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文档简介
PAGE建行授信审批制度一、总则(一)目的本制度旨在规范中国建设银行(以下简称“建行”)授信审批流程,确保授信业务风险可控,保障银行资金安全,提高授信业务审批效率和质量,促进建行各项业务稳健发展。(二)适用范围本制度适用于建行各级机构对各类客户的本外币授信业务审批管理,包括但不限于贷款、贸易融资、票据承兑、贴现、信用证、保函等表内外授信业务。(三)基本原则1.依法合规原则:授信审批必须严格遵守国家法律法规、金融监管规定以及建行内部规章制度,确保业务操作合法合规。2.风险可控原则:以风险评估为核心,全面识别、评估和控制授信业务风险,确保授信业务风险在可承受范围内。3.审慎经营原则:秉持审慎态度,对授信业务进行全面、深入的审查,充分考虑各种可能影响还款能力的因素,确保授信决策合理审慎。4.统一授信原则:对同一客户的各类授信业务实行统一管理,避免多头授信、过度授信,确保授信总量与客户风险承受能力相匹配。5.效率与质量并重原则:在确保风险可控的前提下,优化审批流程,提高审批效率,同时保证审批质量,实现效率与质量的有机统一。二、授信审批组织架构(一)审批决策机构1.总行授信审批委员会:负责审议全行重大授信业务,制定授信审批政策和标准,对总行直接审批的大额授信业务进行决策。2.分行授信审批委员会:负责审议分行权限内的重大授信业务,对分行直接审批的授信业务进行决策,并监督辖内授信审批工作的执行情况。(二)审批管理部门1.总行授信审批部:作为总行授信审批委员会的日常办事机构,负责制定和完善授信审批制度、流程和标准,组织实施授信审批工作,对全行授信审批工作进行指导、监督和检查。2.分行授信审批部门:负责分行权限内授信业务的审查审批工作,执行总行授信审批政策和制度,向总行授信审批部报告工作情况。(三)业务发起部门1.公司业务部门:负责公司客户授信业务的营销、调查和发起,对客户基本情况、经营状况、财务状况等进行调查分析,撰写授信调查报告,提出授信建议。2.个人业务部门:负责个人客户授信业务的营销、调查和发起,对个人客户信用状况、收入情况、还款能力等进行调查评估,提交授信申请材料。3.同业业务部门:负责同业客户授信业务的拓展、调查和发起,对同业客户的经营实力、信用状况、合作前景等进行分析研究,发起同业授信业务申请。(四)风险管理部门1.总行风险管理部:负责全行风险管理政策的制定和实施,对授信业务风险进行全面监测、评估和预警,参与授信审批工作,提供风险审查意见。2.分行风险管理部门:负责分行辖内授信业务风险的管理和监控,协助分行授信审批部门进行风险审查,对授信业务风险状况进行跟踪和分析。(五)法律合规部门1.总行法律合规部:负责对授信业务相关法律法规、政策制度进行解读和指导,审查授信业务合同文本等法律文件,确保授信业务合法合规。2.分行法律合规部门:负责分行辖内授信业务的法律合规审查工作,对授信业务法律风险进行识别和评估,提出法律合规意见。三、授信审批流程(一)业务受理1.业务发起部门收到客户授信申请后,对申请材料的完整性、合规性进行初审。初审合格的,将申请材料提交至授信审批部门。2.授信审批部门收到申请材料后,对材料进行形式审查,如发现材料不完整或不符合要求,及时通知业务发起部门补充完善。(二)调查评估1.业务发起部门负责组织对客户进行调查评估,收集客户相关信息,包括基本情况、经营状况、财务状况、信用状况等,并撰写授信调查报告。2.风险管理部门对授信业务风险进行评估,分析客户风险状况,提出风险审查意见。3.法律合规部门对授信业务相关法律文件进行审查,确保业务合法合规。(三)审查审批1.授信审批部门根据业务发起部门提交的授信调查报告、风险管理部门的风险审查意见以及法律合规部门的法律审查意见,对授信业务进行全面审查。