食品安全监督管理 课件 项目十 食品溯源与召回管理

【高等职业教育食品类课程系列规划教材】食品安全监督管理微课视频食品溯源与召回管理10学习目标知识与技能目标1.熟悉食品安全风险预警体系、食品溯源关键技术等。2.掌握食品召回管理和食品安全事故处置。3.熟悉食品安全事故处理、食品召回管理等相关法规。4.能够制作食品召回计划书。素养目标1.养成认真负责、一丝不苟的工作态度。2.内化食品安全风险责任意识,提升职业责任感和使命感。思维导图我国食品安全监督的法律依据有具体的表现形式。基础知识一、食品安全风险预警(一)食品安全风险预警概述

1.食品安全风险预警的内涵食品安全风险预警是指对食品中有毒、有害物质的扩散与传播进行早期警示和积极防范的过程。食品安全风险预警体系是指通过对食品生产、加工、配送和销售过程中的安全隐患进行监测、追踪、量化分析、信息通报及预报等,而建立起的一套完整的针对食品安全问题的功能系统。基础知识

2.食品安全风险预警系统的功能揭示食品安全事件的内在发生机制、成因背景、表现方式以及预防控制措施,通过提供警示信息来帮助人们提前采取预防性的应对策略。因此,食品安全风险预警系统具有发布信息、沟通、预测、控制和避险等功能,是实现食品安全控制管理的有效手段。(1)信息发布功能(2)沟通功能(3)预测功能(4)控制功能(5)避险功能基础知识(二)食品安全风险预警机制

1.食品安全预警系统的组成

(1)预警信息采集系统预警信息采集系统是整个预警系统的基础,其主要职责是在食品供应链全程全面准确地搜集食品的要素投入、生产加工、包装、配送、销售等方面的动态信息以及消费者食用食品后的反馈信息和有关健康方面的信息,并进行初步整理、加工、贮存及传输。基础知识

(2)预警信息评价指标体系预警信息评价指标通常分为警情指标和警兆指标,警兆指标又分为景气警兆指标和动向警兆指标。警兆指标可以根据事物间的内在联系或因果关系进行挖掘,具体的指标设计要根据预警对象来确定。

(3)预警分析与决策系统利用预警信息采集系统提供的风险信息资料和预警信息评价指标体系,计算出具体的指标值,并根据预先设定的警戒限(阈值),对不同的预警对象进行预测和推断,甄别出高危品种、高危地区、高危人群等。基础知识

(4)报警系统报警系统一般由报警渠道、报警机构、报警制度和报警反馈等组成,其主要职责是及时获得警情信息,自动启动警情上传下达功能,给予不同程度的警情预报,用红、橙、黄、绿等警示灯显示,或者用巨警、重警、中警、轻警和无警表示警度。

(5)预警防范与处置系统它根据报警系统的输出信号,针对不同的食品供应链环境、不同产品的食品安全状况,采取不同的解决和消除危机的办法和措施,使消费者处于一定的警戒状态,防范和化解食品安全风险危害。基础知识

2.食品安全风险预警调控机制食品安全风险预警系统的调控机制包括调节机制和控制机制,它面向整个食品供应链。食品安全风险预警系统调控机制建立的关键在于明确调控什么,如何调控;食品安全风险预警系统调控对象的确定,最重要的是明确哪些因素会对消费者的健康造成损害、损害是如何产生的。基础知识(三)食品安全风险预警策略食品安全风险预警系统框架01信息源系统02预警分析系统03预警反应系统04基础知识二、食品溯源关键技术(一)电子信息编码系统电子信息编码系统即将动(植)物等的品种、饲养(种植)、加工、贮运、经销等从农田到餐桌的各个环节的记录自动编入条形码,通过条形码可追溯至各个环节。基础知识(二)食品溯源关键技术近红外光谱溯源技术PART1物联网及标签溯源技术PART2同位素溯源技术PART3有机成分溯源技术PART5DNA溯源技术PART6虹膜特征技术PART7矿物元素指纹图谱技术PART4基础知识三、食品召回管理(一)食品召回主体及其职责

1.食品召回的实施主体及职责食品召回的实施主体为食品生产经营者。作为食品召回的实施主体,当食品生产者发现生产食品不符合食品安全标准或者可能危害人体健康的,应当立即停止生产并召回已经上市销售的食品,并通知相关生产经营者和消费者,同时需记录召回和通知情况。基础知识

2.食品召回的监督主体及职责食品召回监督主体是多元化主体。《食品召回管理规定》指出国家市场监督管理总局负责指导全国不安全食品停止生产经营、召回和处置的监督管理工作。县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域的不安全食品停止生产经营、召回和处置的监督管理工作。食品行业协会也是监督主体之一同时也鼓励和支持社会监督。基础知识(二)食品召回程序

1.食品召回分级根据食品安全风险的严重和紧急程度,食品召回可分为三级。一级召回:食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的,食品生产者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回,并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。二级召回:食用后已经或者可能导致一般健康损害,食品生产者应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回,并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。三级召回:标签、标识存在虚假标注的食品,食品生产者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回,并向县级以上地方市场监督管理部门报告召回计划。基础知识

2.食品召回程序

(1)制订食品召回计划具体内容包括:①食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系方式等基本情况;②食品名称、商标、规格、生产日期、批次、数量以及召回的区域范围;③召回原因及危害后果;④召回等级、流程及时限;⑤召回通知或者公告的内容及发布方式;⑥相关食品生产经营者的义务和责任;⑦召回食品的处置措施、费用承担情况;⑧召回的预期效果。基础知识

(2)启动食品召回企业负责人召开食品召回会议并审查有关资料;确认食品召回的必要性:首先进行食品安全风险评估,如需召回相关产品,则确定召回的具体方法;向当地食品召回协调组织报告。

(3)评估食品召回计划县级以上地方市场监督管理部门收到食品生产经营者的召回计划后,必要时可组织专家对召回计划进行评估。

(4)实施食品召回实施一级召回的应当自公告发布之日起10个工作日内完成;实施二级召回的,应当自公告发布之日起20个工作日内完成;实施三级召回的,应当自公告发布之日起30个工作日内完成召回工作。基础知识

(5)食品召回总结评价包括:①编写食品召回进展报告,说明召回工作进度;②审查食品召回的执行程序,如召回计划、召回体系、实施情况、效果分析和人员培训;③向食品安全监督管理部门提交总结报告;④提出保证食品质量安全,防止再次生产、经营不符合食品安全标准的食品的措施。基础知识四、食品安全事故处置(一)食品安全事故处置概述我国通过《食品安全法》和《国家食品安全事故应急预案》对食品安全事故处置作出了明确规定。

(1)以人为本,减少危害。

(2)统一领导,分级负责。

(3)科学评估,依法处置。

(4)居安思危,预防为主。基础知识(二)食品安全事故处置组织机构及职责食品安全事故处置组织机构将根据事故级别进行确定。食品安全事故发生后,卫生行政部门会组织分析评估,核定事故级别。对于特别重大食品安全事故,卫计委将会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议,经国务院批准后,成立国家特