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三级中医医院评审标准解读总结2026目录CONTENTS评审背景与目的修订总体思路标准设置与使用实施原则与要求评审背景与目的推动高质量发展强化中医为主的办院方向深化质量内涵效率式发展优化资源配置与分级诊疗衔接《评审标准》强调三级中医医院必须坚持中医为主的办院方向,全面提升中医药防病治病能力,推动临床医疗、预防保健、科研教育全面发展,确保中医药特色优势在医院运行中得到核心体现。标准引导医院从规模扩张转向质量内涵效率提升,通过设置质量安全指标、强化医疗质量控制及运用信息化监测,促进医疗质量持续改进,保障患者安全与服务效能。评审要求落实“控三、稳二”政策,严格医院设置规划与举办权限,防范资源虹吸,推动优质中医资源下沉和区域均衡布局,强化分级诊疗制度落实。适应医改新要求,优化医院评审方式落实分级诊疗,严控医院规模与层级衔接医改政策,强化质量安全与公益性为深化医药卫生体制改革,新版评审标准优化评审方式,强调运用信息化手段和客观数据,减少现场检查,切实为基层减负,并杜绝“千分制”等形式化做法。标准严格落实“控三、稳二”要求,明确三级公立中医医院举办权限,并与分级诊疗制度相衔接,防范大型医院虹吸资源,推动实现“大病不出省”目标。评审标准注重与医改政策衔接,强化医疗质量安全管理,设置独立质控指标章节,并强调公立中医医院坚持公益属性,保障群众健康安全与服务可及性。深化医药卫生改革优化评审方式基础新版标准要求采用信息化手段与现场检查相结合的方式,更多利用客观指标和定量数据进行评审,减少对医院的现场干扰,提高评审效率与科学性。推行线上线下相结合的评审模式评审过程优先选用可量化、可监测的数据指标,避免主观随意性,依托日益完善的医院绩效监测平台,推动评审工作更加精准、公平。强调客观指标与定量数据应用明确不得使用“千分制”等过于细化、脱离实际的评审形式,旨在落实基层减负政策,引导医院聚焦内涵建设而非应付评审。禁止形式化评审方式以减轻基层负担修订总体思路010203明确三级中医医院功能定位强化中医药服务核心指标推动中医药传承与创新能力三级中医医院作为中医药服务体系中的头部医院,需坚持中医为主的办院方向,发挥示范引领作用,推动临床医疗、预防保健、教育科研全面发展,并强化公益性职责任务落实。评审标准延续中医类别医师配备比例、中药饮片使用率、中医非药物疗法使用比例等核心要求,确保中医药服务主体地位,保障中医医院政策连续性与特色发展。医院需重视传承创新中医药理论、技术和方法,通过科研与临床实践全面提升中医药防病治病能力,促进中医药高质量发展。坚持中医办院方向评审方式强调线上与线下相结合,优先采用信息化手段采集客观数据,减少现场检查环节,旨在提升评审效率,同时减轻医院迎检的现场负担。评审过程更多选用可量化的客观指标与监测数据,避免主观评价偏差,推动评审工作向数据驱动转型,确保结果更具科学性与公信力。明确禁止使用“千分制”等过于细化、脱离实际的评审形式,着力破除形式主义,引导评审聚焦医院实质内涵与管理效能,切实为基层减负。推行线上线下结合评审强化客观数据指标应用杜绝形式化评审方式优化评审减负方式010203严格评审准入管理标准严格规定三级公立中医医院原则上应由省级或地市级政府举办。仅少数人口基数大、中医药需求高的县市,可经县级政府或与地市级政府共同举办,以此强化规划管理,从源头上落实“控三”要求。明确政府举办主体层级医院类别或级别发生变更后,必须首先符合相应医疗机构基本标准,并执业满三年方可申请首次评审。此规定旨在避免盲目扩张等级,确保医院稳定发展后再进行评审。规范医院级别变更评审程序评审过程中需严格管理、规范程序、严守纪律,严把准入关口。省级中医药主管部门在评审前须公开征询社会意见,确保参评医院无违反前置要求的情形,保障评审公正性与权威性。