2026年公路工程施工现场“五一”假期期间安全检查方案

第第页2026年公路工程施工现场“五一”假期期间安全检查方案为切实加强2026年公路工程施工现场“五一”假期安全管理工作，深入贯彻落实住建、交通及上级单位关于公路工程安全生产的重要指示精神，精准防范路基坍塌、路面塌陷、高处坠落、触电、火灾、机械伤害、交通意外、边坡失稳等公路施工典型安全事故发生，保障施工人员人身安全、施工现场财产及公路施工设施安全，及时排查整治各类安全隐患，确保全体施工人员度过一个安全、有序、祥和的假期，结合2026年公路工程施工进度（如路基填筑、路面摊铺、桥梁桩基、涵洞施工、交安设施安装等）及露天作业、线性施工、交叉作业的作业特点，依据《国务院办公厅关于2026年部分节假日安排的通知》《公路工程施工安全技术规范》《公路养护安全作业规程》要求，制定本方案。一、检查总则（一）检查目的全面排查2026年公路工程施工现场（含路基、路面、桥梁、涵洞、交安设施、临时设施、机电设备区等）重点部位及环节的安全隐患，重点整治路基填筑、路面摊铺、桥梁施工、边坡防护、临时用电、消防应急、大型机械设备、交通疏导等高危环节的安全漏洞；强化2026年假期安全管控责任，层层压实安全主体责任，落实公路施工各项安全防范及应急处置措施；提升施工人员假期安全防范意识和自救互救能力，杜绝路基坍塌、路面塌陷、高处坠落、触电、火灾、机械伤害、交通意外、盗窃等各类安全事故，保障2026年公路工程施工现场安全稳定，推动项目安全有序推进，切实筑牢公路施工安全防线，保障公路施工区域及周边通行安全。（二）检查范围2026年公路工程施工现场全域，重点覆盖：1.公路主体施工区域（路基填筑区、路面摊铺区、桥梁施工区、涵洞施工区、边坡防护区、交安设施安装区）；2.施工现场出入口及交通疏导区域（警示标志、防护围挡、减速设施、疏导人员值守点）；3.大型机械设备（挖掘机、装载机、起重机、摊铺机、压路机、拌合设备、运输车辆、抽水设备等）；4.临时设施（临时宿舍、办公区、食堂、仓库、加工区、材料堆放区、临时发电房、拌合站）；5.临时用电系统（配电箱、电缆线路、临时照明、接地接零保护设施、施工区域临时用电设备）；6.消防及应急设施（灭火器、消火栓、消防沙、消防水源、应急照明、疏散指示标志、逃生器材、急救设备、应急物资储备区）；7.排水系统（施工区域排水沟、集水井、抽水设备、边坡截排水设施）；8.假期值班值守点位及应急救援通道；9.炸药、雷管等易燃易爆物品储存、运输及管理区域；10.公路施工周边防护区域（临近公路、村镇、河道的施工防护部位）。（三）检查时间根据《国务院办公厅关于2026年部分节假日安排的通知》，2026年“五一”假期为5月1日（周五）至5月5日（周二）放假调休，共5天，5月9日（周六）上班，结合公路工程露天作业、线性分布、受天气影响大、交通疏导难度大的特点及项目实际，检查时间安排如下：1.节前检查：2026年4月28日—4月30日（全面排查+隐患整改，重点完成施工区域封闭、交通警示布置、临时用电管控、易燃易爆物品封存、边坡防护加固）；2.节中巡查：2026年5月1日—5月5日（每日值班巡查，重点巡查边坡稳定性、排水系统、大型设备状态、交通疏导、临时用电、易燃易爆物品管控情况）；3.节后复查：2026年5月6日（隐患整改回头看+复工安全检查，重点核查边坡状态、路面摊铺区域、桥梁施工部位、大型设备调试情况，为5月9日正式复工做好准备）。