2026年公选乡镇领导班子成员(副科)试题及答案

2026年公选乡镇领导班子成员(副科)试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填在括号内）1.2026年中央一号文件提出，推进乡村全面振兴的首要任务是（）。A.保障粮食安全B.发展乡村产业C.建设数字乡村D.深化农村改革答案：A解析：文件把“抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在九项任务之首，凸显粮食安全“国之大者”地位。2.某镇耕地总面积为4200，其中永久基本农田占比75%，按《土地管理法》规定，可转为建设用地的上限为（）。A.315B.420C.630D.1050答案：A解析：永久基本农田不得占用，可转用面积=4200×(1-0.75)×0.3=315（30%为耕地转用上限）。3.依据《乡村振兴促进法》，乡镇政府编制村庄规划应遵循的原则不包括（）。A.村民主体B.多规合一C.土地财政最大化D.生态优先答案：C解析：法律明确禁止以土地财政为目的扩大建设用地规模。4.某村集体经济股份合作社拟以土地经营权入股企业，其民主决策的最低通过比例为（）。A.1/2B.2/3C.3/4D.4/5答案：B解析：《农村集体经济组织会计制度》规定，涉及集体资产股权变动须成员大会2/3以上同意。5.2025年起，中央财政对产粮大县奖励资金实行“基数+增量”机制，其中增量部分与（）直接挂钩。A.粮食商品率B.粮食播种面积C.粮食产量增速D.耕地地力指数答案：C解析：增量资金按产量增速分档奖励，鼓励多增产。6.某镇人大主席团拟组织代表视察农村污水治理项目，法定提前通知期限为（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C解析：《地方组织法》第42条规定，视察活动应提前7日书面通知被视察单位。7.下列属于乡镇政府法定行政裁决事项的是（）。A.宅基地使用权争议B.农村土地承包经营纠纷C.集体收益分配纠纷D.邻里噪声污染答案：A解析：宅基地权属争议由乡镇政府先行裁决，其余多属调解或仲裁范围。8.某镇2025年一般公共预算收入为1.2亿元A.44.4%B.60%C.75%D.80%答案：B解析：自给率=本级收入/(本级收入+转移支付)=1.2/(1.2+0.8)=60%。9.根据《政府信息公开条例》，乡镇政府收到政府信息公开申请后，作出答复的最长法定期限为（）。A.15个工作日B.20个工作日C.30个工作日D.40个工作日答案：B解析：一般20个工作日，需延长应告知并不得超过20日。10.某村采用“积分制”推进移风易俗，积分为I，村民参与志愿服务时长为t(h)A.18B.22C.25D.30答案：B解析：I=11.2026年农业农村部启动“农机补短板”行动，重点推广的两种复式作业机具是（）。A.免耕播种机+秸秆打捆机B.联合收获机+烘干机C.插秧机+植保无人机D.深松机+旋耕机答案：A解析：免耕播种与打捆一体解决秸秆覆盖与离田难题。12.某镇拟申报国家级农业产业强镇，主导产业产值需占全镇农业总产值比重不低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：C解析：农业农村部通知明确50%为门槛。13.依据《信访工作条例》，乡镇政府收到信访事项后，决定是否受理的期限为（）。A.3日B.5日C.7日D.15日答案：B解析：应自收到之日起5日内书面告知。14.某镇采用PPP模式建设供水厂，政府方持股比例不得超过（）。A.30%B.40%C.49%D.50%答案：C解析：财政部规定政府持股不得突破49%，防止变相举债。15.某村党支部拟发展党员，召开支部大会表决时，到会有表决权党员人数须超过应到会人数的（）。A.1/2B.2/3C.4/5D.全部答案：C解析：《细则》第21条规定4/5以上方可开会。16.某镇人大换届选举，选区人口为8500人，代表名额为3A.2833B.2834C.2835D.2836答案：A解析：8500÷3≈2833。17.某镇使用中央耕地地力补贴资金实行“一卡通”发放，补贴面积核实的责任主体是（）。A.村委会B.乡镇政府C.县级农业农村局D.县级财政局答案：B解析：乡镇政府承担面积核实、公示、汇总第一道关口。18.某镇发生洪灾，需启动Ⅳ级应急响应，决定机关为（）。A.县级应急管理局B.县级政府C.乡镇政府D.乡镇应急办答案：C解析：Ⅳ级由事发地乡镇政府决定并发布。19.某镇拟设立村级“救急难”互助基金，法定最高可提取村集体年经营收益的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《农村集体财务制度》规定公益金提取上限10%。20.某镇推行“田长制”，一级田长由（）担任。