2026年公平竞争审查制度实施细则及例外规定适用测试题

2026年公平竞争审查制度实施细则及例外规定适用测试题一、单选题（共10题，每题2分）1.根据《2026年公平竞争审查制度实施细则》，下列哪项不属于经营者集中豁免的审查重点？A.市场支配地位的影响B.消费者福利的改善C.行政垄断的排除D.行业竞争格局的变化2.某地政府拟制定一项针对新能源汽车产业的补贴政策，依据《实施细则》第5条，该政策需要经过哪种程序才能实施？A.仅需行业主管部门备案B.经过听证会并公示30天C.由省级政府直接批准D.无需审查即可执行3.某科技公司通过收购竞争对手以增强市场地位，根据《实施细则》第8条，该行为若达到一定规模，应向哪个机构申报？A.市场监督管理局B.反垄断执法局C.行业协会D.财政部门4.《实施细则》中规定的“市场支配地位”认定标准，主要参考以下哪项指标？A.企业年销售额占比B.员工数量C.资产规模D.技术专利数量5.某地方政府为扶持本地企业，对本地产品实行强制采购，依据《实施细则》第12条，这种行为可能构成哪种行为？A.搭售B.限制竞争C.价格歧视D.合理补贴6.依据《实施细则》第15条，行政机关制定经济性政策时，若涉及可能排除或限制竞争的内容，应当如何处理？A.立即停止制定B.优先考虑企业利益C.通过第三方评估D.由地方政府自行决定7.某电商平台要求商家同时使用其自营支付服务，依据《实施细则》第9条，这种行为可能违反哪项规定？A.不正当竞争B.搭售C.价格垄断D.数据垄断8.《实施细则》中规定的“排除、限制竞争行为”不包括以下哪项？A.价格垄断协议B.行政垄断C.正当竞争手段D.搭售行为9.某地方政府为吸引投资，给予外企高于内企的税收优惠，依据《实施细则》第11条，这种行为可能构成哪种问题？A.市场分割B.价格歧视C.不正当补贴D.行业保护10.依据《实施细则》第20条，经营者集中申报的豁免程序中，执法机构应当如何处理？A.直接批准B.进行听证C.必须征求行业协会意见D.无需审查即可通过二、多选题（共5题，每题3分）1.根据《实施细则》第4条，行政机关制定政策时，应当重点审查哪些方面可能排除或限制竞争？A.市场准入限制B.价格管制C.行政性垄断D.资源分配不公2.《实施细则》中规定的“经营者集中”豁免条件，通常包括哪些情形？A.提升经济效率B.促进技术创新C.消除市场垄断D.保护消费者利益3.某地政府通过行政命令要求本地企业联合采购进口设备，依据《实施细则》第13条，这种行为可能涉及哪些问题？A.搭售B.行政垄断C.价格歧视D.限制竞争4.依据《实施细则》第18条，行政机关在审查经济性政策时，应当如何处理可能排除或限制竞争的内容？A.优先考虑政策目标B.通过第三方评估C.公示并征求意见D.必须撤销该政策5.《实施细则》中规定的“例外规定”适用于哪些情形？A.涉及国家安全B.促进中小企业发展C.保护消费者权益D.涉及行业特殊需求三、判断题（共5题，每题2分）1.依据《实施细则》第6条，经营者集中豁免的审查期限不得超过30天。（√/×）2.某地方政府通过行政命令要求本地企业不得销售外地产品，依据《实施细则》第10条，这种行为属于正当行政行为。（√/×）3.依据《实施细则》第14条，行政机关制定政策时，若涉及可能排除或限制竞争的内容，应当优先考虑政策目标。（√/×）4.《实施细则》中规定的“搭售”行为，是指经营者强制交易方购买其未主动提供的产品或服务。（√/×）5.依据《实施细则》第19条，经营者集中申报的豁免程序中，执法机构必须进行听证。（√/×）四、简答题（共3题，每题4分）1.简述《2026年公平竞争审查制度实施细则》中关于“经营者集中”豁免的主要条件。2.根据《实施细则》，行政机关制定经济性政策时，应当如何进行公平竞争审查？3.《实施细则》中规定的“例外规定”有哪些适用情形？五、案例分析题（共2题，每题10分）1.