霍城县各项保密工作制度

PAGE霍城县各项保密工作制度一、总则（一）目的为加强霍城县各项工作中的保密管理，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护国家安全和利益，保障各项工作的顺利开展，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于霍城县各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织和个人在履行职责或提供服务过程中涉及的保密工作。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规和相关政策规定，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，增强全员保密意识，建立健全保密管理制度和防范措施，从源头上防止泄密事件发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要岗位，加强对涉及国家秘密、工作秘密等重要信息的保护。4.严格责任原则：明确各部门和人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会成立霍城县保密委员会，由县委书记担任主任，县长担任副主任，各相关部门负责人为成员。保密委员会负责全面领导和统筹协调全县保密工作，研究解决保密工作中的重大问题，决策部署保密工作重要事项。（二）保密工作机构设立霍城县保密局，作为保密委员会的日常办事机构，负责组织实施全县保密工作的具体业务，指导、监督和检查各部门的保密工作。（三）各部门保密职责1.主要负责人职责：各部门主要负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责，确保保密工作与业务工作同部署、同落实、同检查。2.分管负责人职责：各部门分管保密工作的负责人负责具体组织实施本部门保密工作，落实各项保密制度和措施，定期检查保密工作情况。3.工作人员职责：各部门工作人员应严格遵守保密制度，履行保密义务，对工作中知悉的国家秘密和工作秘密予以保密，发现泄密隐患及时报告。三、保密制度（一）保密管理制度1.定密管理制度明确定密责任主体，各部门应指定专人负责定密工作，依据国家保密法规和保密事项范围，准确确定本部门产生的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。定密责任人应定期对本部门定密工作进行自查，对已确定的国家秘密事项进行动态管理，及时调整密级、保密期限和知悉范围。严格执行定密审批程序，重要国家秘密事项的确定需报上级主管部门或保密行政管理部门批准。2.涉密人员管理制度对涉密人员进行分类管理，分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。根据涉密程度确定不同的管理措施和要求。涉密人员上岗前必须经过保密审查和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。加强对涉密人员的日常管理，定期进行保密教育和考核，掌握涉密人员的思想状况和工作表现，发现问题及时处理。涉密人员离岗离职时，应进行保密提醒谈话，清退所保管和使用的国家秘密载体，签订保密承诺书，明确脱密期内的保密义务。3.国家秘密载体管理制度国家秘密载体的制作、收发、传递、使用储存、保管、清退、销毁等环节应严格按照保密规定执行。制作国家秘密载体应在符合保密要求的场所进行，使用符合保密标准的设备和材料，制作过程中产生的废弃材料应及时销毁。收发国家秘密载体应履行登记、编号、签收等手续，严格按照规定的范围传递，确保传递安全。使用国家秘密载体应在符合保密要求的场所进行，严格控制知悉范围，不得擅自扩大。储存国家秘密载体应选择安全可靠的场所和设备，分类存放，专人保管，定期进行清查盘点。清退国家秘密载体应履行清点、登记、签字等手续，确保载体全部收回。销毁国家秘密载体应按照规定的程序和方式进行，确保销毁彻底，防止信息泄露。4.涉密信息系统管理制度涉密信息系统的规划、建设、运行、维护、管理等应严格按照国家保密规定执行，确保系统安全可靠。涉密信息系统应与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，严禁通过非涉密网络传输国家秘密信息。涉密信息系统应设置必要的安全保密防护措施，如身份认证、访问控制、数据加密、审计监控等，防止信息泄露和被攻击。定期对涉密信息系统进行安全检查和评估，及时发现和消除安全隐患，确保系统安全稳定运行。5.保密要害部门部位管理制度确定保密要害部门部位，应根据部门职能、业务范围、涉密程度等因素进行综合评估，报保密行政管理部门审核确认。保密要害部门部位应采取必要的保密防护措施，如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等，确保场所安全。