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文档简介
PAGE妇幼保健院财务审批制度一、总则1.目的为加强妇幼保健院财务管理,规范财务审批行为,提高资金使用效益,保障医院各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规和财务管理制度,结合我院实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于妇幼保健院各科室、部门及全体员工涉及的各项财务支出审批。3.基本原则严格执行国家财经法规和财务制度,确保财务支出合法合规。坚持“统一领导、分级负责、归口管理”的原则,明确各级审批权限和责任。遵循“厉行节约、讲求效益”的方针,合理控制费用支出,提高资金使用效率。实行财务审批与业务流程相结合,确保审批环节紧密衔接,提高工作效率。二、财务审批职责分工1.院长院长是医院财务审批的第一责任人,对医院重大财务支出事项进行最终审批决策。主要职责包括:审批医院年度财务预算、决算报告。审批金额较大的设备购置、基本建设项目、对外投资等重大财务支出。对涉及医院财务制度执行、财务风险控制等重大事项进行决策。2.分管财务副院长协助院长管理医院财务工作,对院长负责。主要职责包括:审核医院财务预算执行情况,定期向院长汇报财务工作。审批一般性财务支出,对金额较大的支出提出审核意见后报院长审批。参与医院重大财务决策,负责审核相关财务方案的合理性和可行性。3.财务部门负责制定和完善医院财务审批制度及流程,指导和监督各科室、部门的财务审批工作。审核各项财务支出的合法性、合规性和合理性,对不符合规定的支出提出修改意见或拒绝报销。负责财务票据的审核、记账、核算等工作,定期编制财务报表,为医院财务管理提供准确的数据支持。4.业务科室负责人对本科室的业务活动和经费使用负责,审核本科室各项费用支出的真实性、必要性和合理性。按照医院财务审批制度,对本科室的费用报销等事项进行初审,并签署意见。配合财务部门做好本科室的财务预算编制、执行和分析工作,确保经费使用符合预算安排和业务需求。5.经办人员负责具体业务事项的办理,并按照财务审批制度的要求,提供真实、完整、有效的原始凭证和相关资料。对所经办业务的真实性、合法性负责,严格按照审批流程办理财务报销等手续。三、财务审批流程1.预算内支出审批流程经办人员根据业务需要填写费用报销单或借款单,详细注明支出事由、金额、支付方式等信息,并附上相关原始凭证。将填写完整的报销单或借款单提交本科室负责人进行初审,科室负责人审核业务的真实性、必要性和合理性,签署审核意见后报分管领导审批。分管领导对分管业务范围内的支出进行审批,对于一般性支出直接签署审批意见;对于金额较大或重要的支出,提出审核意见后报院长审批。财务部门对报销单或借款单及相关原始凭证进行审核,重点审核支出的合法性、合规性、准确性以及是否符合预算安排。审核通过后办理报销或借款手续。2.预算外支出审批流程因特殊情况需要发生预算外支出的,由经办人员提出书面申请,详细说明支出的原因、金额、用途及预计效益等,并附上相关证明材料。申请提交科室负责人初审,科室负责人签署意见后报分管领导审核。分管领导审核同意后,报院长审批。院长根据医院实际情况和发展需要,对预算外支出申请进行审批决策。审批通过后,财务部门按照规定办理相关手续。3.重大财务支出审批流程对于金额较大的设备购置、基本建设项目、对外投资等重大财务支出,由相关部门或科室提出项目可行性研究报告和预算方案。财务部门会同相关部门对项目可行性研究报告和预算方案进行审核,提出审核意见后报分管领导。分管领导组织相关部门对项目进行论证,审核通过后报院长审批。院长召集院长办公会或党委会等进行集体研究决策,审批通过后按照规定的程序组织实施。在项目实施过程中,严格按照合同约定和财务审批制度进行资金支付审批。四、财务审批权限1.日常费用审批权限单笔金额在[X]元以下的日常费用支出,由科室负责人初审,分管领导审批。单笔金额在[X]元至[X]元之间的日常费用支出,由科室负责人初审,分管领导审核后报院长审批。