社区便民摊位经营管理办法

社区便民摊位经营管理办法一、总则（一）目的依据。为规范社区便民摊位经营行为，提升服务质量，保障公共利益，依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，制定本办法。本办法适用于本社区范围内所有便民摊位的设置、经营、管理和监督。（二）适用范围。本办法所称社区便民摊位，是指在本社区内，由居民或单位设置，以提供日常生活所需商品或服务为目的，且经营规模较小的摊位。包括但不限于食品类、日用品类、维修服务类等。（三）基本原则。社区便民摊位经营应当遵循公平、诚信、合法、有序的原则，坚持便民利民、服务社区、规范管理的方针，促进社区经济发展，维护社区和谐稳定。二、摊位设置（一）设置条件。申请设置社区便民摊位，应当符合以下条件：1.符合社区整体规划，不得影响社区交通、安全和环境卫生；2.摊位设置应当征得所在区域居民委员会或物业管理机构的同意；3.申请经营者应当具有完全民事行为能力，具备必要的经营技能和条件；4.经营项目符合国家法律法规，不得从事危害公共利益的活动。（二）设置程序。申请设置社区便民摊位，应当按以下程序办理：1.提交申请。申请人向所在区域居民委员会或物业管理机构提交书面申请，包括申请人身份证明、经营项目、经营时间、摊位位置意向等材料；2.审核公示。居民委员会或物业管理机构对申请材料进行审核，并在社区内进行公示，公示期限不得少于五日；3.核发许可。公示期满无异议的，由居民委员会或物业管理机构报社区管理委员会审批，核发《社区便民摊位经营许可证》；4.签订协议。经营者与居民委员会或物业管理机构签订《社区便民摊位经营协议》，明确双方权利义务。（三）设置标准。社区便民摊位设置应当符合以下标准：1.摊位布局。摊位布局应当合理，避免拥堵，保持通道畅通；2.摊位设施。摊位设施应当符合安全、卫生、环保要求，不得使用易燃、易爆、有毒有害材料；3.摊位标识。摊位应当设置统一标识，包括经营者名称、经营项目、经营时间、监督电话等。三、经营管理（一）经营规范。社区便民摊位经营者应当遵守以下规范：1.依法经营。经营者应当按照《社区便民摊位经营许可证》核准的项目经营，不得超范围经营；2.价格公示。经营者应当明码标价，价格变动应当提前公示；3.质量保证。经营者应当保证所售商品或服务质量，不得销售假冒伪劣商品；4.诚信经营。经营者应当诚实守信，不得欺诈消费者；5.环境保护。经营者应当采取措施，保持摊位周围环境整洁，不得乱扔垃圾，不得排放油烟。（二）监督管理。社区管理委员会负责社区便民摊位经营管理的监督工作，主要职责包括：1.制定管理制度。制定社区便民摊位经营管理办法，明确管理职责、管理措施、奖惩办法等；2.组织检查。定期或不定期对社区便民摊位经营情况进行检查，发现问题及时处理；3.处理投诉。建立投诉处理机制，及时处理消费者投诉，维护消费者合法权益；4.调解纠纷。调解经营者之间、经营者与消费者之间、经营者与居民之间的纠纷。（三）奖惩措施。对社区便民摊位经营者的奖惩，按照以下规定执行：1.奖励。对模范遵守本办法、经营规范、服务优质的经营者，给予表彰奖励；2.警告。对违反本办法情节轻微的经营者，给予警告；3.罚款。对违反本办法情节较重的经营者，处以罚款；4.取缔。对违反本办法情节严重的经营者，吊销《社区便民摊位经营许可证》，并予以取缔。四、经营者义务（一）权利义务。社区便民摊位经营者享有以下权利：1.依法经营权。经营者有权在核准的范围内依法经营；2.收益权。经营者有权获得合法经营收益；3.参与决策权。经营者有权参与社区便民摊位管理制度的制定和修改。社区便民摊位经营者应当履行以下义务：1.遵守法律法规。经营者应当遵守国家法律法规，依法经营；2.遵守管理制度。经营者应当遵守社区管理委员会制定的管理制度；3.维护秩序。经营者应当维护经营秩序，不得妨碍他人正常生活；4.接受监督。经营者应当接受社区管理委员会的监督，配合检查工作。（二）安全保障。社区便民摊位经营者应当采取以下措施，保障经营安全：1.设置安全设施。经营者应当设置必要的安全设施，如消防器材、安全警示标志等；2.做好防潮防雨工作。经营者应当采取措施，防止商品受潮受雨；3.做好防暑降温工作。经营者应当采取措施，防止商品受热变质；4.做好防冻保暖工作。经营者应当采取措施，防止商品受冻损坏。（三）环境卫生。社区便民摊位经营者应当采取以下措施，保持环境卫生：1.做好垃圾处理。经营者应当及时清理摊位垃圾，并按规定投放到指定垃圾收集点；2.保持摊位整洁。经营者应当保持摊位及周围环境整洁，不得乱堆乱放；3.控制油烟排放。经营者应当采取措施，控制油烟排放，不得污染环境；4.控制噪音排放。经营者应当采取措施，控制噪音排放，不得影响他人休息。五、消费者权益保护（一）知情权。消费者有权了解社区便民摊位经营者的名称、经营项目、经营时间、监督电话等信息。（二）选择权。消费者有权自主选择社区便民摊位提供的商品或服务。（三）公平交易权。消费者有权获得公平交易条件，不得遭受欺诈或强迫交易。（四）质量保障权。消费者有权获得质量保障的商品或服务，不得购买假冒伪劣商品。（五）求偿权。消费者因购买商品或接受服务受到损害的，有权要求经营者赔偿损失。（六）监督权。消费者有权监督社区便民摊位经营行为，对违法行为有权举报。六、争议处理（一）协商解决。经营者与消费者之间发生纠纷的，应当首先协商解决。（二）调解解决。协商不成的，可以向社区管理委员会申请调解。（三）投诉解决。调解不成的，可以向有关行政管理部门投诉。（四）仲裁解决。当事人可以依法申请仲裁。（五）诉讼解决。当事人可以向人民法院提起诉讼。七、附则（一）解释权。本办法由社区管理委员会负责解释。（二）施行日期。本办法自发布之日起施行。（三）配套措施。社区管理委员会应当根据本办法，制定相关配套措施，包括但不限于社区便民摊位经