某地政府为推动本地汽车产业发展，通过行政命令要求本地车企联合采购德国进口汽车零部件，并给予高额补贴。依据《实施细则》第13条，分析该行为可能存在的问题及法律后果。2.某电商平台要求入驻商家必须使用其自营支付服务，否则不予推广。依据《实施细则》第9条，分析该行为可能违反哪项规定，并提出解决方案。答案及解析一、单选题1.C解析：经营者集中豁免的审查重点主要围绕市场支配地位、消费者福利、行业竞争格局等，行政垄断的排除不属于豁免审查范围。2.B解析：依据《实施细则》第5条，经济性政策需经过听证会并公示30天才能实施，否则可能被认定为限制竞争。3.B解析：依据《实施细则》第8条，经营者集中达到一定规模需向反垄断执法局申报，市场监管部门仅负责日常监管。4.A解析：《实施细则》中认定市场支配地位主要参考企业年销售额占比，其他指标仅作为辅助参考。5.B解析：强制采购属于典型的行政垄断行为，依据《实施细则》第12条，可能排除或限制竞争。6.C解析：依据《实施细则》第15条，行政机关需通过第三方评估来审查政策可能排除或限制竞争的内容。7.B解析：强制商家使用自营支付服务属于搭售行为，违反《实施细则》第9条。8.C解析：正当竞争手段不属于排除、限制竞争行为，其他选项均属于违法行为。9.B解析：给予外企高于内企的税收优惠属于价格歧视，违反《实施细则》第11条。10.B解析：依据《实施细则》第20条，执法机构在经营者集中豁免程序中必须进行听证。二、多选题1.A、B、C解析：依据《实施细则》第4条，行政机关制定政策时需重点审查市场准入限制、价格管制、行政性垄断等问题。2.A、B、D解析：《实施细则》中规定的豁免条件通常包括提升经济效率、促进技术创新、保护消费者利益等，消除市场垄断不属于豁免情形。3.B、D解析：行政命令要求企业联合采购进口设备属于行政垄断和限制竞争行为，违反《实施细则》第13条。4.B、C解析：依据《实施细则》第18条，行政机关需通过第三方评估和公示征求意见来处理可能排除或限制竞争的内容。5.A、C、D解析：《实施细则》中规定的例外规定适用于涉及国家安全、保护消费者权益、行业特殊需求等情形，促进中小企业发展不属于例外规定。三、判断题1.×解析：依据《实施细则》第6条，经营者集中豁免的审查期限不得超过60天，而非30天。2.×解析：行政命令要求本地企业不得销售外地产品属于行政垄断，违反《实施细则》第10条。3.×解析：依据《实施细则》第14条，行政机关制定政策时需在政策目标与竞争影响之间进行权衡，而非优先考虑政策目标。4.√解析：搭售行为是指经营者强制交易方购买其未主动提供的产品或服务，符合《实施细则》第9条定义。5.×解析：依据《实施细则》第19条，经营者集中申报的豁免程序中，执法机构并非必须进行听证，但可依申请进行。四、简答题1.《2026年公平竞争审查制度实施细则》中关于“经营者集中”豁免的主要条件包括：-提升经济效率，如规模经济、范围经济等；-促进技术创新，如研发合作、技术共享等；-保护消费者利益，如降低价格、提高质量等；-其他有利于市场竞争的情形。2.行政机关制定经济性政策时，进行公平竞争审查的程序包括：-自我评估：行政机关需对政策可能排除或限制竞争的影响进行自我评估；-第三方评估：必要时可委托第三方机构进行评估；-公示征求意见：政策需公示并征求市场主体和社会公众意见；-备案或审查：根据政策类型向反垄断执法局备案或接受审查。3.《实施细则》中规定的“例外规定”适用情形包括：-涉及国家安全；-保护消费者权益；-促进中小企业发展；-行业特殊需求；-其他法律规定的例外情形。五、案例分析题1.某地政府要求本地车企联合采购德国进口汽车零部件并给予补贴的行为可能涉及以下问题：-行政垄断：政府通过行政命令强制企业联合采购，限制市场自由竞争，违反《实施细则》第13条；-价格歧视：给予高额补贴可能导致外地企业处于不利地位，违反《实施细则》第11条；法律后果：该行为可能被反垄断执法