2.对于权限内的授信业务,由分行授信审批部门按照规定的审批流程进行审批;对于超出分行权限的授信业务,分行授信审批部门初审后报总行授信审批部,由总行授信审批部组织相关部门进行联合审查,并提交总行授信审批委员会审议决策。3.审批人员应严格按照授信审批标准和流程进行审查,对授信业务的合规性、风险可控性、可行性等进行综合判断,提出审批意见。(四)审批决策1.总行授信审批委员会或分行授信审批委员会根据审批人员的审查意见进行审议决策。审议过程中,各委员应充分发表意见,对授信业务的风险状况、审批依据、审批建议等进行深入讨论。2.审批委员会按照少数服从多数的原则进行表决,表决结果作为授信审批的最终决策依据。同意票数达到规定比例的,授信业务通过审批;未达到规定比例的,授信业务不予通过。(五)授信发放1.授信业务经审批通过后,业务发起部门根据审批意见与客户签订授信合同等相关法律文件。2.会计部门根据授信合同和业务操作规程,办理授信业务的发放手续,将资金划付至指定账户。(六)授信后管理1.业务发起部门负责对授信客户进行日常跟踪管理,定期收集客户经营状况、财务状况等信息,及时发现和预警风险信号。2.风险管理部门对授信业务风险状况进行持续监测和评估,定期发布风险监测报告,对潜在风险提出防控建议。3.授信审批部门对已审批授信业务进行定期检查,检查内容包括授信业务执行情况、风险状况变化等,发现问题及时督促整改。四、授信审批标准(一)客户信用评级1.建行建立完善的客户信用评级体系,根据客户的基本情况、经营状况、财务状况、信用记录等因素,对客户进行信用评级。2.信用评级分为不同等级,评级结果作为授信审批的重要参考依据。一般来说,信用等级越高,客户的信用状况越好,授信额度和条件相对越宽松;信用等级越低,客户的信用风险越高,授信额度和条件相对越严格。(二)行业政策1.建行根据国家产业政策和行业发展趋势,制定行业授信政策。对国家鼓励发展的行业,在授信审批时给予适当支持;对国家限制或淘汰的行业,严格控制授信准入。2.行业授信政策定期进行评估和调整,以适应经济形势和行业发展变化。(三)授信额度1.授信额度根据客户的风险承受能力、经营规模、资金需求等因素综合确定。一般通过对客户的资产负债状况、现金流状况、盈利能力等进行分析评估,结合行业平均水平和市场情况,合理确定授信额度。2.授信额度分为单笔授信额度和综合授信额度。单笔授信额度适用于特定业务的授信审批;综合授信额度适用于客户在一定期限内的多项授信业务。(四)授信期限1.授信期限根据客户的经营周期、资金周转需求等因素合理确定。短期授信期限一般不超过1年;中期授信期限一般为13年;长期授信期限一般为3年以上。2.在确定授信期限时,应充分考虑客户的还款能力和资金回笼情况,避免授信期限过长导致风险积累。(五)担保要求1.建行要求授信业务提供有效的担保措施,以降低授信风险。担保方式包括保证、抵押、质押等。2.对不同类型的授信业务和客户,根据风险状况确定相应的担保要求。一般来说,风险较高的客户或业务需要提供更强有力的担保措施。五、授信审批监督与检查(一)内部监督1.总行和分行审计部门定期对授信审批工作进行审计检查,重点检查授信审批制度执行情况、审批流程合规性、审批决策科学性等。2.风险管理部门对授信业务风险状况进行日常监测和分析,及时发现和纠正授信审批过程中的风险问题。3.法律合规部门对授信业务法律合规情况进行监督检查,确保授信业务符合法律法规要求。(二)外部监督1.接受金融监管部门的监督检查,及时整改监管部门提出的问题和要求。2.主动接受社会监督,通过信息披露等方式,向社会公众展示建行授信审批工作的规范和透明。(三)检查结果处理1.对于检
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