（四）组织领导成立2026年公路工程施工现场“五一”假期安全检查领导小组，明确职责、分工协作，强化红线意识和底线思维，落实“三管三必须”要求，确保检查工作落地见效，适配2026年公路工程露天作业、线性施工、交通疏导的管控需求：组长：________________________（项目经理/现场负责人），全面统筹检查工作，审批隐患整改方案，处置重大安全隐患（如路基坍塌、边坡失稳、桥梁施工隐患、交通意外）及突发事件，落实安全主体责任，统筹推进公路施工安全管控及应急处置工作；副组长：________________________（安全负责人/安全员），牵头组织检查实施，跟踪隐患整改进度，协调各施工班组开展专业检查，传达落实住建、交通部门关于节假日期间公路工程安全生产工作要求；成员：________________________（施工员、质量员、机械管理员、电工、焊工、公路专业技术员、交通疏导员、各施工班组负责人、值班人员、应急救援队员），负责本班组、本岗位区域检查、隐患上报及整改落实，其中机械管理员负责摊铺机、压路机等大型设备检查，电工负责临时用电设备检查，公路专业技术员负责路基、路面、桥梁、边坡防护检查，交通疏导员负责交通警示、疏导区域检查，应急救援队员负责应急设施及救援装备检查。二、检查内容及标准（一）消防安全检查（重点适配公路露天及临时设施特性）1.消防设施：临时设施区域、拌合站、仓库、材料堆放区按规范配置灭火器（适配露天作业及易燃易爆特性，如干粉、二氧化碳灭火器）、消火栓、消防沙、消防水源，确保完好有效，压力正常，无过期、破损、遮挡现象，仓库、拌合站、临时宿舍等重点区域按标准加密配置；应急照明、疏散指示标志齐全、完好，断电后能正常启动，临时设施区域逃生通道标识清晰、规范，便于应急疏散；2.疏散通道：临时宿舍、办公区、仓库的应急通道、安全出口保持畅通，无锁闭、堵塞现象，疏散路线避开施工区域、边坡危险区域及交通要道；施工区域应急救援通道保持畅通，无堆放建筑材料、杂物、堵塞现象，确保突发情况时救援车辆、人员顺利通行；3.用火用电及易燃易爆管控：严禁施工区域及临时设施违规使用明火、大功率电器，焊接作业需办理动火审批手续，配备灭火器材及专人监护，作业后及时清理火种；临时宿舍严禁私拉乱接电线、使用电炉、热得快等违规电器，严禁卧床吸烟；办公区、临时宿舍、加工区、拌合站下班后，所有不必要用电设备全部断电，电气线路敷设规范，无老化、裸露现象，露天用电设备做好防雨、防碰撞防护；炸药、雷管等易燃易爆物品按规范单独存放于专用炸药库，实行双人双锁管理，严禁违规存放、运输，做好防火、防盗、防静电措施，严格落实2026年节假日期间烟花爆竹禁放要求，做好禁放宣传工作；沥青、柴油等易燃材料单独存放，设置警示标志，配备专用灭火器材。（二）临时用电安全检查（强化公路露天用电防护管控）1.用电设备：施工现场临时用电严格执行“三级配电、两级保护”制度，配电箱、开关箱完好，无破损、老化、裸露现象，接线规范，无私拉乱接、超负荷用电情况，配电箱张贴警示标志，露天配电箱采用防雨、防尘、防砸防护，临时发电房设备完好，备用电源能正常启动，满足施工区域应急供电需求；2.电缆线路：施工区域电缆线路采用架空或穿管敷设，无破损、老化、裸露，避开施工机械作业区域、路基填筑区、积水区域，电缆接头密封完好，防止受潮漏电；露天电缆线路做好防风、防雨、绝缘处理，设置标识牌，避免碾压、碰撞；3.临时照明：施工区域、临时设施区域、交通疏导点位的临时照明充足，露天施工区域照明灯具做好防雨、防坠落防护，固定牢固，无破损、松动现象；假期停用的临时用电线路、用电设备全部断电、整理规范，临时发电房做好值守管控，定期检查设备状态。（三）大型机械设备安全检查（公路工程施工现场核心重点）1.设备管控：假期停用的挖掘机、装载机、起重机、摊铺机、压路机、拌合设备、运输车辆等大型机械设备，需按操作规程停机、断电、上锁，做好防风、防雨、防尘、防盗、防碰撞措施；摊铺机、压路机做好机身固定、部件防护，运输车辆停放整齐，拉手刹、垫三角木，张贴“禁止使用”警示标志；抽水设备、拌合设备需进行全面检查，确保假期应急时能正常启动；2.