吉林省关于退休审批制度

PAGE吉林省关于退休审批制度一、总则（一）目的为规范吉林省退休审批工作，保障退休人员合法权益，确保养老保险基金合理使用，根据国家及吉林省相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于吉林省行政区域内各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位及与之建立劳动关系的劳动者，以及以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险的人员退休审批工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家及吉林省有关退休政策法规执行退休审批工作，确保审批程序合法、公正、公开。2.客观公正原则以参保人员档案及相关资料为依据，对退休条件进行客观审核，不受任何单位或个人干涉。3.便民高效原则简化审批流程，提高工作效率，为参保人员提供优质、便捷的服务。二、退休条件（一）企业职工退休条件1.正常退休男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁，累计缴费年限满15年。2.特殊工种退休从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，男年满55周岁，女年满45周岁，累计缴费年限满15年。3.因病或非因工致残退休经劳动能力鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力的，男年满50周岁，女年满45周岁，累计缴费年限满15年。（二）事业单位工作人员退休条件1.正常退休男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。2.特殊岗位退休按照国家及吉林省有关规定执行。3.因病或非因工致残退休经劳动能力鉴定委员会鉴定，完全丧失劳动能力的，按照国家及吉林省有关规定执行。（三）灵活就业人员退休条件男年满60周岁，女年满55周岁，累计缴费年限满15年。三、退休审批程序（一）申报1.参保单位或参保人员本人应在达到退休年龄前1个月向参保地社会保险经办机构提交退休申报材料。2.申报材料包括：《吉林省企业职工退休审批表》或《吉林省事业单位工作人员退休审批表》或《吉林省灵活就业人员退休审批表》；本人身份证、户口簿原件及复印件；本人档案；劳动合同；养老保险缴费凭证；从事特殊工种的相关证明材料（从事特殊工种退休申报）；劳动能力鉴定结论（因病或非因工致残退休申报）；其他相关证明材料。（二）初审1.社会保险经办机构收到退休申报材料后，对申报材料进行初审。2.初审内容包括：申报材料是否齐全、真实有效；退休人员基本信息是否与档案及相关资料一致；退休条件是否符合规定等。3.对初审合格的，社会保险经办机构在《吉林省企业职工退休审批表》或《吉林省事业单位工作人员退休审批表》或《吉林省灵活就业人员退休审批表》上签署初审意见，并加盖公章。4.对初审不合格的，社会保险经办机构应及时告知申报单位或参保人员本人，并说明理由。（三）复审1.社会保险经办机构将初审合格的退休申报材料提交同级人力资源和社会保障行政部门进行复审。2.人力资源和社会保障行政部门对申报材料进行复审，重点审查退休条件是否符合规定、申报程序是否规范等。3.对复审合格的，人力资源和社会保障行政部门在《吉林省企业职工退休审批表》或《吉林省事业单位工作人员退休审批表》或《吉林省灵活就业人员退休审批表》上签署复审意见，并加盖公章。4.对复审不合格的，人力资源和社会保障行政部门应及时告知社会保险经办机构，并说明理由。（四）审批1.社会保险经办机构根据人力资源和社会保障行政部门的复审意见，对符合退休条件的人员进行审批。2.审批通过的，社会保险经办机构为退休人员办理退休手续，核定养老金待遇，并从批准退休的次月起发放养老金。3.审批未通过的，社会保险经办机构应及时告知申报单位或参保人员本人，并说明理由。四、退休待遇核定（一）养老金计发办法1.企业职工养老金计发办法按照国家及吉林省有关规定执行。2.事业单位工作人员养老金计发办法按照国家及吉林省有关规定执行。3.灵活就业人员养老金计发办法按照国家及吉林省有关规定执行。（二）养老金调整退休人员养老金按照国家及吉林省有关规定进行调整。五、档案管理（一）档案收集参保单位或参保人员本人应按照要求及时收集整理退休申报档案，确保档案资料齐全、真实有效。（二）档案审核社会保险经办机构和人力资源和社会保障行政部门在退休审批过程中，应对档案进行严格审核，确保档案资料与退休申报信息一致。（三）档案保管退休审批档案由社会保险经办机构负责保管，保管期限按照国家及吉林省有关规定执行。六、监督检查（一）内部监督社会保险经办机构和人力资源和社会保障行政部门应建立健全内部监督制度，加强对退休审批工作的监督检查，确保审批工作公正、公平、公开。（二）外部监督1.人力资源和社会保障行政部门应接受社会监督，对群众举报的退休审批违规行为进行调查处理。2.审计部门应加强对养老保险基金的审计监督，确保基金安全。七、法律责任（一）参保单位或参保人员违规责任1.参保单位或参保人员提供虚假申报材料的，社会保险经办机构不予办理退休手续，并追回已发放的养老金；情节严重的，依法追究法律责任。2.参保单位或参保人员隐瞒事实、骗取养老金待遇的，社会保险经办机构应责令其退还骗取的养老金；情节严重的，依法追究法律责任。（二）工作人员违规责任1.社会保险经办机构和人力资源和社会保障行政部门工作人员在退休审批工作中，存在滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法