对保密要害部门部位的工作人员进行严格审查和管理，限制无关人员进入，严禁在保密要害部门部位使用无保密措施的通信设备和存储设备。定期对保密要害部门部位进行保密检查，发现问题及时整改，确保保密措施落实到位。（二）保密监督检查制度1.建立保密监督检查机制：保密行政管理部门定期组织对各部门保密工作进行监督检查，各部门应加强对本部门及所属单位保密工作的日常检查。2.监督检查内容：包括保密制度执行情况、定密管理、涉密人员管理、国家秘密载体管理、涉密信息系统管理、保密要害部门部位管理等方面。3.检查方式：采取定期检查与不定期抽查相结合、自查与互查相结合、现场检查与非现场检查相结合等方式进行。4.问题整改：对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。被检查部门应认真分析问题原因，制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告保密行政管理部门。（三）保密教育培训制度1.培训计划：制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：包括国家保密法律法规、保密知识、保密技能、保密案例分析等。3.培训对象：全体干部职工，重点是涉密人员、保密要害部门部位工作人员。4.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、观看教育片等多种方式进行。5.培训考核：建立保密教育培训考核机制，对参加培训的人员进行考核，考核结果纳入个人绩效考核和评先评优内容。（四）保密奖惩制度1.奖励：对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.惩处：对违反保密制度的行为，视情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理或党纪政纪处分；构成犯罪依法追究刑事责任。四、保密工作流程（一）文件资料保密流程1.文件起草：起草文件时，起草人应根据文件内容确定密级，按照保密要求进行起草，对涉及国家秘密和工作秘密的内容进行适当处理。2.文件审核：文件起草完成后，由部门负责人进行审核，审核文件的密级确定是否准确，保密措施是否落实，对不符合保密要求的文件提出修改意见。3.文件印制：文件审核通过后，交由专门的印制部门印制，印制部门应严格按照保密要求进行操作，确保印制过程安全保密。4.文件发放：文件印制完成后，由专人负责发放，发放时应履行登记、签收手续，严格控制文件的知悉范围。5.文件使用：文件使用人员应在符合保密要求的场所使用文件，不得擅自扩大知悉范围，不得私自复制、摘抄、转借文件。6.文件保管：文件使用完毕后，应及时归还保管部门，保管部门应按照规定的方式和场所进行保管，定期进行清查盘点。7.文件清退：文件保管部门应按照规定的时间和要求对文件进行清退，清退时应履行清点、登记、签字等手续。8.文件销毁：对需要销毁的文件，应按照规定的程序和方式进行销毁，确保销毁彻底，防止信息泄露。（二）会议保密流程1.会议筹备：会议组织者应根据会议内容确定会议的保密要求，选择符合保密条件的会议场所，对会议文件、资料等进行保密管理。2.会议通知：会议通知应明确会议的保密要求，对参会人员进行保密提醒，要求参会人员不得泄露会议内容。3.会议签到：参会人员签到时，应进行身份核实，发放会议资料，并要求参会人员妥善保管会议资料。4.会议召开：会议期间，应安排专人负责会议记录，对会议内容进行保密，严禁无关人员进入会议场所。5.会议文件管理：会议文件应在会议结束后及时收回，进行登记、保管，按照规定的程序进行处理。6.会议宣传报道：如需对会议进行宣传报道，应按照保密规定进行审批，严格控制宣传报道的内容和范围。（三）信息系统保密流程1.系统建设：信息系统建设过程中，应按照保密要求进行规划、设计和实施，采取必要的安全保密防护措施。2.系统测试：信息系统测试时，应严格控制测试范围和测试数据，对涉及国家秘密和工作秘密的信息进行保密处理。3.系统上线：信息系统上线前，应进行安全保密检查和评估，确保系统安全可靠，符合保密要求。4.系统运行：信息系统运行过程中，应加强安全保密管理，定期进行安全检查和维护，及时发现和处理安全隐患。5.系统变更：信息系统进行变更时，应按照规定的程序进行审批，对变更过程中的数据和信息进行保密处理。6.系统停用：信息系统停用后，应及时对系统数据进行备份和清理，采取必要的安全保密措施，防止数据泄露。五、保密工作应急处置（一）应急处置预案制定保密工作应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、处置措施等内容，确保在发生泄密事件时能够迅速、有效地进行处置。（二）应急处置流程1.事件报告：发现泄密事件后，应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应及时向保密行政管理部门报告。2.现场处置：在保密行政管理部门的指导下，对泄密现场