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文档简介
PAGE湖北省机关信访工作制度一、总则(一)目的为了规范湖北省机关信访工作,维护信访秩序,保障信访人的合法权益,促进机关依法履行职责,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本省实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于湖北省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团机关等处理信访事项的活动。(三)基本原则1.属地管理、分级负责,谁主管、谁负责信访事项原则上由事发地或责任主体所在地区、部门负责处理,按照信访问题的性质和职责分工,明确责任主体,确保信访事项得到及时、有效的解决。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合严格依照法律法规和政策规定处理信访问题,在法定时限内妥善解决群众合理诉求,同时注重对信访人的思想疏导和法制教育,引导其依法有序信访。3.标本兼治、综合治理既要注重解决当前信访突出问题,又要着眼长远,深入分析信访问题产生的原因,采取有效措施,从源头上预防和减少信访问题的发生,通过完善政策、改进工作、加强管理等多种手段,实现标本兼治。二、信访渠道与受理(一)信访渠道1.书信设立专门的信访信箱,接收群众来信。明确来信的受理范围、格式要求等,确保信件能够及时、准确地送达相关部门。2.电子邮件开通信访专用电子邮箱,方便群众通过网络反映问题。制定电子邮件的处理流程,确保邮件能够及时被查看和处理。3.电话公布信访热线电话,安排专人负责接听。建立电话信访记录制度,详细记录信访人反映的问题、联系方式等信息。4.走访设立专门的信访接待场所,接待群众来访。制定来访接待工作规范,明确接待时间、人员安排等,确保来访群众能够得到及时、热情的接待。(二)受理条件1.属于本机关职责范围的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的联系方式。(三)不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本机关处理的。4.信访事项已经受理或者正在办理,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。三、信访事项办理(一)登记对受理的信访事项进行详细登记,包括信访人的基本信息、信访事项的内容、来源、受理时间等。建立信访事项登记台账,确保登记信息准确、完整。(二)交办根据信访事项的性质和职责分工,及时将信访事项交办给相关责任部门或单位。明确交办的方式、时限、要求等,确保交办事项能够得到及时处理。(三)承办承办部门或单位接到交办的信访事项后,应当指定专人负责办理。办理人员要认真调查核实信访事项的事实和证据,依据法律法规和政策规定提出处理意见。(四)反馈承办部门或单位应当在规定的时限内将信访事项的办理情况反馈给交办机关,并及时向信访人反馈办理结果。反馈内容要客观、准确、详细,包括信访事项的处理情况、依据、结论等。(五)督办对交办的信访事项办理情况进行跟踪督办,确保承办部门或单位按时限要求完成办理任务。对办理不力、拖延推诿要及时进行督促整改,必要时可采取通报批评、问责等措施。四、信访事项复查与复核(一)复查信访人对信访事项处理意见不服可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级机关复查。复查机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。(二)复核信访人对复查意见不服可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核。复核机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见,并予以书面答复。复核意见为终局意见。五、信访工作纪律与责任追究(一)信访工作纪律1.严格遵守国家法律法规和信访工作各项规定,依法履行职责。2.热情接待信访群众,耐心听取群众诉求,不得推诿、敷衍、拖延。3.保守信访工作秘密,不得泄露信访人隐私和信访事项涉及的商业秘密等。4.不得打击报复信访人,维护信访人的合法权益。(二)责任追究对在信访工作中违反工作纪律、造成不良影响或严重后果的单位和个人,依法依规追究责任。责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等。六、信访工作保障(一)人员保障各级机关要配备与信访工作任务相适应的工作人员,加强信访干部队伍建设,提高信访干部的政治素质、业务能力和服务水平。(二)经费保障将信访工作所需经费列入财政预算,确保信访工作的正常开展。经费主要用于信访接待场所建设、办公设备购置、信访事项办理、复查复核、培训宣传等方面。(三)信息化建设加强信访工作信息化建设,建立全省统一的信访信息系统,实现信访事项的网上受理、交办、办理、反馈
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