A.村支书B.乡镇长C.县自然资源局长D.县长答案：B解析：省级方案明确乡镇长任一级田长。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选少选均不得分）21.下列属于乡镇政府法定职责的有（）。A.编制国土空间规划B.发放宅基地批准书C.调解民事纠纷D.征收耕地占用税答案：B、C解析：A为县自然资源局牵头，D为税务局职责。22.某镇开展“四议两公开”工作法，其中“四议”包括（）。A.支部提议B.村“两委”商议C.党员大会审议D.村民代表会议决议答案：A、B、C、D解析：四议完整链条。23.下列资金可统筹用于乡村振兴的有（）。A.土地出让收益B.耕地占补平衡指标交易收益C.城乡建设用地增减挂钩节余指标收益D.高标准农田建设中央资金答案：A、B、C解析：D为专款专用，不得统筹。24.某镇人大行使监督权的方式包括（）。A.听取和审议政府工作报告B.质询C.特定问题调查D.备案审查答案：A、B、C解析：备案审查为县级人大职责。25.依据《农产品质量安全法》，乡镇政府应建立（）。A.网格化监管体系B.村级协管员队伍C.快速检测室D.质量安全追溯平台答案：A、B、C解析：追溯平台为生产主体自建。26.某镇发生地质灾害险情，需紧急转移群众，可启用的避险场所包括（）。A.学校操场B.村部广场C.教堂D.民营仓库答案：A、B、C解析：民营仓库需业主同意且安全评估，非首选。27.下列属于农村集体资产的有（）。A.村办企业净资产B.财政投入到村形成的设施C.村民自留山D.集体土地所有权答案：A、B、D解析：自留山为农户使用权，非集体资产。28.某镇推行“县管校聘”改革，教师编制管理权在（）。A.县教育局B.县委编办C.县人社局D.乡镇政府答案：A、B解析：编办管总量，教育局管分配。29.某镇使用中央厕所革命整村推进资金，可支持的内容有（）。A.户厕改造B.公厕建设C.粪污集中处理D.后期运维补贴答案：A、B、C、D解析：政策允许统筹用于全链条。30.某镇建立“乡村振兴合伙人”制度，合伙人可享有的权益有（）。A.集体建设用地优先使用权B.财政贴息贷款C.地方税收留成奖励D.宅基地资格权答案：A、B、C解析：宅基地资格权仅限本村成员。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）31.乡镇政府可以以自己的名义作出行政处罚。答案：√32.村集体经济组织可以发行债券融资。答案：×33.乡镇人大主席可兼任政府职务。答案：×34.高标准农田建设实行中央与地方共同财政事权。答案：√35.农村宅基地使用权可以单独抵押。答案：×36.乡镇政府可设立产业发展基金吸引社会资本。答案：√37.村级事务“阳光公开”栏至少每季度更新一次。答案：√38.乡镇政府是行政复议的被申请人。答案：√39.农业执法改革后，乡镇不再承担任何执法职责。答案：×40.农村集体经济组织成员身份确认以户籍为唯一标准。答案：×四、简答题（每题10分，共20分）41.简述2026年中央农村工作会议提出的“三个提升”内涵及其实现路径。答案要点：（1）提升粮食产能：抓住耕地和种子两个要害，新建1亿亩高标准农田，推广单产提升整建制试点，打造“吨半粮”县。（2）提升乡村产业竞争力：实施“土特产”提升行动，建设100个国家级优势特色产业集群，培育1000个农业产业强镇，推动农产品加工业产值与农业总产值比达到2.8:1。（3）提升农民收入水平：完善联农带农机制，深化“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，确保农村居民人均可支配收入增速高于GDP和城镇居民收入增速。路径：强化科技、改革、投入、政策四轮驱动，健全考核督查机制，实行清单化管理、项目化推进。42.结合《乡村振兴责任制实施办法》，阐述乡镇党委在乡村振兴中的职责定位与考核重点。答案要点：职责定位：乡镇党委是乡村振兴的“一线指挥部”，承担直接责任，负责组织实施、资源整合、基层治理、作风建设。考核重点：（1）粮食安全责任制考核：播种面积、产量、耕地保护。（2）产业发展考核：集体经济年经营性收入增速、产业项目投资、农民就业。（3）乡村建设考核：农村厕所改造、污水治理、垃圾收运、村庄规划编制率。（4）乡村治理考核：党组织领导的自治、法治、德治融合水平，矛盾纠纷化解率，群众满意度。（5）巩固脱贫成果考核：防返贫监测对象帮扶措施落实率，脱贫人口收入增速。结果运用：考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖金挂钩，对连续两年排名末位的乡镇党政正职予以调整。五、案例分析题（每题15分，共30分）43.案例：某镇地处丘陵，辖12个村，耕地面积4800，粮食产量常年4.2万t。