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文档简介

PAGE法院民事调解工作制度一、总则(一)制定目的为了规范法院民事调解工作,及时、公正、高效地解决民事纠纷,维护当事人的合法权益,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律法规,结合本院实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本院受理的各类第一审民事案件的调解工作,但法律规定不得调解或者根据案件性质不宜调解的除外。(三)基本原则1.自愿原则:调解活动必须在双方当事人自愿的基础上进行,不得强迫当事人接受调解。2.合法原则:调解协议的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则:调解过程应当公正、公平,保障当事人平等地行使权利,维护当事人的合法权益。4.及时原则:在保障调解质量的前提下,尽可能缩短调解周期,提高调解效率,及时化解矛盾纠纷。二、调解组织与人员(一)调解组织本院设立专门的民事调解中心,作为民事调解工作的主要平台。调解中心配备必要的办公设施和场所,负责组织、协调和指导全院的民事调解工作。各审判业务庭根据案件的具体情况,指定专人负责案件的调解工作。对于重大、复杂的案件,可以成立由庭长担任组长,审判员、书记员等组成的调解小组进行调解。(二)调解人员调解人员应当具备以下条件:1.具有良好的政治素质和职业道德,坚持公正、廉洁、高效的工作原则。2.熟悉民事法律业务,具有一定的审判经验或调解工作经验。3.具备较强的沟通协调能力和语言表达能力,能够耐心倾听当事人的意见,善于做当事人的思想工作。调解人员应当定期参加业务培训,不断提高自身的业务水平和调解能力。三、调解程序(一)调解启动1.立案阶段立案人员在受理民事案件时,应当向当事人告知本院的调解工作制度和调解程序,询问当事人是否愿意接受调解。当事人愿意接受调解立案人员应当填写《民事案件调解登记表》,并将案件移送调解中心或相关审判业务庭。2.审理阶段审判人员在案件审理过程中,认为案件适宜调解应当及时征求当事人的意见。当事人同意调解审判人员应当填写《民事案件调解建议书》,并将案件移送调解中心或相关审判业务庭。(二)调解准备调解人员收到案件后,应当及时与当事人取得联系,了解案件的基本情况和当事人的调解意愿,确定调解时间和地点。调解人员应当认真查阅案件卷宗,熟悉案件事实和证据,分析案件争议焦点,制定调解方案。(三)调解实施1.调解人员应当在调解前告知当事人调解的基本原则、程序和相关权利义务,保障当事人在调解过程中的知情权和参与权。2.调解过程中,调解人员应当认真听取双方当事人的陈述和意见,引导当事人围绕争议焦点进行协商,提出合理的调解方案。3.调解人员可以根据案件的具体情况,邀请有关单位和个人协助调解,如人民调解委员会、基层组织、当事人所在单位等,并充分发挥其在调解工作中的积极作用。4.调解人员应当根据当事人的意愿和案件实际情况,灵活运用调解方法,如面对面调解、背对背调解、联合调解等,促使当事人达成调解协议。(四)调解期限一般情况下,民事案件的调解期限为[X]个工作日。对于复杂、疑难案件,经当事人同意,可以适当延长调解期限,但最长不得超过[X]个工作日。调解期限自调解人员收到案件之日起计算。(五)调解终结1.经调解达成协议调解人员应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件事实和调解结果,并由双方当事人签名或者盖章,经调解人员署名后加盖人民法院印章。调解书经双方当事人签收后,即具有法律效力。2.经调解未达成协议或者当事人在调解书送达前反悔调解人员应当及时终结调解程序,恢复案件的审理。四、调解协议(一)协议内容调解协议应当包括以下内容:1.双方当事人的基本情况。2.纠纷的主要事实、争议事项及各方责任。3.当事人达成调解协议的内容,包括赔偿金额、履行方式、履行期限等。4.当事人的签名或者盖章,调解人员的署名及调解日期。(二)协议效力调解协议具有合同性质,双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务。调解协议生效后,当事人一方不履行协议另一方可以向人民法院申请强制执行。(三)协议变更与撤销调解协议生效后,当事人发现调解协议存在重大误解、显失公平等情形,或者调解协议违反法律、行政法规的强制性规定,损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益可以向人民法院申请变更或者撤销调解协议。五、调解保障与监督(一)保障措施1.本院应当为调解工作提供必要的物质保障,确保调解工作的顺利开展。2.加强对调解人员的培训和考核,提高调解人员的业务素质和工作能力。3.建立调解工作激励机制,对在调解工作中表现突出的调解人员给予表彰和奖励。(二)监督管理1.本院审判管理部门负责对全院的民事调解工作进行监督和管理,定期对调解案件的质量、效率等进行检查和评估。2.调解人员应当严格遵守调解工作纪律,不得接受当事人的贿赂、宴请等,不得泄露当事人的隐私和商业秘密。3.对于违反调解工作制度和纪律的调解人员,

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