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文档简介
PAGE教育内部审计整改制度一、总则(一)目的为了加强教育系统内部审计工作,规范审计整改行为,提高审计工作成效,保障教育事业健康发展,依据国家有关法律法规和审计准则,结合教育行业特点,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于教育系统内各级各类学校、教育行政部门及所属事业单位(以下统称"单位")。(三)基本原则1.依法依规原则:审计整改工作必须严格遵循国家法律法规和相关政策要求,确保整改措施合法合规。2.问题导向原则:针对审计发现的问题,深入分析原因,制定切实可行的整改措施,明确整改责任,限期整改到位。3.标本兼治原则:不仅要解决审计发现的具体问题,还要注重从体制机制、制度建设等方面查找根源,完善内部控制,防止问题再次发生。4.协同配合原则:审计部门与被审计单位及相关职能部门要密切配合,形成整改合力,共同推进审计整改工作顺利进行。二、审计整改职责分工(一)审计部门职责1.负责组织实施内部审计工作,对审计发现的问题进行梳理、分析和归类,提出整改意见和建议。2.建立审计整改台账,跟踪整改进度,对整改情况进行督促检查和跟踪问效。3.定期向单位领导和上级审计部门报告审计整改工作情况,对整改不力的单位进行通报批评。(二)被审计单位职责1.被审计单位是审计整改工作的责任主体,单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人,对审计整改工作负总责。2.针对审计提出的问题,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,认真组织实施整改工作。3.及时向审计部门报送整改情况报告,如实反映整改工作进展、成效及存在的问题。4.配合审计部门做好整改检查和复查工作,提供相关资料和数据,接受监督检查。(三)相关职能部门职责1.财务部门负责对涉及财务收支、资金管理等方面的审计问题进行整改,规范财务管理,确保资金安全。加强对财务收支的审核和监督,严格执行财务制度和财经纪律,对发现的问题及时进行纠正和处理。2.资产管理部门负责对审计发现的资产管理问题进行整改,加强资产清查、登记、核算和处置等工作,确保资产安全完整、账实相符。建立健全资产管理制度,规范资产购置、使用、处置等流程,定期进行资产清查,及时发现和解决资产管理中存在的问题。3.人事部门负责对审计涉及的人事管理问题进行整改,完善人事管理制度,规范人员招聘、任用、考核、薪酬等工作。加强对人事工作的监督和管理,严格执行人事政策和规定,确保人事工作公正、公平、公开。4.其他相关职能部门按照各自职责,对审计发现的涉及本部门业务的问题进行整改,加强业务管理,规范工作流程,提高工作效率和质量。三、审计整改流程(一)审计告知审计部门在出具审计报告后,应及时向被审计单位送达审计意见书和审计决定书,明确指出审计发现的问题、整改要求和整改期限。(二)整改方案制定被审计单位收到审计报告后,应在规定期限内针对审计发现的问题,组织相关人员进行深入分析,制定切实可行的整改方案。整改方案应包括整改目标、整改措施、责任部门、责任人、整改期限等内容,并报审计部门备案。(三)整改实施被审计单位按照整改方案组织实施整改工作,明确整改责任,确保整改措施落实到位。整改过程中,要建立整改工作台账,详细记录整改工作进展情况。对能够立即整改的问题,要迅速整改;对需要一定时间和过程才能整改到位的问题,要制定阶段性目标,稳步推进整改工作。(四)整改报告整改期限届满后,被审计单位应向审计部门报送整改情况报告。整改情况报告应包括整改工作总体情况、整改措施落实情况、整改取得的成效、尚未整改到位的问题及原因、下一步整改计划等内容。整改情况报告应附相关证明材料,如会计凭证、报表、文件、会议记录等,以证实整改工作的真实性和有效性。(五)整改检查审计部门收到被审计单位报送的整改情况报告后,应及时组织对整改情况进行检查。检查方式可采用书面审查、实地核实、数据比对等多种形式,重点检查整改措施是否落实、整改目标是否实现、相关问题是否得到有效解决。对整改不到位的问题,要提出进一步整改要求,督促被审计单位继续整改。(六)整改复查对于审计部门检查后仍需进一步整改的问题,被审计单位应在规定期限内进行再次整改,并向审计部门报送整改复查报告。审计部门对整改复查情况进行审核,如确认整改到位,整改工作结束;如仍未达到整改要求,应继续督促整改,直至问题彻底解决。四、审计整改跟踪与监督(一)建立跟踪机制审计部门应建立审计整改跟踪台账,对整改事项进行逐一登记,详细记录整改工作进展情况、整改责任人、整改期限等信息。定期对整改台账进行更新,实时掌握整改工作动态,确保整改工作按计划推进。(二)加强日常监督审计部门要加强对整改工作的日常监督,通过电话沟通、实地走访、书面报告等方式,及时了解被审计单位整改工作进展情况,督促整改责任人认真履行整改职责。对整改过程中出现的新情况、新问题,要及时与被审计单位沟通协调,共同研究解决办法,确保整改工作顺利进行。(三)定期通报审计部门应定期对审计整改工作情况进行通报,对整改工作成效显著的单位进行表扬,对整改不力、未按时完成整改任务的单位进行批评。通报内容应包括审计发现的主要问题、整改情况、存在的问题及下一步工作要求等,通过内部通报的形式,引起各单位对审计整改工作的重视,促进整改工作有效落实。(四)纳入绩效考核将审计整改工作纳入单位绩效考核体系,对审计整改工作完成情况进行量化考核。对整改工作成绩突出的单位,在绩效考核中给予加分奖励;对整改不力、影响单位整体绩效的单位,在绩效考核中予以扣分,并取消当年评先评优资格。通过绩效考核的激励约束作用,推动各单位积极主动做好审计整改工作。五、审计整改结果运用(一)与干部考核挂钩将审计整改情况作为干部考核评价的重要依据。对审计发现问题较多且整改不力的单位,在干部选拔任用、评先评优等方面实行一票否决制。对认真落实整改责任、整改成效显著的干部,在考核评价中给予适当加分,并在职务晋升、奖励表彰等方面予以优先考虑。(二)完善制度建设针对审计发现的普遍性、倾向性问题,深入分析原因,查找制度漏洞和管理短板,及时修订和完善相关制度。通过完善制度建设,建立健全长效机制,从源头上防范类似问题再次发生,不断提高单位内部管理水平。(三)加强信息共享建立审计整改信息共享平台,实现审计部门与被审计单位及相关职能部门之间的信息互联互通。审计部门及时将审计发现的问题及整改要求反馈给相关部门,各部门将整改情况及制度建设成果反馈至审计部门,形成信息共享、协同配合的工作格局,共同推动教育系统内部管理水平提升。六、责任追究(一)对被审计单位的责任追究1.被审计单位未按照规定期限和要求完成整改任务,或整改工作敷衍了事、弄虚作假由审计部门责令限期整改,并视情节轻重,对单位主要负责人和直接责任人给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.因整改不力导致问题屡查屡犯,造成严重后果依法依规追究相关人员的责任,并按照有关规定对单位进行经济处罚。(二)对相关职能部门的责任追究1.相关职能部门对审计整改工作不配合、不支持,或在整改过程中推诿扯皮、拒不履行整改职责由单位责令限期改正,并对部门负责人进行批评教育。2.因职能部门整改不力,导致审计问题长期得不到解决,影响单位整体工作依法依规追究相关部门和人员的责任。
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