2025年引进A公司发展“稻虾共作”2万亩，需开挖环形沟面积占稻田10%，合同约定每亩稻田年租金1200问题：（1）指出项目可能存在的合规风险；（2）提出风险化解的具体措施。答案：（1）风险：①耕地“非粮化”风险：稻虾共作虽种水稻，但沟坑占比超标准（部文件要求不超过5%）。②永久基本农田占用风险：项目区1.6万亩为永久基本农田，不允许挖塘造沟。③群众参与不足：未履行“四议两公开”程序，合同条款显失公平，租金一次性支付存在村级资金安全风险。④生态风险：可能破坏耕作层，导致地力下降，退养后复垦成本高。（2）措施：①立即停工核查，组织第三方测绘，对沟坑占比超过5%的地块限期整改回填。②对永久基本农田地块退出项目，另行选址一般耕地，确保永久基本农田面积不减少、质量不降低。③重新履行民主程序，召开村民大会，将租金支付方式改为“一年一付”，设立共管账户，接受村务监督委员会监督。④签订补充协议，明确退养后复垦保证金由A公司预交，每亩3000元，存入专户。⑤建立“田长制”日常巡查，发现违规扩沟立即制止并纳入信用惩戒。⑥镇党委对村“两委”履职情况进行调查，对未履行程序导致群体性上访的村干部予以诫勉谈话，构成违纪的移交纪委处理。44.案例：2026年3月，B镇C村举行村委会换届选举，登记选民2180人，发出选票2150张，收回2130张。候选人甲得赞成票1069张，候选人乙得赞成票1051张，另10张弃权。村民丁认为候选人甲存在“拉票”行为，当场举报并拒绝承认结果，带领部分村民围堵村部，造成交通中断。问题：（1）计算甲是否当选并说明依据；（2）指出丁的行为性质及处置建议；（3）提出完善村级选举治理的长效机制。答案：（1）甲得赞成票1069张，超过收回选票半数（2130/2=1065），依据《村民委员会组织法》第15条，当选有效。（2）丁的行为构成聚众扰乱公共秩序，违反《治安管理处罚法》第23条，公安机关应予以警告或罚款，情节严重可处拘留；同时，其反映的拉票问题应由镇选举指导小组调查，如属实，依法取消甲当选资格并重新选举。（3）长效机制：①建立候选人“承诺、竞职、辞职”三项制度，签订纪律承诺书。②推行“观察员”制度，邀请老党员、老教师担任第三方监督。③设立选举监督微信群，实时直播投票计票，全程录像存档。④建立选后“回头看”，对新任班子进行经济责任审计和满意度测评，结果与绩效补贴挂钩。⑤加强法治宣传，将《村组法》纳入“八五”普法重点，每季度开展“法律明白人”培训，提升群众法治意识。六、写作题（30分）45.阅读材料：2026年，省委提出“镇域经济倍增计划”，要求各乡镇在三年内实现一般公共预算收入、规上工业产值、城乡居民收入“三个倍增”。B镇基础薄弱，财政自给率仅28%，年轻劳动力外流严重，现有竹资源1.8万亩请以B镇党政办负责人身份，撰写一篇不少于1200字的调研报告，题目自拟，内容包含：现状分析、问题短板、比较优势、总体思路、重点任务、保障措施，数据可自行合理设定，要求逻辑严谨、措施可行、语言简洁。答案：关于B镇实施“镇域经济倍增计划”的调研报告省委、县政府：根据安排，我镇成立专班，深入12个村、86家企业、420户农户开展蹲点调研，形成如下报告。一、现状分析1.经济总量小：2025年全镇一般公共预算收入8600万元，规上工业产值7.42.结构单一：三次产业比28:32:40，工业以初级竹拉丝、木板为主，附加值低。3.要素外流：常住人口4.7万人，比户籍人口少2.1万人，20—40岁人群占比仅22%。4.资源沉睡：1.8万亩竹林，年采伐量9万吨，但就地加工率38%，剩余外运销售，利润外流。二、问题短板（一）产业链条短。缺少竹食品、竹纤维、竹基新材料等精深加工，产品附加值仅为浙江安吉同类企业的45%。（二）园区承载弱。现有竹产业园面积320亩（三）财政杠杆低。镇级融资平台资产仅3.2亿元（四）人才缺口大。全镇规上企业研发人员占比2.1%，低于全省平均5.6个百分点。三、比较优势1.资源禀赋：竹林碳汇储量约36万t，年可新增碳汇1.12.区位改善：2025年底通车的衡邵高速在镇区设互通，到长沙车程由2.5小时缩至1小时，物流成本下降15%。3.政策叠加：纳入湘赣边区域合作示范区，可享受中部崛起、湘南湘西承接产业转移双重政策。4.生态品牌：已获批“湖南省竹业特色小镇”，具备公共品牌基础。四、总体思路以“双碳”战略为牵引，以全竹产业链为主攻方向，实施“强园、补链、聚才、活村”四大工程，推动“资源—资产—资本—资金”转化，确保三年实现“三个倍增”，打造湘中竹业第一镇。五、重点任务（一）强园：扩容升级竹产业园1.新增用地800亩2.建设集中供热、污水处理、5G全覆盖的低碳园区，单位产值能耗下降20%。3.设立5亿元竹产业基金，县财政出资1亿元、镇级平台出资（二）补链：打造“1+3”产业体系1.做强竹基新材料：引进上市公司Y集团，投资12亿元建设年产20竹定向刨花板（OSB）项目，产值30