2012年1月国开电大行管本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试试题及答案

PAGEPAGE42012年1月国开电大行政管理本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题(以下每题四个选项中，只有一个是正确的，请将其选出并填写在题目后面的括号里。每题2分，共20分)1.关于行政的涵义，提出“国家意志执行说”的是(D)。A.马叶尔•乃德班B.美浓部达吉C.W-F.魏洛比D.古德诺2.以下说法不属于行政程序合法内容的是(C)。A.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人不利事务时，应预先通知并给予其发表意见机会3.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是(B)。A.两者是泾渭分明的B.合理性原则主要解决行政是否适当问题C.合法性原则适用于自由裁量领域D.合理性原则适用于一切领域4.行政职责的核心是(C)。A.权利与义务的一致性B.强制性C.依法行政D.程序正当性5.以下属于国务院职权的是(D)。A.制定规章B.领导国家机关C.领导和管理国家各项工作D.制定行政法规6.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有(C)。A.确定力B.拘束力C.公定力D.执行力7.行政授权的依据是(C)。A.法律B.法规C.法律法规D.规范性文件8.行政许可的实施主体不包括(C)。A.行政机关B.法律法规授权的组织C.受委托的组织D.委托的行政机关9.行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是(B)。A.德国B.日本C.法国D.意大利10.胡某生产假酒并进行销售，致使多人饮后中毒、少数人死亡，受害人亲属向当地县工商局举报。县工商局调查后认为，胡某的行为已经构成了犯罪，那么工商局应该如何处理(C)?A.对胡某进行行政处罚B.不予处理C.不予行政处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任D.先对胡某进行行政处理，再移交司法机关二、多项选择题(以下每题四个选项中，至少有两个以上的选项是正确的，请将它们选出并填写在题目后面的括号里。每题2分，共16分)11.行政法律关系的不对等性体现在(ABCD)。A.双方主体地位不平等B.行政法律关系的变更不以双方当事人意思表示一致为前提C.行政主体可以单方面设立行政法律关系D.行政主体可以对行政相对人行使强制权12.关于行政主体，以下说法正确的是(AD)。A.行政法律关系的主体范围大于行政主体B.行政主体就是行政机关C.行政机关都是行政主体D.非行政机关也可以成为行政主体13.关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是(ABD)。A.具有国家强制性B.具有较强的执行性C.具有较强的灵活性D.按照一定层次和结构组织14.在我国，行政职务关系的变更，有(BCD)几种情况。A.调任B.罢免C.撤职D.免职15.以下可以成为行政法制监督主体的是(ABCD)。A.广西壮族自治区人民代表大会B.云南省高级人民法院C.福建省三明市人民政府D.广东省珠江电视台16.关于行政立法，以下说法正确的是(ABC)。A.主体是特定的行政机关B.制定的法律规范性质为行政法规和规章C.目的是为了实施和执行国家权力机关的立法D.是具体行政行为17.关于行政合同，以下说法正确的是(BCD)。A.当事人必有一方是行政相对人B.目的是为了实现国家行政管理目标C.当事人双方必须意思表示一致D.是双方行政行为18.行政机关调查终结，负责人可以作出如下行政处罚决定(ABCD)。A.确有应受处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定B.违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚C.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚D.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关三、填空题(每空1分，共15分)19.行政关系是指____波行使过程中产生的社会关系。行政权20.行政法的基本原则包括____与____。合法性原则；合理性原则21.我国地方各级人民政府分为省、____、县和____四级。市；乡22.公务员的双重身份是指____和____。公务身份；个人身份23.行政法制监督的对象是____及其____。行政主体；公务人员24.行政许可的实施主体包括____和____受委托的行政机关。法定行政机关；被授权组织25.____是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行26.行政责任产生的前提条件是____或____。行政违法；行政不当27.警告属于行政处罚中的____罚。申诫四、简答题(每题8分，共24分)28.简述可以作为行政主体的行政机关的种类。答：可以作为行政主体的行政机关包括：(1)国务院；(2)国务院的组成部门；(3)国务院的直属机构；(4)国务院各部委管理的国家局；(5)地方各级人民政府；(6)地方各级人民政府的职能部门；(7)地方人民政府的派出机关。29.简述行政处罚与刑罚的区别。答：(1)制裁的性质不同；(2)适用的违法行为不同；(3)惩罚的程度及适用的程序不同；(4)制裁的机关不同；(5)做出处罚的形式不同。30.简述行政行为的内容。答：行政行为的内容主要包括：(1)赋予权益和剥夺权益；(2)科以义务和免除义务；(3)确认法律事实与法律地位。五、论述题(本题15分)31.试述行政责任的概念及其构成要件。答：(1)行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。(2)行政责任的构成要件包括：第一：行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。行政机关及法律法规授权的组织及其执行公务的人员,行政机关委托的其他组织享有行政职权和履行行政职责。对于它们违法或不当有行政的行为应承担行政责任,方可保证依法行政、合理行政。只是行政主体和执行公务人员承担行政责任的形式不同罢了,但它们均为行政责任的主体。第二：行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。行政主体及其执行公务的人员应当履行法定的职责,不滥用职权;遵循法定的程序合理而合法行政,这是行政主体及其执行公务人员的法定义务。如有违反,产生行政违法或行政不当,则必须承担相应的责任,这也是行政法治的要求。第三：行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,行政责任不是一种政治上或道义上的责任,而是一种法律所明确规定的责任。对于违反法定的义务的行为,必须依法承担否定性的法律后果。而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定。第四：承担行政责任须有主观上的故意或过失。法律责任是行政违法或行政不当的必然法律后果,而行政违法或行政不当是以主观过错为必要条件的,因而行政责任的承担也应以主观上的故意或过失为要件。六、案例分析题(本题10分)32.案情：2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的依据是2006年，广东省公安厅、交通厅联合下发的《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知》（粤公、通字【20061376】号），该文件规定：“自2006年11月15日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记录》方可预约考试。”同年5月，樵某向深圳市南山区法院提起行政诉讼。11月，深圳市南山区法院作出判决：“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。”相关法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。问题：(1)本案中，所涉及到的行政法律关系主体是谁？