单笔金额在[X]元以上的日常费用支出,由科室负责人初审,分管领导审核,院长办公会或党委会研究决策后由院长审批。2.设备购置审批权限单价在[X]元以下的设备购置,由科室提出申请,经科室负责人初审,分管领导审批后,报设备管理部门备案。单价在[X]元至[X]元之间的设备购置,由科室提出申请,经科室负责人初审,分管领导审核后报院长审批,同时报设备管理部门备案。单价在[X]元以上的设备购置,由科室提出申请,经科室负责人初审,分管领导审核,院长办公会或党委会研究决策后由院长审批,设备管理部门负责组织采购等相关工作。3.基本建设项目审批权限预算在[X]万元以下的基本建设项目,由相关部门提出项目可行性研究报告和预算方案,经财务部门审核,分管领导审批后组织实施。预算在[X]万元至[X]万元之间的基本建设项目,由相关部门提出项目可行性研究报告和预算方案,经财务部门审核,分管领导审核后报院长审批,然后组织实施。预算在[X]万元以上的基本建设项目,由相关部门提出项目可行性研究报告和预算方案,经财务部门审核,分管领导审核,院长办公会或党委会研究决策后由院长审批,按照规定的建设程序组织实施。4.对外投资审批权限对外投资金额在[X]万元以下的,由相关部门提出投资方案,经财务部门审核,分管领导审批后报院长备案。对外投资金额在[X]万元至[X]万元之间的,由相关部门提出投资方案,经财务部门审核,分管领导审核后报院长审批。对外投资金额在[X]万元以上的,由相关部门提出投资方案,经财务部门审核,分管领导审核,院长办公会或党委会研究决策后由院长审批,并按照相关规定办理备案等手续。五、财务审批相关要求1.原始凭证要求经办人员提供的原始凭证必须真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、报销单、合同协议、审批文件等。发票必须具有税务部门监制章,填写内容齐全,包括发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、货物或服务名称、数量、单价、金额、税率、税额等,且发票上的印章与销售方名称一致。收据必须为财政部门监制或税务部门认可的正规收据,填写内容规范。报销单应按照规定格式填写,注明支出事由、金额、附件张数等,经办人员、科室负责人、审批人签字齐全。2.审批时间要求对于紧急事项需要立即支付的,经办人员应在取得相关审批人同意后及时办理报销手续。一般情况下,财务部门应在收到完整的报销单或借款单及相关原始凭证后的[X]个工作日内完成审核审批工作。对于需要补充资料或存在疑问的,应及时与经办人员沟通,经办人员应在规定时间内补充完善相关资料。3.审批记录要求财务部门应建立财务审批台账,详细记录每笔支出的审批时间、审批人、支出金额、支出事由等信息,以便查询和追溯。各审批环节的审批意见应明确、清晰,审批人应签署姓名和日期。对于重大财务支出的审批决策过程,应形成会议纪要等书面记录,妥善保存。六、财务审批监督与检查1.内部审计监督医院内部审计部门定期对财务审批制度的执行情况进行审计监督,检查财务支出的合法性、合规性和效益性。审计部门有权调阅财务审批相关资料,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.财务部门日常监督财务部门在日常工作中加强对财务审批的审核把关,对不符合规定的支出及时纠正,并向相关部门和领导反馈情况。定期对财务审批流程进行梳理和优化,根据实际执行情况提出改进建议,确保财务审批制度的有效执行。3.违规处理对于违反财务审批制度的行为,视情节轻重给予相应的处理。对经办人员,责令其改正违规行为,追回违规支出款项,并给予批评教育、警告、罚款等处罚;对审批人,视其责任大小给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等。因违规行为给医院造成经济损失的,相关责任人应承担相应的赔偿责任;构
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