设备维护：检查设备运行记录、检修记录，确认假期前设备已完成日常维护、校验，无故障隐患；重点检查设备制动系统、钢丝绳、吊钩、安全装置（限位器、防坠器），摊铺机、压路机的作业系统，运输车辆的制动、转向系统，确保无破损、松动、失效现象，机械管理员做好检查记录；3.设备停放：大型机械设备按指定区域停放，远离边坡、临时设施、炸药库、高压线路及交通要道，停放平稳，设置防护围挡及警示标志，防止设备倾倒、碰撞、淋雨造成安全隐患；施工区域机械设备需清理干净，妥善停放于安全区域，避免占用应急通道及交通疏导路线，同步做好设备防盗防护，确保设备适配节后复工需求。（四）公路主体施工区域安全检查（公路工程施工现场核心重点）1.路基及路面施工管控：检查路基填筑区边坡稳定性，无坍塌、滑坡隐患，路基压实度符合规范，无沉降、开裂现象；路面摊铺区无积水、松散、塌陷隐患，施工废料及时清理，避免占用施工区域及周边道路；假期期间严禁开展路基开挖、填筑及路面摊铺作业，施工区域需进行封闭防护，设置警示标志，安排专人值守；2.桥梁及涵洞施工管控：检查桥梁桩基、墩柱、盖梁等结构稳定性，无裂缝、破损、松动现象，桥梁施工支架、模板固定牢固，无变形、坍塌隐患；涵洞施工区域排水畅通，无积水现象，涵洞结构无破损、渗漏隐患；假期期间严禁开展桥梁支架搭设、拆除及涵洞开挖作业，施工部位需进行封闭防护，设置警示标志；3.边坡及截排水管控：重点检查公路边坡、路基边坡稳定性，无坍塌、滑坡、掉块隐患，边坡防护措施（锚杆、锚索、喷锚、挡土墙）到位，防护结构无破损、松动、脱落现象；边坡截排水设施完好、畅通，能有效防范雨水冲刷导致边坡失稳，雨后及时排查边坡积水、冲刷情况，对可能发生滑坡的区域，设置警示标志，落实防控措施，配备应急抢险设备；4.交安设施及交通疏导管控：检查施工区域交安设施（警示标志、防护围挡、减速带、反光标识）齐全、规范，无破损、脱落、遮挡现象，警示标志设置位置合理，能有效提醒过往车辆及人员；交通疏导人员值守到位，熟悉疏导流程，施工区域与通行道路划分清晰，无占道施工、影响通行隐患；假期期间加强交通疏导巡查，严禁无关车辆、人员进入施工区域，防范交通意外发生；5.高空作业防护：检查桥梁高空作业区域防护设施（安全网、防护栏、操作平台）完好、牢固，无破损、缺失现象，高空作业人员防护装备（安全帽、安全带、安全绳）配备齐全、规范，假期期间严禁开展高空作业，高空作业设备妥善存放，做好防护措施。（五）安防及值班检查（强化公路工程施工现场应急管控）1.安防系统：监控设备、门禁系统、施工现场出入口登记系统完好，能正常运行，监控覆盖施工现场出入口、施工区域、临时设施、炸药库、材料堆放区，无监控盲区；施工现场出入口设置防护围挡、门禁，严禁无关人员、车辆进入施工现场，进入施工区域人员需登记备案，佩戴安全帽及必要的防护装备；2.值班值守：落实假期24小时值班和领导带班制度，值班人员（需具备公路施工安全应急能力、熟悉交通疏导及应急处置、掌握边坡坍塌救援知识）到位，值班记录完整，能及时处置各类突发情况（如路基坍塌、边坡滑坡、交通意外、火灾、机械伤害），应急联络畅通，熟练掌握应急处置流程；3.应急物资：施工现场专用应急物资（急救箱、担架、灭火器、消防沙、水泵、警戒带、应急照明、对讲机、边坡坍塌救援装备、交通疏导装备、应急食品及饮用水）储备充足，完好可用，存放规范，值班人员熟悉物资使用方法，应急通道保持畅通，应急物资单独存放、专人管理，确保突发安全事件时可快速调用，重点做好汛期应急物资储备及检查。（六）材料堆放及临时设施安全检查1.