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PAGE校内设备采购评审制度一、总则(一)目的为规范校内设备采购评审工作,确保采购过程的公平、公正、公开,提高采购资金使用效益,保证所采购设备符合学校教学、科研和管理等工作的实际需求,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校各部门、各学院(系)使用学校预算资金进行的设备采购评审活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规以及相关行业标准,确保采购评审活动合法合规。2.公平公正原则:对待所有参与采购评审的供应商一视同仁,不偏袒任何一方,评审过程和结果客观公正。3.科学合理原则:依据科学的评审方法和标准,对采购设备的质量、性能、价格等因素进行综合评估,确保采购决策科学合理。4.公开透明原则:采购评审过程和结果向相关利益方公开,接受监督。二、评审组织与职责(一)采购评审小组1.组成:采购评审小组由学校相关部门负责人、专业技术人员、财务人员等组成,人数根据采购项目规模合理确定,一般不少于5人。2.职责负责对采购项目的技术方案、商务条款等进行评审。对供应商的资质、信誉、业绩等进行审查。按照评审标准对各供应商的投标文件进行打分,并推荐中标候选人。(二)采购管理部门1.职责负责制定和完善校内设备采购评审制度及相关流程。组织采购评审活动,协调评审过程中的各项工作。对采购评审小组的工作进行指导和监督。负责采购合同的签订、执行和验收等后续管理工作。(三)监督部门1.职责对采购评审活动进行全程监督,确保评审过程符合规定。受理有关采购评审活动的投诉和举报,并进行调查处理。三、采购评审流程(一)采购需求确定1.使用部门根据教学、科研和管理工作的实际需求,提出设备采购申请,详细说明采购设备的名称、规格型号、数量、技术参数、功能要求等。2.采购管理部门对采购申请进行审核,审核内容包括采购需求的合理性、必要性、资金来源等,确保采购需求符合学校整体规划和预算安排。(二)采购文件编制1.采购管理部门根据采购需求编制采购文件,采购文件应包括采购公告、招标文件(含技术规格、商务条款、评标标准等)、投标文件格式等。2.采购文件中的技术规格应明确、具体,能够准确反映采购设备的质量和性能要求;商务条款应包括交货期、售后服务、付款方式等;评标标准应科学合理,能够客观公正地评价各供应商的投标文件。(三)发布采购公告(招标信息)1.采购管理部门通过学校官网、校内公告栏等渠道发布采购公告(招标信息),公告内容应包括采购项目名称、采购内容、采购方式、供应商资格要求、报名时间、投标截止时间、开标时间及地点等。2.潜在供应商应在规定的报名时间内,按照采购公告要求提交报名材料,采购管理部门对报名供应商进行资格审查,确定符合条件的供应商名单。(四)投标文件接收与初步审查1.采购管理部门在投标截止时间前接收供应商的投标文件,并对投标文件的完整性、密封性等进行检查。2.对投标文件进行初步审查,审查内容包括投标文件是否按照招标文件要求编制、投标报价是否合理、供应商资格证明文件是否齐全有效等。对不符合要求的投标文件,予以拒收。(五)评审会议组织1.采购管理部门在投标截止时间后,组织召开采购评审会议,采购评审小组全体成员参加。2.评审会议主持人介绍采购项目基本情况、评审目的、评审原则和评审程序等,宣布评审纪律。(六)投标文件评审1.供应商进行投标文件陈述,介绍所投设备的技术方案、商务条款、售后服务承诺等内容,并回答评审小组的提问。2.评审小组按照评标标准对各供应商的投标文件进行打分,评标标准应包括技术指标、商务条款、价格、售后服务等方面,各项指标的权重应根据采购项目的特点合理确定。3.评审小组对投标文件中的技术方案进行评审,评估其是否满足采购需求,技术先进性、可靠性、适用性等方面的情况。4.对商务条款进行评审,包括交货期、售后服务、付款方式等是否满足学校要求,是否合理可行。5.对投标报价进行评审,比较各供应商的报价合理性,分析价格构成是否合理,是否存在明显偏离市场价格的情况。6.对供应商的售后服务承诺进行评审,考察其售后服务体系是否完善,服务响应时间、维修期限、培训计划等是否满足学校需求。(七)综合评估与推荐中标候选人1.评审小组根据打分结果,对各供应商进行综合评估,按照得分高低推荐中标候选人。得分相同按照技术方案优劣、价格高低等因素进行排序。2.评审小组编写评审报告,评审报告应包括采购项目基本情况、评审过程、评审结果、推荐中标候选人名单及理由等内容。(八)中标公示与合同签订1.采购管理部门将推荐的中标候选人名单在学校官网、校内公告栏等进行公示,公示期不少于3个工作日。公示期间,接受师生及社会各界的监督,如有异议,可向采购管理部门或监督部门提出。2.公示无异议后,采购管理部门与中标供应商签订采购合同,合同内容应包括采购设备的名称、规格型号、数量、价格、交货期、售后服务等条款,明确双方的权利和义务。四、评审标准(一)技术指标1.设备的性能参数应满足采购文件要求,技术先进性、可靠性、适用性等方面应具有优势。2.设备的技术方案应合理可行,具有良好的可扩展性和兼容性,能够满足学校未来发展的需求。(二)商务条款1.交货期应满足学校教学、科研和管理工作的实际需要,一般应在合同签订后[具体时间]内完成交货。2.售后服务应完善,包括设备安装调试、维修保养、技术培训等内容,服务响应时间应在[具体时间]内,维修期限应符合行业标准,培训计划应满足学校使用人员的需求。3.付款方式应合理可行,符合学校财务制度要求,一般可根据设备交货进度、验收情况等分期支付货款。(三)价格1.投标报价应合理,不得高于市场同类产品价格,且应在采购预算范围内。2.价格构成应清晰合理,包括设备本身价格、运输费、安装调试费、售后服务费等各项费用。(四)售后服务1.售后服务体系应完善,具有专业的售后团队和维修设备,能够及时响应学校的售后服务需求。2.服务承诺应明确具体,包括维修期限、服务响应时间、培训内容及方式等,能够切实保障学校设备的正常使用。五、评审纪律与监督(一)评审纪律1.采购评审小组成员应严格遵守评审纪律,不得泄露评审过程中的任何信息,不得与供应商私下接触。2.评审过程中,评审小组成员应独立评审,客观公正地评价各供应商的投标文件,不得偏袒任何一方。3.评审小组成员如有与供应商存在利害关系应主动回避。(二)监督措施1.监督部门对采购评审活动进行全程监督,检查评审过程是否符合规定,评审结果是否公正合理。2.设立举报邮箱和电话,接受师生及社会各界对采购
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