武威市门前五包责任制度

PAGE武威市门前五包责任制度一、总则（一）目的为加强武威市城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本门前五包责任制度。（二）适用范围本制度适用于武威市行政区域内所有临街的机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称责任单位）。（三）基本原则1.属地管理原则：各街道办事处、社区负责本辖区门前五包责任制度的组织实施和监督管理。2.谁所有、谁负责，谁使用、谁负责：责任单位对其门前区域的市容和环境卫生管理承担直接责任。3.公众参与原则：鼓励市民积极参与城市管理，对违反门前五包责任制度的行为进行监督和举报。二、责任内容（一）包环境卫生1.保持门前地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等废弃物。2.及时清除门前积雪、积水，冬季做好除雪防滑工作。3.按照规定设置垃圾容器，并保持容器清洁，垃圾日产日清，无积存垃圾。（二）包绿化美化1.保护门前树木、花草和绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏树木，不得践踏草坪。2.不得在树木上晾晒衣物、悬挂物品，不得向绿地内排放污水、倾倒垃圾等废弃物。3.对损坏的绿化设施及时报告相关部门进行修复。（三）包市容秩序1.保持门前建筑物外立面整洁，无乱贴乱画、乱涂乱写、乱拉乱挂等现象。2.不得在门前道路及公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，不得擅自摆摊设点、出店经营。3.规范设置招牌、广告，保持招牌、广告整洁、完好，无破损、褪色、变形等影响市容的情况。招牌、广告的设置应当符合城市容貌标准和相关规定。（四）包公共设施1.保护门前的路灯、路牌、井盖、消防栓、公交站台等公共设施，不得擅自损坏、拆除、移动。2.发现公共设施损坏时，应及时报告相关部门，并协助做好维修工作。（五）包公共卫生1.配合做好门前区域的病媒生物防治工作，定期进行消杀，防止鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物滋生。2.不得向雨水井口、污水管道内倾倒垃圾、杂物等，确保排水畅通。三、责任单位职责（一）建立健全管理制度1.责任单位应明确门前五包责任人，制定具体的管理制度和考核办法，确保门前五包责任落实到位。2.设立专门的管理机构或指定专人负责门前五包责任区域的日常管理工作。（二）加强宣传教育1.组织本单位干部职工、商户等学习门前五包责任制度，提高责任意识。2.通过多种形式向社会宣传门前五包责任制度，引导市民自觉维护城市环境。（三）履行责任义务1.严格按照本制度的要求，认真履行包环境卫生、绿化美化、市容秩序、公共设施、公共卫生等责任义务。2.积极配合街道办事处、社区及相关部门的监督检查工作，对提出的问题及时整改落实。（四）接受社会监督1.责任单位应在门前显著位置公示门前五包责任内容、责任人及监督电话，接受社会公众的监督。2.对市民的投诉、举报应及时处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。四、监督管理（一）街道办事处职责1.负责组织实施本辖区门前五包责任制度，与责任单位签订门前五包责任书。2.定期对责任单位履行门前五包责任情况进行检查、考核，并将考核结果进行通报。3.对违反门前五包责任制度的行为进行制止，并及时报告相关部门依法处理。（二）社区职责1.协助街道办事处做好门前五包责任制度的宣传、发动和监督工作。2.对本社区内责任单位履行门前五包责任情况进行日常巡查，发现问题及时督促整改。3.组织社区志愿者参与门前五包责任区域的环境卫生整治等活动。（三）相关部门职责1.城市管理部门：负责对违反门前五包责任制度中涉及市容秩序、环境卫生等方面的行为进行查处。2.住房和城乡建设部门：负责对违反门前五包责任制度中涉及损坏公共设施等方面的行为进行查处，并督促责任单位修复损坏的公共设施。3.林业和草原部门：负责对违反门前五包责任制度中涉及损坏绿化设施、树木花草等方面的行为进行查处。4.市场监督管理部门：负责对违反门前五包责任制度中涉及出店经营、摆摊设点等影响市场秩序的行为进行查处。（四）考核与奖惩1.建立门前五包责任考核机制，对责任单位履行责任情况进行量化考核。考核内容包括环境卫生、绿化美化、市容秩序、公共设施、公共卫生等方面。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核优秀的责任单位给予表彰奖励；对考核不合格的责任单位进行通报批评，并责令限期整改。连续两次考核不合格依法予以处罚。3.将门前五包责任考核结果纳入城市管理综合评价体系，作为评选文明单位、诚信企业等的重要依据。五、责任追究（一）违反本制度的责任单位，由相关部门按照法律法规及本制度的规定进行责令改正、警告、罚款等处罚。（二）对拒不履行门前五包责任，情节严重、影响恶劣的责任单位，除依法予以处罚外，还将通过媒体进行曝光，并纳入社会信用体系黑名单，实施联合惩戒。（三）因违反门前五包责任制度，给他人造成损失责任单位应当依法承担赔偿责任。（四）对阻碍、妨碍相关部门工作人