严守评审纪律与准入关标准设置与使用前置要求涵盖核心领域违反前置要求后果明确前置要求公开征询机制前置要求明确参评医院需在党的建设、设置规划、人员配置、中医药服务功能、依法执业等核心领域符合标准,确保医院基础管理规范,为评审设立基本门槛。若医院在评审周期内发生违反前置要求的情形,将延期一年评审,期间原等次取消并按“未定等”管理,以此强化评审纪律与约束力。省级中医药主管部门在评审前需向社会公开征询医院是否存在前置要求所列情形,征询时间不少于7个工作日,增强评审透明度和公众监督。前置要求保障规范《评审标准》强调三级中医医院作为中医药服务体系的头部机构,需坚持中医为主的办院方向,并全面发挥临床医疗、预防保健、科研教育等综合功能。资源配置上要求符合“控三、稳二”原则,严格控制医院级别与设置规划,确保公益性职责落实。标准设立独立章节规范质量安全指标、医疗质量控制及重点技术临床应用监测,推动医疗质量持续改进。通过强化安全管理与行风诚信等前置要求,保障患者健康安全与医院规范运行。评审注重突出中医特色,保留中医医师比例、中药饮片使用率等核心指标,同时衔接中西医结合医院与少数民族医医院的差异化要求。政策上强调与分级诊疗制度结合,促进优质资源下沉和区域均衡发展。功能定位与资源配置质量安全与运行管理特色发展与政策衔接多维标准指导评审010203三类医院评审标准整合为一功能定位与核心指标分类设置实施细则制定可分类操作为落实基层减负并改进文风,2026年版标准将原中医医院、中西医结合医院、少数民族医医院三套评审标准整合为一套通用标准。这体现了法律中“中医医院”作为统称的定位,减少了重复性要求,提高了评审工作的整体效率与规范性。在通用标准基础上,针对中西医结合医院,强调其需注重创新发展中西医结合理论与实践;针对少数民族医医院,则要求挖掘整理运用民族医理论与技术。两者在中医类别医师占比、特色科室建设等具体指标上均进行了单独设置,以体现其专业特点。标准明确省级中医药主管部门在制定本省实施细则时,为便于实际操作,可以单独制定中西医结合医院、少数民族医医院的评审实施细则。这既保证了国家标准的统一框架,又赋予了地方根据医院具体类型进行灵活、精准管理的空间。结合医院分类实施实施原则与要求《评审标准》强调三级中医医院需坚持“大病不出省”目标,发挥头部医院示范引领作用,避免虹吸基层资源,推动分级诊疗落实,确保医疗资源合理分布。评审要求与医疗机构设置规划紧密结合,严格执行“控三、稳二”政策,医院级别变更需符合基本标准并执业满3年方可申请,防止盲目升级。通过评审引导边远、民族地区中医医院补强短板,在财政投入、人员编制等方面给予保障,推动优质中医资源扩容下沉,提升基层服务能力。明确医院功能定位与分级诊疗目标严格控制医院等级与设置规划衔接促进优质资源下沉与区域均衡布局落实分级诊疗制度严格三级医院举办权限与准入规范医院级别变更与评审间隔衔接设置规划并防范资源虹吸标准明确三级公立中医医院原则上应由省级或地市级政府举办,仅少数人口基数大、中医药需求高的县市可联合举办。此举旨在从严控制三级医院数量,落实“控三”要求,避免盲目扩张等级。医院若变更类别或级别,须符合相应基本标准且执业满3年后方可申请首次评审。这一规定强化了等级评审的准入管理,防止无序上等级,保障医院发展质量。评审工作需与区域医疗机构设置规划紧密衔接,强调三级医院应促进分级诊疗,防范对基层资源和患者的虹吸效应,推动优质资源均衡布局,落实“大病不出省”目标。控制医院规模等级010203补强短板促进均衡《评审标准》实施中强调对边远、民族地区中医医院加大支持力度,通过基本建设、内涵提升等扶持措施,促进其服务能力发展,弥补区域间中医医疗资源的不平衡。扶持边远与民族地区中医医院建设

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