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文档简介
PAGE省农信内部管理审计制度一、总则(一)目的本制度旨在加强省农信内部管理,规范内部审计工作,防范经营风险,提高经济效益,确保省农信各项业务活动合法、合规、稳健运行。(二)适用范围本制度适用于省农信各级机构及其所属部门、分支机构和全资子公司。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计对象,不受其他部门或个人的干涉,独立行使审计职权。2.客观性原则:内部审计人员应客观公正地开展审计工作,以事实为依据,以法律法规和规章制度为准绳,如实反映审计结果。3.权威性原则:内部审计机构和人员应具有相应的权威性,其审计结论和建议应得到被审计对象的重视和执行。4.全面性原则:内部审计应涵盖省农信经营管理的各个方面,包括财务收支、业务经营、内部控制、风险管理等。二、内部审计机构与人员(一)机构设置省农信应设立独立的内部审计部门,负责组织实施内部审计工作。内部审计部门应配备足够数量的专业审计人员,确保审计工作的有效开展。(二)人员配备内部审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉银行业务和相关法律法规。内部审计人员应保持独立性和客观性,不得参与被审计对象的经营管理活动。(三)职责权限1.职责制定内部审计工作计划和方案,组织实施内部审计工作。对省农信财务收支、业务经营、内部控制、风险管理等进行审计监督。检查和评价内部审计制度的执行情况,提出改进建议。对发现的违规违纪问题进行调查和处理,提出审计意见和建议。向省农信管理层和董事会报告内部审计工作情况和审计结果。2.权限要求被审计对象提供与审计事项有关的文件、资料、数据和其他必要的信息。检查被审计对象的会计凭证、账簿、报表、业务档案等资料。对被审计对象的资产进行盘点和清查。向省农信内部有关部门和人员调查了解与审计事项有关的情况。对被审计对象违反法律法规和规章制度的行为提出纠正意见和建议。三、审计工作程序(一)审计计划内部审计部门应根据省农信的经营管理目标和风险状况,制定年度审计工作计划。审计工作计划应明确审计目标、审计范围、审计重点、审计时间安排等内容。(二)审计准备1.成立审计组:根据审计工作计划,成立审计组,明确审计组长和审计组成员的职责分工。2.制定审计方案:审计组应根据审计目标和审计范围,制定详细的审计方案,明确审计步骤、审计方法、审计时间安排等内容。3.发出审计通知书:审计组应在实施审计前[X]个工作日,向被审计对象发出审计通知书,告知审计的目的、范围、时间安排等内容。(三)审计实施1.收集审计证据:审计组应通过审查会计凭证、账簿、报表、业务档案等资料,实地盘点资产,向有关人员调查了解情况等方式,收集审计证据。2.编制审计工作底稿:审计组应根据审计证据,编制审计工作底稿,详细记录审计过程和审计结果。3.进行审计分析和评价:审计组应根据审计工作底稿,对被审计对象的财务收支、业务经营、内部控制、风险管理等情况进行分析和评价,提出审计意见和建议。(四)审计报告1.撰写审计报告:审计组应根据审计分析和评价结果,撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。2.征求意见:审计组应将审计报告征求被审计对象的意见,被审计对象应在收到审计报告之日起[X]个工作日内,将书面意见反馈给审计组。3.出具正式审计报告:审计组应根据被审计对象的反馈意见,对审计报告进行修改和完善,出具正式审计报告。正式审计报告应报省农信管理层和董事会审批。(五)后续跟踪1.制定后续跟踪计划:内部审计部门应根据审计报告中提出的审计意见和建议,制定后续跟踪计划,明确跟踪的目标、范围、时间安排等内容。2.实施后续跟踪:内部审计部门应按照后续跟踪计划,对被审计对象的整改情况进行跟踪检查,确保审计意见和建议得到有效落实。3.撰写后续跟踪报告:内部审计部门应在后续跟踪结束后,撰写后续跟踪报告,向省农信管理层和董事会报告后续跟踪情况。四、审计内容与方法(一)财务收支审计1.审计内容审查财务收支的真实性、合法性和合规性。检查财务管理制度的执行情况。评价财务内部控制的有效性。2.审计方法查阅会计凭证、账簿、报表等资料。实地盘点资产。向有关人员调查了解情况。(二)业务经营审计1.审计内容审查业务经营活动的真实性、合法性和合规性。检查业务经营管理制度的执行情况。评价业务经营内部控制的有效性。分析业务经营效益情况。2.审计方法查阅业务档案、统计报表等资料。实地检查业务操作流程。向有关人员调查了解情况。进行数据分析和比较。(三)内部控制审计1.审计内容审查内部控制制度的健全性和有效性。检查内部控制制度的执行情况。评价内部控制环境的合理性。提出改进内部控制的建议。2.审计方法查阅内部控制制度文件。实地观察内部控制执行情况。向有关人员调查了解情况。进行内部控制测试。(四)风险管理审计1.审计内容审查风险管理体系的健全性和有效性。检查风险管理政策和程序的执行情况。评价风险识别、评估和控制的能力。提出改进风险管理的建议。2.审计方法查阅风险管理文件和报告。实地检查风险管理流程。向有关人员调查了解情况。进行风险评估和分析。五、审计结果运用(一)建立审计结果反馈机制内部审计部门应将审计报告及时反馈给被审计对象,被审计对象应根据审计意见和建议,制定整改措施,并在规定的时间内将整改情况书面报告给内部审计部门。(二)将审计结果纳入绩效考核省农信应将审计结果作为绩效考核的重要依据,对审计发现问题较多、整改不力的部门和个人,应扣减相应的绩效考核分数。(三)根据审计结果完善制度和流程省农信应根据审计发现的问题,及时完善相关制度和流程,堵塞管理漏洞,防范经营风险。六、审计档案管理(一)档案收集内部审计部门应及时收集审计工作中形成的各种文件、资料、数据等,包括审计计划、审计方案、审计通知书、审计工作底稿、审计报告、被审计对象的反馈意见等。(二)档案整理内部审计部门应按照档案管理的要求,对收集到的审计档案进行整理和分类,确保档案资料的完整性和准确性。(三)档案保管内部审计部门应将整理好的审计档案妥善保管,建立档案保管制度,明确档案保
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