材料堆放：建筑材料、周转材料、易燃易爆物品按种类、规格分类堆放，远离火源、电源、边坡、炸药库及交通要道，堆放高度符合规范，无倾斜、坍塌隐患；易燃易爆物品（油漆、稀料、炸药、雷管、沥青、柴油等）单独存放，设置警示标志，配备专用灭火器材，炸药、雷管按规范分库存放，实行双人双锁管理；施工区域严禁违规堆放材料，避免占用作业空间、应急通道及交通疏导路线；2.临时设施：临时宿舍、办公区、食堂、仓库、炸药库、临时发电房、拌合站结构牢固，无坍塌、漏雨隐患，临时宿舍通风良好，严禁违规搭建、违规住人，食堂卫生达标，严禁存放易燃易爆物品及施工材料；炸药库符合安全规范，做好防火、防盗、防静电、防潮措施，设置防护围挡及警示标志，严禁无关人员靠近；拌合站做好设备防护、防尘措施，避免粉尘污染及安全隐患；3.其他管控：施工现场排水设施畅通，无积水、内涝隐患，做好雨后排水准备，强化边坡截排水设施检查，结合汛期特点，重点排查路基、边坡积水冲刷隐患；施工垃圾及时清理，分类堆放，严禁随意丢弃、占用施工区域及周边道路；施工现场严禁违规存放贵重物品，做好防盗措施；施工区域周边防护到位，临近公路、村镇、河道的施工部位设置防护围挡及警示标志，防范意外事故发生。（七）人员及其他安全检查1.人员管理：检查节前施工人员安全培训记录，重点培训路基坍塌、边坡滑坡、交通意外、触电、火灾、机械伤害、高空坠落等应急处置知识，以及交通疏导、应急救援、防护装备使用等内容，确保施工人员掌握2026年假期安全注意事项、应急处置流程，特种作业人员（电工、焊工、起重工、高空作业人员、交通疏导员、公路专业作业人员）持证上岗，严禁无证操作；进入施工区域人员需佩戴安全帽等防护装备，熟悉应急疏散路线；2.假期管控：假期期间严禁无关人员、车辆进入施工现场，严禁施工人员未经批准擅自返回施工区域作业；值班人员严禁擅自离岗、脱岗，严禁在施工现场饮酒、违规作业，严禁违规开展路基开挖、路面摊铺、桥梁高空作业及易燃易爆物品运输；3.复工准备：提前梳理节后复工所需人员、设备、材料，检查复工前安全准备工作，重点核查路基、路面、桥梁施工部位状态、临时用电、大型设备调试、交通疏导设施布置情况，确认符合复工安全条件后，方可组织施工人员复工，为5月9日正式复工奠定基础。三、检查实施步骤（一）节前全面排查阶段（2026年4月28日—4月30日）1.4月28日：领导小组召开检查部署会，明确检查分工、内容及2026年公路工程施工现场专业检查标准，传达住建、交通部门关于节假日期间公路工程安全生产工作要求，发放检查记录表，重点强调路基边坡、桥梁施工、交通疏导、临时用电、易燃易爆物品管控的排查要求；2.4月29日—4月30日：各成员按分工开展全面排查，机械管理员重点检查摊铺机、压路机等大型设备停运情况，电工重点检查临时用电设备管控，公路专业技术员重点检查路基、路面、桥梁、边坡防护，交通疏导员重点检查交通警示及疏导区域，逐区域、逐环节检查，详细记录隐患位置、隐患类型、严重程度，填写《2026年“五一”假期安全检查记录表》；3.4月30日下午：领导小组汇总检查结果，梳理隐患清单，区分一般隐患、重大隐患（如路基边坡坍塌隐患、桥梁结构隐患、临时用电违规、交通疏导不到位、易燃易爆物品管理不规范等），明确整改责任人、整改措施及整改时限（一般隐患当日整改完毕，重大隐患立即停工整改，未整改合格不得放假，安排专人24小时值守管控）。（二）节中日常巡查阶段（2026年5月1日—5月5日）1.值班人员（配备公路施工安全管理人员、公路专业技术员、交通疏导员、应急救援队员）每日按检查清单开展巡查，重点检查边坡稳定性、排水系统、大型设备状态、交通疏导、临时用电、易燃易爆物品管控、施工区域封闭等关键部位，做好巡查记录，重点记录边坡状态、施工区域积水、交通疏导情况；2.