在收到审查意见之日起[X]个工作日内进行集体审议和审批。四、审批监督与管理(一)内部监督1.法援中心设立专门的监督机构或岗位,对审批工作进行全程监督,确保审批流程合法、公正、规范。2.定期对审批工作进行检查和评估,发现问题及时整改,不断完善审批制度。(二)投诉处理1.建立投诉渠道,接受申请人及社会各界对审批工作的投诉。投诉应实名提出,并提供具体事实和理由。2.对投诉事项进行调查核实,如投诉属实,依法依规追究相关人员的责任,并及时向投诉人反馈处理结果。(三)档案管理1.建立健全法律援助案件审批档案管理制度,对审批过程中形成的各类文件、材料进行分类整理、归档保存。2.档案应妥善保管,确保档案资料的完整性、真实性和保密

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