发现轻微隐患（如标识脱落、抽水设备轻微故障、施工区域少量积水）立即处置，重大隐患（如路基边坡坍塌、桥梁结构破损、交通意外、电气火灾）第一时间向领导小组组长汇报，立即启动相应应急处置措施，组织人员疏散、处置，严禁拖延、隐瞒；3.每日下班前，值班人员向副组长上报当日巡查情况，重点说明边坡稳定性、交通疏导、临时用电及易燃易爆物品管控安全情况，确保信息畅通，同步做好雨后边坡巡查及记录。（三）节后复查整改阶段（2026年5月6日）1.领导小组组织各成员开展隐患整改“回头看”，重点核查节前重大隐患整改落实情况，确认所有隐患全部闭环，尤其是路基边坡、桥梁施工、交通疏导、临时用电、易燃易爆物品管控隐患的整改效果；2.对节后复工的大型设备、临时用电、施工区域防护、交通疏导设施、路基路面及桥梁施工部位进行全面检查，完成设备调试、电气检测，确认符合复工安全条件后，方可组织施工人员复工，为5月9日正式复工做好准备；3.汇总检查及整改情况，形成《2026年“五一”假期安全检查总结报告》，重点分析2026年公路工程施工现场类隐患特点及边坡防控、交通疏导薄弱环节，完善管控措施，归档留存，同步上报上级住建部门、交通部门、主管部门。四、隐患整改及责任追究1.隐患整改实行“谁检查、谁跟踪，谁负责、谁落实”原则，针对2026年公路工程施工现场类隐患（如路基边坡坍塌隐患、桥梁结构隐患、临时用电违规、交通疏导不到位、易燃易爆物品管理不规范），由安全员、机械管理员、电工、公路专业技术员、交通疏导员联合跟踪整改，整改责任人需按时完成隐患整改，填写整改记录表，经检查人员复核合格后，方可闭环；2.对逾期未整改、整改不到位的责任人，予以通报批评；因隐患未及时整改引发安全事故（如路基坍塌、边坡滑坡、交通意外、火灾、机械伤害）的，严肃追究相关人员责任，涉嫌违法的，移交相关部门处理；3.对重大安全隐患（如路基边坡坍塌、桥梁结构破损、交通意外隐患、电气火灾隐患），立即停止相关区域作业，组织人员全部撤离，设置警示标志，安排专人24小时值守，采取应急防控措施（如边坡加固、交通管制、火灾扑救），待隐患彻底整改合格后，方可恢复使用。五、值班值守及应急处置（一）值班值守要求1.2026年“五一”假期期间实行24小时值班和领导带班制度，值班人员名单提前公示，优先安排具备公路施工安全应急能力、熟悉交通疏导及应急处置、掌握边坡坍塌救援知识的人员值班，明确值班职责、值班电话及应急联络方式，确保与上级住建部门、交通部门、应急管理部门联络畅通；2.值班人员必须坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，做好值班记录，重点记录边坡稳定性、交通疏导情况、大型设备状态、施工区域防护情况、巡查情况及异常处置情况，及时处置各类突发情况，做好雨后边坡巡查及记录；3.值班电话保持24小时畅通，遇重大突发事件（如路基坍塌、边坡滑坡、交通意外、火灾、机械伤害），第一时间向领导小组组长汇报，同时按应急处置流程处置，不得迟报、漏报、瞒报，同步上报当地住建部门、交通部门、应急管理部门、消防部门。（二）应急处置流程1.发现安全事故（路基坍塌、边坡滑坡、交通意外、触电、火灾、机械伤害、高空坠落等），现场人员立即停止作业，撤离至安全区域，同时向值班人员汇报，说明事故类型、发生地点、人员伤亡情况及隐患情况，涉及边坡坍塌、交通意外的事故需重点说明坍塌范围、交通受阻情况；2.值班人员接到汇报后，立即启动相应应急处置措施，组织应急救援小组开展救援、处置（如伤员急救、边坡加固、交通管制、火灾扑救、机械救援），控制事故扩大，疏散所有现场人员及过往车辆、人员，设置警戒区